本帖最後由 felicity2010 於 2013-7-19 06:47 AM 編輯
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根據基本法第二十二條原文，「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。」中央人民政府是指國務院，國務院所轄部委之上級別的有總理副總理和國務委員，之上還有國家主席副主席和全國人大，也就是說除了國務院所屬部門之上的這些國家領導人和國家機構以外，香港特區政府不應違背基本法、接受國務院下屬部門及各級黨、特、軍、警機構耳提面命。香港特區政府要自重，不要自我矮化，知道自己在法理上並不受命、受管於國務院下屬的港澳辦和中聯辦。2 _9 Q2 Z0 Q7 J3 p4 T- U0 I4 T4 a$ r1 _
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代表香港的利益、履行高度自治是特區政府的根本使命。一國兩制的重心在兩制，一國當然是不變的現實，但兩制才是這個設計的精髓。如果只有一種制度，那就只說一國就可以了，何必在一國後面加上兩制？一國一制同義反覆沒有歧義，說一國一制簡直是多此一舉。兩制才是出現一國兩制之說的原由。鄧小平的創舉是提出兩制，一國保有兩個不同的制度，說明兩制才是一國兩制整體概念的重點，是大家致力所在。
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我較早還說過特區政府要做到「安中護港」，但我當時所說的安中護港跟現在一些建制派所說的護港不是一回事，不過他們也有權談護港，我們各自表述。我說的安中護港是要強調在不脫離一國的前提下，護住香港這一制度，而護住香港這一制度就是在覆行一國兩制了。特區政府的任務就是站在香港立場，防止香港的機制變成一國下的另一制，破壞了一國兩制的設計而淪為一國假兩制或一國一制。
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一國之下，香港維護好自己這一制，特區留在一國內，保障中央政府依法享有的權利，一國兩制在法理上、實質上就已經落實了。如果有內地對港人員想伸手管香港事務，那就是有意攪局要破壞、改變一國兩制。
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' I/ _# j4 }8 t) rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。可惜現在安中護港好像已經由不得特區政府了。特區行政首長的位子缺乏認受性，更有很多港人認為內地對港班子蠶食了特區政府的自主性，製造了安中不護港、護港不安中的不穩定局面。
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+ T0 ^4 g- l+ R" d! J, C0 |公仔箱論壇有一點事實我們要記住，內地對港班子是不愛港的。或許，內地對港班子應該去接受愛港教育。但他們不愛港是可以理解的，憑什麼我們可以要求不是港人的內地官員一定要愛港？但反過來也有一問，我們憑什麼要把香港的自治命運交在不愛港、不愛一國兩制香港這一制度的人手裏？4 x% r. r }; `- S7 Y( h8 O4 L
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內地對港班子是不會愛港的，這點還是值得記住的。他們並不見得都想害香港，說不定他們中間也有人是主觀上希望香港好的，但一般而言他們大概較不容易生起為香港人民服務之心，他們有的可能很忠誠的在執行國家的政策，但一定也會有更看重自己任屆內的各種現實利益的，而其所權衡的利益不一定符合香港的利益，甚至也並不符合國家的利益。
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; W* u/ A9 A6 `/ Z. M/ r# U9 g內地對港班子也並不是一個一致的利益體。他們政出多門、各伸其手，有的更各施各法套取自己的利益。個別的對港班子成員更可能挾地自重，或為了增經費擴編制樹政績無是生非，甚至認為特區政府積弱對他們有利，因為這樣中央政府唯有更依賴他們來治港了。這在中國以往一些封疆大吏的作為中可見一斑。& \; b/ M7 G+ Q5 b, j5 S! M
8 T; ~8 s' N- Z% P% x% S. Rtvb now,tvbnow,bttvb更有一種說法：「我們不怕香港亂，大亂才能大治」。不管這句話是出自什麼語錄，沒有比「大亂才能達到大治」這種耳熟能詳的話語套句更愚蠢、更不負責任、更居心叵測、更反人道和違反歷史實證的了。公仔箱論壇 \* S2 E9 q3 f) Y
