在「習奧會」之後，中美雙方都釋出善意，美國替重返亞洲的內涵做了更豐富的準備，新型態的大國合作模式大致確立，世界局勢也因此產生新變化。
! Y+ @* U0 I" L0 C. K公仔箱論壇6 s+ X& E W3 T* q% a- i
中美關係出現巨大更迭，在習近平返回大陸後，台灣方面，馬英九旋即透過吳伯雄率領特使團前往北京。主要目的，就是透過「吳七條」傳達馬英九的訊息；而當中最重要的，就是提出「兩岸各自的法律、體制都主張一個中國原則，都用一個中國架構來定位兩岸關係，而非國與國的關係」9 r8 ~/ {4 y, W( x, ~3 Z
% V- O" V& o4 c' t" o2 i( v. r8 b
換言之，這是馬政府首次提出「一個中國架構」的概念，以正面呼應中共十八大政治報告中，對台政策提出的「一個中國框架」訴求。tvb now,tvbnow,bttvb" X! h7 n: W- [
5.39.217.76) \# `0 t2 z5 X' A4 m9 n
& L% g) V$ c% A; g: q a$ \. O緊接著，馬英九核心幕僚學者趙春山，在北京會談進一步接棒說明，所謂的「架構」與「框架」，英文完全相同，都是「frame work」。5.39.217.76- s# Z4 ^8 d; x4 W% Z
$ Z" J. j& i9 g; S$ i
從種種訊息來看，在美中新關係態勢確立後，馬英九清楚體察到「重美輕中」恐無以為繼，因而放棄「一中各表」，並讓步到「一中框架、架構」的態勢已經相當明確，讓兩岸關係有機會進入另一個新的階段。tvb now,tvbnow,bttvb0 n# s2 a6 V2 g) q- S
公仔箱論壇 M- _% n! F( k, f
只是，當初曾一再排斥與中國大陸進行政治談判的馬英九，如今為何卻突然轉向大步朝政治談判前進？主要目的，就是他有意參加明年在上海舉行的APEC，創造訪問中國大陸的機會，會見大陸領導人習近平，登上個人歷史的髙峰，進而爭取加入RCEP。所以，目前所做的調整，都是為了強化雙方的政治互信；而北京無法接受的「一中各表」，馬英九自然是非拋棄不可。
/ M% ?4 T! f9 e% U" Y& r& Z2 u: mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 H* s4 f. r3 t4 T Ttvb now,tvbnow,bttvb對於台灣當局遞出的這份「大禮物」，中國大陸必然是樂觀其成。問題是，馬政府的主觀願望雖是如此，但未來是否真能如願順利推演？必須說，總是逆勢面對民意、與在野黨為敵，在黨內又面臨劇烈權力挑戰的馬英九，根本不具備足夠能量達成他所設定的戰略目標；縱使大陸方面態度開放，但面對一位扶不起的阿斗，縱使想幫忙，恐怕也是力猶未殆。
" E! F$ V+ L) D: K9 m% O4 a* _& Z" \. |! X
美、中、台國際新局正處於重大轉折階段，台灣方面卻陷入永無休止的朝野惡鬥，導致整個國家陷入高度的不確定感。因此，就在「北京會談」結束後，筆者就與甫參加會談結束返台的本報董事長許信良會面，針對馬英九突然大幅度調整的兩岸戰略進行對話。公仔箱論壇/ B3 S2 r/ R2 |; N3 k
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 l- H" D z ^7 I% k. c5 l" B2 h
以下，就是對談內容。
: H0 }. O9 b C7 t& Y, O
" `8 s/ [" f, }5 D吳子嘉（以下簡稱吳）：為了追求歷史定位，目前馬英九心中，看來已經為兩岸設定出一套「一中大戰略」，未來將會不斷出招，以時間順序來看大致如下：
9 m4 _ n4 g' ]. R# Z# i# h5.39.217.76二Ｏ一三年：簽訂服務貿易協議。
- f5 s9 d. W* f1 ^4 D二Ｏ一四年：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. a2 P* ^- t0 p& i5 ^. q
