街道办人均负责1万平米土地整备5.39.217.76' N1 H) f) Z3 l c$ S
# U/ o/ ]% r: R2 `! V: Utvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: }& D! d! b) ]0 J& r3 b
“为了顺利推进新城开发，街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌（化名）告诉《华夏时报》记者。
2 V8 [! @- l0 D) x g* Q尽管背负越来越大的财政压力，但深圳卖地收入近几年却贡献乏力，横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。
5 f- N* |8 R1 k/ t4 X8 g/ Ctvb now,tvbnow,bttvb# [5 q7 a; y0 f( o3 `; z9 I
“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块，下半年都没居住用地可卖了，领导很着急，现在正加紧进行土地整备工作，争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 B. O" \6 v* O3 V9 L# P/ Y
5 G" \% u& g9 ^' B7 z5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb7 U3 o8 _+ S% Y
土地整备任务下放TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! i7 g8 L4 i* H
3 s) V! }8 Y1 R7 S6 Q2 `6 G
( g8 q' Y5 e$ o5 wtvb now,tvbnow,bttvb王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员，他表示：“由于基层人员不够用，在承接新区土地整备工作任务时，上级要求，街道办每个人都需承担一定任务。”公仔箱論壇# Z4 b+ r: f& |* I3 o, }
公仔箱論壇5 {8 C) X" }3 p$ v
最令王斌头疼的是，土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆，要一户户做工作，半年过去，一栋也没拆下来，弄得我连觉都睡不好。”
) [5 L7 W7 _/ l% `tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76, |: M: n: C7 V7 q! D
该街道有着深圳“最穷街道”之称，产业项目不多，但在引入“深圳国际低碳城”项目后，发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里，主要以政府主导一级土地整备开发，投资额超过110亿元。/ D8 o. H* W; Q3 V$ Y" p# h+ I
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. c5 E8 r& z4 Y" X* t4 b/ N
记者在低碳城里看到，目前仅建成三栋展示大楼，周边区域已整备出部分空地。tvb now,tvbnow,bttvb' v; P! I; q6 A( B" N
4 N% C: f: t+ M3 R公仔箱論壇该街道办的一位人士透露，区域内拆迁量达到50万平米，目前最大的问题就是资金，整个区域已经列入市里土地整备计划，需要20亿元的拆迁资金，而整个低碳城的建设，包括地铁等配套设施，初步估算需要200亿元的资金。
2 u- T0 v; i$ V# U. [# f+ P1 c1 B2 a" t3 n& z! I$ u; W+ a
“以低碳城为名，搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说，政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发，不仅有工业园、有产业，无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来，后期再出让干净地，且先引进产业，有了消费人群，等配套成熟后，土地也更值钱。”5.39.217.769 i6 o. h% u% |4 V; ~5 Z' ^. D
1 k# ?' i5 }. `" t& h
“我们把腾讯、华强集团这些大企业先引过来，然后一通地铁，土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。5.39.217.760 S' Y3 t* r1 z3 V8 a; G: |7 \
' e3 }* C, |: h1 U5 G) Z
宝安区某街道办干部也告诉记者，在纯商业化的旧城改造中，政府只是配合拆迁，也不会给基层下发拆迁任务，主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中，街道办人员都需承接一定任务，“虽说完不成任务不至于让你走人，但项目无法推进，基层肯定要负责任，对工作绩效评估也会有影响。”公仔箱論壇8 ]1 q- B) {' M+ D3 C7 Z
tvb now,tvbnow,bttvb9 I- x+ F. ?% T
目前，深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式，即先引入产业，以政府项目为由整备土地再出让。
/ R1 L, e. I W* R/ c6 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: Q! n8 [6 Q k' Y1 |5.39.217.76曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言，深圳市级财政收入较多，这几年对土地的依赖性不大，但区里尤其是关外的宝安和龙岗区，财政收入不足，且公共配套所需资金量巨大，而土地出让收入区里拿到的可能超过一半，因此更希望多卖地。
; G2 M0 ]0 D; c2 {- P. G6 c& ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# g8 c; l9 I/ y4 B2 E
" }% e0 x7 W: g( J
无地可卖的压力5.39.217.76/ t. L: T w% `8 w0 n5 W: f
" P* o3 X0 u7 U: |7 m- y
1 } S5 x) _3 m: q2 Y9 y# L1 i/ ~) ltvb now,tvbnow,bttvb基层公务人员承担土地整备任务，折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。5.39.217.76& B! J4 s' r1 O: Y0 W z5 c! g
; d/ |( p: W$ E* i
据深圳规划国土委网上资料显示，深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地，起始价为8亿元，土地成交价为14.1亿元，溢价6亿元，接下来一直到8月份，再无居住地可卖。
& j e v1 Q4 r1 P" `5 v* f. Z9 b. F. y3 _
“今年再推居住用地的可能性不大，现在用地非常紧张，选出来的地出让条件还不成熟，周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。
* k/ b0 e! C4 t1 C1 Z5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb+ m$ ~' k0 w/ K& Z8 {
基础设施配套不齐全的背后，正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后，多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空，导致很多交通路网没钱及时修建，进而又影响土地的出让，形成恶性循环。5.39.217.768 {& j/ {/ ~4 w
公仔箱論壇& l9 d) _9 @, V7 d9 ~
根据易居房产研究院统计，深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元，而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年，深圳今年土地出让速度和金额明显加快，但相比其它一些一线城市，深圳的土地收入相当逊色。tvb now,tvbnow,bttvb3 S! n( Q7 Y7 o
1 t8 C( _. w% _公仔箱論壇伟业我爱我家统计数据显示，2013年1至6月，全国306个城市共交易土地15493块，土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元，上海为693.99亿元。在排名前30的城市中，深圳的土地出让收入处于垫底位置。 k8 W+ e: v0 X v+ Z
+ ^3 X6 O0 ?* ]9 m9 B) k5.39.217.76“虽然深圳不依靠土地财政，但现在地方财政很紧张，同时有3条地铁线在建，未来还将规划十来条线路，关外基础设施大量建设也要钱，当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。公仔箱論壇+ _( o- B; m; r9 b8 S
3 q' \/ x% I( h0 W! a6 N* A8 D) m. e公仔箱論壇据了解，不包括土地出让收入，2012年深圳本级财政收入约为1400亿元，其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现，深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成，居住用地连续处于“供应荒”状态，主要以工业用地为主，另有少数商业用地。
j! d+ h8 E! Z7 N, ]
" l5 } B* w1 Z& R* A3 Z7 h根据今年深圳市规土委公布的出让计划，深圳的商业和住宅用地供应，主要依赖城市更新项目，但旧改项目由于拆迁难度和成本较高，采用协议出让方式，给政府带来的土地收入也不多，占比不到10%。
2 O! T1 }- B; Q- m1 h5.39.217.765.39.217.765 K+ c, L( A: ?
“今年土地市场行情好，我们肯定想多弄点地出来卖，但很多土地都有产权纠纷，净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。 |
發表於 2013-7-7 09:21 AM
| 