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香港人要自己爭氣，但也要有爭氣的政府。說來奇怪，我們要求特區政府守穩自己的一制，做到一國兩制的真自治，那不是本該如此嗎？那不是中英聯合聲明承諾和基本法規定的嗎？tvb now,tvbnow,bttvb! m, j) j9 {$ S
6 B* i! `$ @: ^8 e9 ~3 Y9 W5.39.217.76為什麼這樣一項人人皆知的香港自治常識 — 港人治港、香港特區高度自治 — 還要一再提出？自治不應該變成敏感詞，一國兩制的實驗成功與否就是看香港是否享有真自治。" J5 \' ?$ p; h$ A% s
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我不僅是個本土派，還是個支持香港高度自治的自治派。tvb now,tvbnow,bttvb, ^% p. F9 `, @2 a
% P7 C9 O2 W* E3 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1982年頭，我參與創辦一本叫《國際城市》的新聞週刊，其中一期就做了香港自治的封面專題，那是在戴卓爾訪中國前夕。我當時認定城邦自治是香港的出路。5.39.217.76: |1 o8 Q$ v3 w% K3 o/ a6 a* X' \
中英聯合聲明以至基本法發佈後，香港回歸已定，我不再使用城邦一詞，接受特區之稱，因為一國兩制和基本法已經成為港人治港、香港高度自治的正式政治安排。
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至今，我仍然認為一國兩制香港特區高度自治這個基本法的安排是在現實條件下香港可以接受的最優化政治方案。 [ i/ a1 s2 n3 X9 y- C
, H* `" |3 b2 t6 A% A' ?1 ^7 n$ \基本法很多條文我都不以為然，但我認為我們應該給基本法一個機會。基本法雖然在1989年六四慘案發生後，作出了修訂才通過，但是它核心文本的成形是在氣氛對香港比較有利的八十年代中後期，本質上還是一個維護一國兩制香港特區自治、帶著自由主義憲政性質的憲法文本。基本法是有北方人說的擰巴、廣東人說的扭擰的條文，如參加普選的特首候選人反而是要由有「廣泛代表性」的提名委員會提名等等，反映當年起草委員與通過法案的人大代表的有限識見或故意的陷阱設立。但正如思想家哈貝瑪斯論憲法時說，有時候不完全理想的憲法也比沒有憲法或把憲法推倒重來可取，更何況基本法還包含著特區自治、司法獨立、人身保障、表達自由以及民主普選的內容，是一國兩制香港普選民主自治憲政最重要的保障。
! @" N* U X/ h& ?) W2 O! k脫離一國兩制基本法談民主和自治甚至獨立，或許是一種政治理想主義，以不妥協為姿態，好像是站在道德的高地，其實是空想的民主、盲動的自治。將大部份港人支持的民主普選訴求引至不顧基本法的信口開河，效果只是分散了民主力量，降低了社會各界達成真普選共識的機率。
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現在我們必須眾志成城的去貫徹一國兩制的承諾和基本法規定的真普選、真自治，最好減少內耗，不做沒有基本法根據的動作。tvb now,tvbnow,bttvb/ _: y9 Q! q2 F6 T. p9 z# F
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基本法有啟動修改的機制，但門檻高、難度更高，最終修改權在全國人大。今天的中國已不是上世紀八十年代的中國了，你想改基本法，對手可能更想改。改變基本法像是舞雙刃劍，是香港冒不起的風險。啟動基本法修改將無可避免的打開潘朵拉的魔盒。
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不遵守基本法更不是選項。tvb now,tvbnow,bttvb2 o* X9 g1 O9 h4 ]; d3 g( ]/ J& m
/ u" h+ l( m1 g5 G4 `7 U( E; b5.39.217.76所以，我一直堅持說，不管多艱難，我們都要在基本法框架下實現普選民主自治憲政。公仔箱論壇& m: v$ \3 {& J
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落實一國兩制特區真自治，這也是香港一項尚在進行中的實驗，成敗言之過早，而香港的真自治和有效管治，需要一個有認受性的政府，所以普選特首代替小圈子選舉就是最關鍵的一步。
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/ i* U* G9 @( x+ A1 @9 `5.39.217.76普選代議民主是一種形式民主，但形式民主制度在憲政上的確立在此時此刻是極其重要的，它不是萬能但沒它萬萬不能。