1、互設辦事處，辦理領務，大陸默認治權。
* i4 v( G1 Y2 L5 {( H5 Q% c6 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2、簽訂商品貿易協議tvb now,tvbnow,bttvb0 E; q7 j. A! `. `) }, P$ b
3、確定將「一中架構」列入政府正式文件。
0 a3 r+ `3 F7 R; Y; V4、參加APEC。
( `# ?0 D' w# n1 q6 A, H二Ｏ一五年：
- Z6 J6 `, N6 |; _' }$ e# Z5.39.217.761、簽訂兩岸文化協議! }4 ?6 D8 R* W! \8 S1 B
2、爭取加入RCEP。
' ~3 F, @; r t4 e公仔箱論壇二〇一六年：挑起統獨大戰，嬴得總統選舉，國民黨繼續執政？
5 _+ G8 n" N7 j6 g: y4 V# C許信良（以下簡稱許）：由於中國大陸對馬的不滿，已經透過諸多管道表達，其中就包括不接受「一中各表」。所以，馬英九如果要在國際上有所突破，就必須在兩岸關係中尋求進展。
( |5 [1 [* X( v4 ^( a
) M) s: g: V# |5 ?& {- D7 ?, L( Rtvb now,tvbnow,bttvb尤其，面對中美合作關係的新變化，馬英九必然明顯感受到美國陣營開始對他出現冷淡態度。所以，馬英九必然得在兩岸政策上做大幅度的調整，而「不再排斥政治對話」，就是最關鍵的開端。
. V# n6 K3 i# |2 `+ F; htvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇1 M% R' p! A) }7 G! P
日前吳伯雄前往中國大陸和習近平會面，由於時間短暫，雙方很難有機會討論事情。所以我認為，吳伯雄這一趟的目的，就是傳達「一個中國架構定位兩岸關係」的善意，並透露馬英九有意前往上海參加APEC的訊息。公仔箱論壇5 i" Y) p2 I- ~9 U/ M
. r6 Y/ C% }; r8 N; a$ Stvb now,tvbnow,bttvb進一步來說，馬英九若要藉著參加APEC的機會訪問中國大陸，就必須先解決兩岸之間的政治歧異，以提升雙方在政治上的互信。現在看來，他很清楚就是要透過接受一中框架，來展現自己的最大善意。tvb now,tvbnow,bttvb5 K/ G, a, O' F; S: P3 Z" I2 }
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: b4 a$ P, d% Y
吳：但光是「一中架構」幾個字的聲明，能解決歧異嗎？
1 g* |% r& B h- o3 i) k7 a公仔箱論壇
: [, [. d$ b. Z& v7 Y$ H# i5 h5.39.217.76許：面對中國要求的政治互信、鞏固一中框架，光是這樣的敘述顯然是不足夠的。因為，這當中還牽涉到台灣的定位問題要如何解決，才能讓台灣與北京當局都能接受；否則，依照目前兩岸只能透過兩會處理雙邊事務的情況來看，馬英九如果真要到中國大陸，還能再透過這種兩會模式處理嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ]* K1 G6 q# p7 u
6 k) a& b3 b* R0 _* O, J- M1 k
所以，如果要解決台灣定位問題，恐怕就必須進行政治談判。以現實情勢來看，要這麼做確實有難度，但以習近平的行事風格來看，或許雙邊可循著當年的「九二共識」模式，在沒有解決台灣政治定位問題之前，另外找出一套「權宜機制」讓馬英九順利訪問中國大陸，但這一切還是都取決於習近平的個人意志。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ [* J1 g( R- h$ e# w
9 i2 m# Y4 ^5 V7 q! x& q% p5 ?
