国务院26日提请全国人大常委会审议的一份报告显示，国家城镇化规划已起草形成规划文稿，目前正在广泛征求意见并抓紧修改完善中。: P* y- @. w' m2 \3 q5 `5 h
tvb now,tvbnow,bttvb ?* s+ J: B; K/ ~& d0 g
十二届全国人大常委会第三次会议当天开始在北京举行。当天的一项议程是审议国务院关于城镇化建设工作情况的报告。
* Y$ \7 u9 W6 Z) `6 q$ Y; \公仔箱論壇公仔箱論壇* d" p( V3 G; m4 u |; z# F
报告透露，2010年底，国家发展改革委即会同财政部、国土资源部、住房城乡建设部等14个部门启动城镇化规划编制工作。“在大量前期研究、实地调研和专题研讨基础上，起草形成了规划文稿。目前正在广泛征求意见并抓紧修改完善中。”
, r- e8 E6 q# C( d2 {. y9 F+ Q# ?5.39.217.765.39.217.76$ f, t7 `# o& T- z/ g; f# N1 k
不过报告也指出中国城镇化质量不高的问题，称该问题“越来越突出”。对此，报告着重分析了五方面的问题，如大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后；土地城镇化快于人口城镇化，城镇用地粗放低效等。
( G: L! q$ A0 }) U6 U/ z公仔箱論壇5.39.217.76/ y5 H6 h+ Q4 J2 t4 \
关于“城市病”问题，报告认为，当前一些城市空间无序开发、人口过度集聚，重经济发展、轻环境保护，重城市建设、轻管理服务，交通拥堵问题严重，食品药品等公共安全事件频发，大气、水、土壤等环境污染加剧。
- y1 B, y& J* [: q y" o! M公仔箱論壇
( V1 v, ?3 e5 ?1 y# R5.39.217.76鉴于上述情况，报告认为，过去主要靠高投入、高消耗、高排放的工业化、城镇化发展模式难以为继，“中国必须走以提升质量为主的转型发展之路”。
# P) h) V L& `tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb7 i" s2 }4 X8 J! Y- s6 [5 Y0 Z
报告还述及促进城镇化健康发展的基本思路。指出要“以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，促进产业发展、就业转移和人口集聚相统一，走以人为本、集约高效、绿色智能、四化同步的中国特色新型城镇化道路”，全面提高城镇化质量。5.39.217.76& c# L" [! Y2 [9 T
; c$ y1 t! M8 y2 W1 l. I
为促进城镇化健康发展，报告还提出了有序推进农业转移人口市民化、优化城市化布局和形态、提高城市可持续发展能力等当前要着力解决的四大战略任务。5 U6 X/ X6 ~& q7 K0 d. o2 ]
$ }. Z% H0 s9 m/ Y3 V% k$ x7 ^公仔箱論壇其中关于有序推进农业转移人口市民化，报告称，要全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。加快推进基本公共服务均等化，努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。 |
發表於 2013-6-27 07:27 AM
| 