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依基本法產生一國兩制香港特區的普選特首和立法會議員，讓普選的特首和立法會定期輪替，香港才能結束回歸後的冗長過渡期，消解十多年來的政治不確定狀態，正式進入特區政治的正常期。增加特首和立法會的代表性，加強特區政府施政的認受性，確立特區行政主導的正當性，一個真正的普選是香港全民各階層的共同核心利益。tvb now,tvbnow,bttvb6 j/ M2 z6 @4 \: S6 z$ I
A# w5 G7 d. f% W: K5.39.217.76不論是建制派、泛民還是無黨無派的社會人士，根據基本法達成2017年特首真普選的共識，才是最務實、最勇敢、最愛護香港的行為。真普選是香港的光榮革命。公仔箱論壇4 W( O+ C; q3 _/ p
如果普及而公平的特首真普選不被安排在2017年實現，那麼以香港現在的實際情況，我認為非暴力的公民真接行動是無可避免的了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 H7 U8 R, f! u2 W# }% N
和平佔中之議一出，已經有一個明顯的效果，就是讓大家的思路都聚焦了。; V, @3 D( U- i; d1 `
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和平佔中是預先張揚的戰術，卻是渴望不被使用的戰略性戰術。
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% {: c2 U5 p) e( d* a! e5.39.217.76和平佔中是公開的秘密武器，援用的是不對稱戰術。所謂不對稱，因為雙方的力量其實是有距離的，弱的一方先出手，風險很大，往往不成功則重傷自己，只不過強的一方也會感受到幾乎不可承受的痛。公仔箱論壇( F* |, \. b M8 X, o% C( Z H
5 `9 L- I1 u. @. b9 `/ ^ m5.39.217.76大家都知道中國承受得起這樣的衝擊。現在這點衝擊對中國來說算得了什麼？ w/ W' Z( b2 A7 P4 @1 G9 E
# ]) N1 m- Y' ?. u5.39.217.76不過話說回來，香港也承受得起，不光是經濟上承受得起，民主運動就算受重挫，也不會死，說不定會更頑強。
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2 w! I8 B6 @, y/ [ L5.39.217.76和平佔中雙方都會有傷，程度各異，但都承受得起。tvb now,tvbnow,bttvb' f6 X6 _% r9 S5 c+ j! B( C
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所以，不要對和平佔中的一次性效果抱有不切實際的希望。
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佔了一次，不見得能換來真普選，可能需要升級、變形再佔一次以至多次。+ |& f) k4 ^+ R; `( X
" Y, ~4 a% |* v: e6 |- Z0 jtvb now,tvbnow,bttvb無可否認，和平佔中是有殺傷力的重招數，但不是所謂終極一招，因為沒有所謂終極一招，有需要的話，非暴力的公民直接行動可以層出不窮。4 }) d: Z- D) @3 n! e( v
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和平佔中是香港民主運動當前最利害的戰略性戰術，只是，用了這招，真普選民主也不一定能實現，但現在越來越多港人相信，不是預先張揚要用上這招，2017年特首真普選肯定不會兌現。
4 a3 \% U! `* q/ O3 g$ O$ fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2017年特首普選方案是香港社會最大的懸念，拖延必定引起焦慮，若真的發生和平佔中，拖延者難辭其咎。我們可以這樣判斷：拖延就是想引發佔中。5.39.217.767 ?$ \. e- F- ]/ W |( m
和平佔中將是被逼出來的。是給誰逼出來的？看樣子弄不好將是給這屆特區政府逼出來的。tvb now,tvbnow,bttvb, ]9 }! d( {! j# [
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鐵達尼號若收到警告，早點轉彎，不會摔破一隻杯和盤。太晚急轉彎，杯盤狼藉，滿地破碎。不轉彎，結果撞上冰山。公仔箱論壇0 a) a; y/ I/ b% O& Y
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其實，我們大家都在一條船上，誰都看不到水下的冰山有多大。不要以為到時候你們一定還能審時度勢、掌控局面。真的出狀況了，總是有人要買單背鍋的，你們也是動輒得咎的一個群體。