吳：爭取參加APEC，是否直接牽動台灣能否加入RCEP？
8 M6 T" f9 P$ R7 W+ z! A8 w( g0 G' ]7 ]. ^
許：先別說到RECP，光是現在的服務貿易協議，馬英九還能像當初通過ECFA一樣那麼容易嗎？目前國內湧現的反彈力道，主要是由民間發動，而不是民進黨帶頭，依照這樣的社會氛圍，協議還能完全按照馬的意志通過嗎？恐怕還要再觀察。
4 k, @1 Y: `+ U& n4 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 D- Q4 s# z, P/ T K: z
但我認為，服貿協議恐怕很難順利過關，因為總統的個人聲望太低，整件事又牽涉到太多人的利益；同時，馬英九又因嚴峻的黨內接班權力競爭，正陷入跛腳危機當中，所以他有能力解決服貿協議的爭議嗎？
% x" M' ^+ T+ @3 m/ h
9 }( f. n6 E; d$ o& w" z& U" _7 Y吳：所以期待是一回事，能不能完成又是另外一回事。尤其，目前檯面上的行政官員，論能力，幾乎可算是史上最差，在人謀不贓的情況下，馬要貫徹目標的困難度真的很大。
; B6 {' R) B3 `% STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 e0 P$ v+ k/ v. O7 `9 }( @! G8 z
許：的確，就像證所稅一樣，馬英九證明自己完全沒有貫徹意志的能力。現在他希望參加APEC，成行機會大嗎？尤其，兩岸互設辦事處、簽訂商品貿易協議、簽訂文化協議、加入RCEP，也都必然在國內掀起極大爭議，每件事都會損傷馬英九的權力基礎，所以我在想，也許到了明年，中國大陸可能會想「歡迎馬英九這個人也沒有用」，因為馬英九無法解決自己的問題。
+ E8 L# [% _ r! c* \) W( D5.39.217.76
8 | c* U; m9 O( [- wtvb now,tvbnow,bttvb吳：從根本來看，馬英九還得面對台灣的保護主義，到時候中國大陸有可能會出手幫馬英九嗎？
% y6 V& M5 C- Q% \3 a5.39.217.76許：還要看習近平願不願意扶起這位「扶不起的阿斗」。
4 O( l! r7 V: t6 \( x1 N+ Q1 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 J& @: Z3 N y" Q6 p' ]( N, E4 `
吳：所以，馬英九如果要遂行美夢，看來就必須與中國大陸完成政治談判建立互信，確立雙方定位，解決台灣政治地位問題。只是，這恐怕不能只有國民黨一紙聲明說了算？5 q- Y, N2 l% c9 C, [; ]: A
許：的確，兩岸已經不可能政經分離，如果政治上無法取得諒解，經濟上就不可能得到更大的善意，台灣的困境也就會愈來愈大。公仔箱論壇6 l% v a5 p& e" S' }4 z7 U
' Z+ v& q7 A1 \3 @7 Qtvb now,tvbnow,bttvb但我必須說，目前兩岸的真實情況是政治互信還不夠，「一中框架」不夠穩固，所以馬英九雖有主觀意願，但日前海協會會長陳德銘一席「如果讓利讓到台灣愈走愈遠」的話，顯示中方認為對台灣已經幫助夠多，未來如果不在政治問題上得到滿意答案，在經濟上就很難再鬆手。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 d) w' x& ^( D$ X9 v
; o; |1 ~$ |" [0 M# B; ^
所以，如果馬英九要當大有為的總統，就一定得設法解決台灣內部問題，清楚告訴反對黨，國家所面臨的困境就是如此，不然在缺乏國內奧援的情況下，光靠總統一個人，是不可能貫徹個人設定的意志。
( W6 Z) n4 H* K2 W3 ~4 P; wtvb now,tvbnow,bttvb吳：所以，除非中國大陸在政治上獲得滿意的答案，否則是不可能給馬英九期待的經濟善意。問題是，應該坐下來與在野黨好好談的馬英九，在處理服貿協議時卻關起門來硬幹，而民進黨看似也只有抗爭一途，朝野和解機會愈來愈渺茫，未來三年恐怕又將讓台灣持續陷在困境當中。2 k/ }# d; f7 W8 `) ?
) w' N: ^$ z1 t; T r9 qtvb now,tvbnow,bttvb許：反過來說，如果馬英九持續被證明是無能又錯誤，中國大陸自然會對民進黨有期待。所以，這也是為何謝長廷這次前往香港會受到關注、支持的理由。公仔箱論壇% z1 i9 ]# n# U7 \, n7 U) q' w: X8 u
$ }1 S% I$ a5 g) Z3 D6 L2 L4 etvb now,tvbnow,bttvb綜觀兩岸大架構，共產黨似乎會不得不思考與民進黨往來，因為這是比較安全的作法。
* [( l. x' h9 w: D5.39.217.76吳：只是，民進黨目前仍停留在1999年的台灣前途決議文，國、民兩黨兩岸論述大相逕庭，新華社也以評論方式，質疑蘇貞昌未能體察吳習會後兩岸關係重大變化，及創造出的新形勢，近期內仍然發表一連串的台獨言論，殊為可惜。盲人騎瞎馬的情況如果持續不變，朝野都不爭氣，台灣的未來恐怕是很難讓人民期待。& F, i# s/ E) T5 {- {- u2 B4 w9 I
公仔箱論壇& S7 Z* l* [$ \8 ~# _ A8 ]7 x
【作者吳子嘉 / 美麗島電子報】 |
發表於 2013-7-2 12:34 AM
| 
