國際貨幣基金(IMF)針對大陸經濟前景發出強烈警示稱,「中國現有增長模式是不可持續的,且日益脆弱」,如遲遲無法推動經改,到2020年,中國大陸經濟增長率可能自當前水平腰斬至4%左右。 IMF的觀察,沒有問題;提出的警示,亦稱允當。中國執政當局明白這個道理嗎?也明白。試看主掌經濟決策大權的國務院總理李克強上任以來,有關經濟問題與政策的講話要點:5.39.217.76! h& v* _; ]4 [& a: ?% F8 z
——「改革,是中國最大的紅利」;
! T0 K$ {7 V4 qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。——「要把內需的潛力、創新的活力與改革的紅利,疊加在一起,形成中國經濟的新動力,打造經改的『升級版』」;5.39.217.76. g/ M3 @& O ^$ D1 S! x' r
——「經濟的運行,要使經濟增長率、就業水平不滑出下限,物價漲幅不超出上限」;
0 s- Z. J" x. `5.39.217.76——「要用好增量,盤活存量」;
! z& T1 I! ^6 P) H公仔箱論壇在此之外,投資銀行「巴克萊資本」也歸納了三條精髓,「不刺激、去槓桿、調結構」,謂之「李克強經濟學」。
* v- _. u7 W1 }0 V- n6 L9 e5 Htvb now,tvbnow,bttvb綜觀李克強執政當局面對當前形勢的複雜與未來挑戰的嚴峻,說到底,核心就是兩條:不重蹈覆轍、下決心改革。是以「不刺激、去槓桿」即是「不重蹈覆轍」;「調結構」即是「改革」。至於改革的方向,一在需求面的「內需」,二在供給面的「創新」。改革的邏輯思路呢?用好「增量」,盤活「存量」,一句話,就是力求所有「資源」的「優化配置」。所有這一切,如果照章實施,意味著中國大陸在今後一段期間,將迎來比過往偏低的經濟增長率,為了安定人心,乃又補充提出了合理區間的「下限上限說」。這也無怪乎IMF在提出強烈警示的同時,也認同「目前中國經濟改革方向正確」。
6 X8 w' b8 z- n1 c7 T公仔箱論壇方向正確固然是好,能不能順利有效推動下去卻是另外一個問題。中外古今所有改革,成功少,失敗多。其中緣由,無一例外,都是通不過兩個嚴峻的考驗:一是改不了先入為主的觀念,換句話說,就是意識形態的包袱甩不掉;二是巨大的既得利益集團的抗拒。眼前的中國當然也是如此。tvb now,tvbnow,bttvb8 l5 o/ ^6 K$ b- H
剛才講,中國經改的核心思路,就是要把現存的、所有的「資源錯配」矯正為「優化配置」。資源何以錯配?原因就是計畫干預與公有產權。所以,要糾錯,要改革,就必須要政府放權,尊重市場機制,減少計畫干預,還要「國退民進」,減少國企,鬆綁民企。毫無疑問,這必將強烈衝擊到保守意識形態及保守既得利益集團的底線。怎麼辦?唯一的一條路,就是政治體制改革。公仔箱論壇. v! Z# ^& G. V% P& V9 l
這個道理,當年鄧小平就十分明白,1986年鄧小平說,「當前中國所有改革,其最終成敗取決於政治體制改革」,並大力拔擢重用胡耀邦、趙紫陽。可惜,這條改革之路在1989年的六四遭到了重挫。改革中輟,大將折損。此後鄧小平雖在有生之年,重新將經改扭回到了市場經濟,卻再也沒有機會將政改重新啟動,以迄於今。
$ [) L1 D# e$ O公仔箱論壇但政治體制改革恐怕永遠是一條繞不過的坎。胡、溫執政後期已清楚看到了這一點,溫家寶曾說,「沒有政治體制改革,所有經濟體制改革的成果都將得而復失」,然而有心無力。現在,棒子交給了習李,習李又將如何面對?
) q2 H, r9 C. z' }* m鄧小平之後,歷經三代,論政治能量,恐無人出習近平之右。紅二代的家世背景,與軍方的淵源及來自軍方的鼎力支持,以及上任之初即百分之百掌握的黨、政、軍大權。這一切,賦予了習近平比歷任領導人更優越的條件與機會去推動政改。現在看到的反腐、整風及群眾路線實踐教育應該就是「習近平政治學」的第一部分,但後續發展很大程度上,又視乎「李克強經濟學」的成效。
9 t; j1 v) g0 b1 R0 g公仔箱論壇要言之,「李克強經濟學」的成敗關鍵在「習近平政治學」;「習近平政治學」的成效又繫乎「李克強經濟學」。
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【2013/07/24 經濟日報】
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