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如果趁勢順民意，及早推出一套香港人接受的真普選方案，一招消解了和平佔中，這才是特區政府和內地對港班子最體面、最有智慧、表裏都最符合民主真諦的最佳方案。5.39.217.76- o- q* O$ M* v0 W+ K( j; }
% N1 o. f8 ~+ a/ ~7 U" Jtvb now,tvbnow,bttvb假設你們現在已經有A方案和B方案，我懇請你們立即設計和啟動C方案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% V0 s- G! e2 c& x3 X
$ }$ G, y" u! i% r我假設你們的Ａ方案是：特區政府推出內地對港班子認可的普選方案，並盡量爭取在特區立法會通過。A方案若要預先篩選候選人，大概會被過半的香港人認為是假普選方案。
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B方案是一個兩手準備的方案：硬推A方案不果，或過度延誤提案，結果誘發了和平佔中或其他大規模的公民直接行動，驅之不散，這時候你們或被逼或趁機以強硬手段打擊甚至鎮壓反對力量，改變特區管治形態。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. z2 L0 h5 N' z0 |5 z1 S5 o2 ?. W
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推演B方案，我們很難排除一個惡意的可能：並非真普選的A方案是故意推出的，明知道A方案不可能為港人接受，卻藉之誘發佔中以利於採取強硬手段改變特區管治；更不排除早有預謀的以收買、汙名化、策反、潛伏無間道手段分化反對陣營，甚至製造動亂以至暴力事件、煽動群眾失控、闖出大禍來嫁禍和平佔中人士、震嚇港人，並以此為藉口打擊香港民主運動和改變特區管治。公仔箱論壇- |/ P: O8 I5 Q
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B方案是邪惡的方案。
8 z( L! F; C* wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 q) M( ?8 ~; x; {8 |) z- Z" m ltvb now,tvbnow,bttvb其實，還有一個方案，一個大家都好過的方案，就是C方案，轉彎的方案：讓特區內部生成符合基本法最優化的真普選方案！
/ L' x" Y5 N# c) j2 r2 g: ttvb now,tvbnow,bttvb讓大家都贏而不是我大輸而你輸得起。
1 v% ^/ _0 j ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 F+ n9 Q5 i' ~5 Y
我是不想佔中的，除非是逼於無奈。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& R% P& @: \$ ^: Y) j: i* |
& Q' u& U1 }" z! _. U7 ?公仔箱論壇佔中非我所欲見，但若真的是見到佔中那一天，我會參加。我不是為佔中這個行動而行動，我是為支持佔中行動想要達到的訴求、為了真普選而行動。到了被逼佔中的時刻，那就讓我們一起帶著香港人的尊嚴去和平佔中吧。6 k. p8 Z' H9 m" X% s5 @0 \. X3 @+ P+ l
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但我仍抱有一絲希望，希望明年這個時候用不著佔中。
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& m) F+ y \" z8 s粵語有說：死馬也要當活馬醫。我們認認真真的商討普選吧！
0 m6 D2 b5 k3 ]8 v, {' X公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( I! D8 W9 r/ A* }
我的原則依然是：不衝擊基本法，依基本法建構普選方案，堅決要在2017年實現特首真普選。
' h$ o9 P5 @+ r% P. M8 F我們的目標是根本的、進取的，但手段是克制的。克制不等於無效、軟弱或妥協。克制是為了成功爭取到2017年特首真普選。
, ^. O) j# d8 }- N在遵守基本法的前提下，以下是我個人的普選提案大綱：
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! i0 m% t2 t2 q3 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1) 根據基本法完善特首及立法會由普選產生的一國兩制香港特區憲政民主自治制度。
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M" R2 t0 f- R1 F) V9 S2) 2016年立法會選舉增加民主普選成份（內容待議）；2020年立法會全部直接普選，取消功能組別議席。
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3) 2017年以一人一票辦法普選特首。
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4) 2017年特首候選人的提名委員會，完全按2012年的特首選舉委員會產生的辦法產生，即人數為1200人或稍多於1200人，後者的人數增加完全只是為了因應2016年立法會改選後可能增加的立法會成員人數。符合基本法資格參與競選特首候選人的人士只需要獲得150名的提名委員會成員提名（即提名委員會全部人數的八分之一或稍低於八分之一），即可取得特首候選人資格，提名委員不可重複提名，特首候選人的人數至少兩名，不設上限。在缺少任何一名參與競選特首候選人的人士能夠取得150名提名委員提名的情況下，排名第一和第二最高位者自動取得特首候選人資格；在只有一名卻不足兩名參與競選特首候選人的人士能夠取得150名提名委員提名的情況下，排名第二最高位者自動取得第二個特首候選人資格。這是只此一屆作為均衡參與、循序過渡的提名委員會產生辦法。
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5) 2022年及其後特首選舉的提名委員會，全部由立法會成員擔任。立法會於2020年全部直接普選後全體組成提名委員會，香港不可能有比這個由全民普選出來、代表整個特區、行之有年、民眾已經相當熟悉、社會持份者都有機會均衡參與並選出代議士的立法會更具有廣泛代表性的委員會組織了。特首候選人的人數不設上限，合基本法資格參與競選特首候選人的人士只需要取得一名立法會成員提名就可以成為特首候選人，每個立法會成員不可以重複提名，但一個以上的立法會成員可以提名或聯合提名相同的一位特首候選人，然後交一人一票普選。! i1 W1 e* E3 W3 X) \" G0 Z6 T9 Y
# B( h- T0 s$ w ?" R1 ]6) 特首選舉設兩輪投票制。第一輪最高得票者取得的有效票若不過半數，最高票的第一名、第二名進入第二輪決選，票高者當選。
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2 G' Q, _& o' q, D+ Z% G( |7) 第一輪或第二輪取得有效票過半數的當選者交由中央決定任命事宜。
5 R/ H- V! }6 T0 S! {3 X這是我個人的提案，當然也是我願意接受的提案。這不等於說內容都是我原創的或之前沒人提過類似的想法。提案細節最多的是有關兩階段的提名委員會產生及運作的辦法，我希望爭取大家接受這個提名委員會產生及運作的辦法。
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7 X# L! S) W9 G) K公仔箱論壇不用說這個提案是歡迎理性商討的。我更主動要求將這個普選提案做為一個選項放進更大眾、更有代表性的有關商討議程接受考驗、指正和認可。
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t0 y. x" D9 P+ \2 {6 Ftvb now,tvbnow,bttvb我個人認為這個提案是考慮了基本法、可運行性和香港的實際情況之後才提出的一個民主普選方案，不是純抽象理念的那種理想化民主設計，也不是有虧民主大節的妥協，而是完全依據基本法但不背離普及而公平的普選標準及大部份港人認識的實際情況，以基本法與香港人普遍認同的普選民主準則的重疊視野部份作為最大公約數與共識基礎而建構出來的不相互抵觸、不逾越底線但可能已經是最低線的普選方案。tvb now,tvbnow,bttvb: B/ ` ^/ [# \ {
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我總覺得應該有人提出一個較接近最低線的真普選方案，作為備案供各方比較，目的是為了增加這次香港社會各界最終達成共識的機率，在2017年實現特首真普選。
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讓我鄭重的重複我個人的幾個有關連的政治主張：公仔箱論壇& v" [' m' _6 B, _! x9 ~
4 C, q" ]1 l8 n9 d5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* d6 D. T0 w+ F0 s, Q
一國兩制的特區政府要做到安中護港；公仔箱論壇9 S" P; b# \, Z3 s: T. Y! T0 `
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特區政府的自主性和管治功能同樣不能失靈；
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特區的政府和立法會的認受唯有靠普選；tvb now,tvbnow,bttvb: R( R. |; C- k, k8 P6 d; b) U( V, F
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遵守基本法的同時要落實真普選、真自治。
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現在，我們面前的現實不容樂觀，甚至可以說是很險惡，但此刻我們仍要抱有希望。抱有希望，我們才會願意風雨同路，不離不棄，堅毅忍耐，專注於細緻而不粗暴的據理力爭。
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) S+ {1 V) a9 f5 J: x0 dtvb now,tvbnow,bttvb香港人可能已經不相信明天會更好，但我們不能喪失想像明天的能力。
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現在，又到了我們共同想像、共同創造明天的時刻。面對現實，想創明天。
: A9 r7 G8 X% @1 G5 ^/ o4 ]( v+ J5.39.217.76我們港人之間已經爭持多年，並已出現很多分歧，但現在不管你站在什麼位置，看對方有多不順眼，你我這次都已走在同一條普選之路上了，我們殊途同歸的都只能往前走，共同穿過一條深層矛盾的隧道。看樣子這次這條隧道又暗又窄又多坑很不好走，如果有人故意去絆倒旁人，結果可能連他自己也站不穩，還不如大家都不做多餘的小動作，互相遷就，甚至必要時讓一點步，這樣大家都能夠一步一步的往前走。9 s3 r0 ?' k7 v W* J3 s
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過了隧道，或許大家可望找到較為平坦、平和、平等、平常的共用空間，供大家繼續碰撞與博奕、商討與協作。世途大概將依然險惡，但我們都可以看到更廣闊的天和地、看到明天。" v, l! U; }! M7 p
: f+ A1 i1 r" g4 N1 j% k5.39.217.76社會進步往往有賴跨世代的堅持，但身為五六十歲人的香港人，我的同代人，我們不能把政制完善的重擔都壓在下一代身上。大家的社會地位、事業成就、見識與財富，都是大家寶貴的本錢，都是到了可以拿出一部份來投資在香港民主事業的時候。沒有任何時候比現在更需要大家，襄助香港的民主自治憲政，履行我們香港人的公民責任。
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我們這一代人受香港福蔭，絕大多數衣食無憂，現在正是回報香港的時候。我們很多人弄潮多年，縱橫四海，難道現在眼見波濤洶湧就退縮？難道當「來疑滄海盡成空」的歷史時刻真的來臨，竟然反而見不到我們的身影？難道這次我們就不敢迎浪而立，雙手高舉已成為香港核心價值也是香港核心利益的的民主旗幟？公仔箱論壇& Y& F+ r% M' }8 l W7 @8 |1 O: D
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我們不能只顧慮個人的利益了。到這個年齡，我們要明白自己該做的事情。就讓我們做一次對的事情。做對一次，作為對自己的交待、對香港的交待。一國兩制、普選民主、自治憲政是香港最大的一項未完成的實驗，是我這一代早該完成但至今未竟的任務，是我們的使命，我們的宿命。推動2017年特首真普選的歷史時刻就是現在了，這次大家絕對不能缺席。
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% D1 T* V9 p8 i2 q; h7 L. ^) Ctvb now,tvbnow,bttvb陳冠中, 香港作家，著有《我這一代香港人》、《事後：本土文化誌》、《盛世》和《裸命》等；《號外》雜誌創辦人之一。
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陳冠中 - 虛構與非虛構的中國TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ E0 K7 V. B* D! c9 B; B0 t( t4 O P
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陳冠中談城市說「盛世」
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發表於 2013-7-19 06:43 AM
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