我國經濟表現低於預期，台積電董事長張忠謀認為，台灣需要有像「安倍三箭」那樣的政策激勵，才能使經濟達到百分之五的成長，從「中康」國家提升為「富國」水準。張忠謀的主張獲得了各界共鳴，但落至企業界的回應，響起的卻是「貶值救經濟」的呼聲，未免過度簡化了問題。 台灣和日本的狀況有同有異。相同的是，長年政治紛亂拖累行政效能，排擠了專業思維，但兩國均擁有龐大的超額儲蓄未用於投資；不同的是，日本經濟是承載著「失落廿年」的沉痾，積重甚深；而台灣只是近年產業轉型不順，低薪資及高失業的不安亦有待解決。5.39.217.763 r* p" ~$ A' z: j9 t& `
安倍上任僅半年，他提出的「三支箭」──包括匯率貶值、貨幣寬鬆和產業結構改革，其實未必支支命中紅心，卻能一掃日本積鬱多年的沉悶，創造了第一季ＧＤＰ百分之四點一的高成長。其中關鍵，並非安倍掌握了什麼錦囊妙計或通天之鑰，而是他展現了一股領導奮起的強烈意志，因而激發了日本人民突圍求變的力量，也取得國際社會的支持。儘管安倍第三支箭的威力有減弱的跡象，但日本經濟「開始動起來」的大勢已重新盤整，不再是一潭死水。
) j/ ?7 T. R: ~% K事實上，「日本能，台灣為何不能」並不是我們要討論的問題。各國的經濟處境不同，症狀和解方必然也不一樣，原本就不該以其他國家的作法為比附。安倍的「三支箭」，是針對日本經濟的長年病灶而發，台灣拿來照抄，便未必適用。更遑論，許多企業界一心只想著新台幣「貶值」這帖妙方，以為就是提振景氣的萬靈丹，恐非對症下藥之計。公仔箱論壇0 s) y5 q8 j1 y2 i" d0 H
安倍政治利用右翼軍國主義煽惑民間情緒的作法固不足取，但值得台灣深思的是：日本第一季經濟成長，從原先預測的百分之二點八，兩度上修至三點五、再到四點一；反觀台灣，同期間的經濟成長卻從預估的百分之三點二六下修到一點五四。如此背道而馳的發展，台灣究竟遺漏或疏忽了什麼？公仔箱論壇5 S& Q! Y! Z5 }6 k3 O; s. ?9 }
沒錯，差別就在領導力與決斷力。要稱安倍經濟學是「巫毒經濟學」，或指責他「以鄰為壑」也好，日本利用各種政策工具改變了國際競爭的態勢，而且它的作法獲得了其他先進經濟體的支持。對於這樣長期或短期內不可能逆轉的競爭環境變化，台灣可以做的就是因應形勢調整戰略，至少須確保我國經濟及產業不會受到衝擊與傷害。但政府採取了什麼對策嗎？沒有！政府並未提出什麼架構性的因應策略，企業界和央行還在為匯率問題彼此指責，朝野仍在為核四公投、證所稅等問題纏鬥不休，消費者則被食品違規添加物風波鬧得心慌意亂。一個缺乏願景的經濟，如何能激發全民士氣？/ D+ |' ]% C4 \/ [
簡單地說，台灣經濟的窒悶無力，缺少的不是那「三支箭」，而是沒有人有膽識及氣魄去拉開決斷之弓，把箭發射出去。環顧政府各部門，許多官員都在作安全的盤算，確保不要惹禍上身或引發非預期的政治效應。最明顯的例子是，閣揆為了經濟「保三」而率九大部會首長鄭重提出刺激景氣方案，五年的政府投資竟然是區區卅二點四億元，內容還包括瓦斯爐、熱水器的補助，被譏為史上「最小氣」方案，荒謬之至。! |* T, [# f/ ~# E
非僅如此，政府既不設法採取擴張預算來振興景氣，竟還採取緊縮作法，將明年總預算大幅刪減百分之八，創歷年最高減幅。更難理解的是，在財政拮据下，外界皆曰明年即將上路的十二年國教應該採取「排富措施」，以避免財政排擠效應，並避免學生大量流向私校；但教育部卻不顧地方政府財政短絀難以配合的現實，堅持一意孤行。政府施政思慮如此局部而失衡，一味追表相的政績，如何可能突破經濟從「中康」邁向「富國」的瓶頸？6 J- O, w1 c( }4 N, B) R
如果馬政府了解經濟是台灣發展的命脈，一定可以找到屬於我們自己的三支箭。前提是，決策者需有勇敢拉弓造勢的氣魄，箭才可能命中目標。 % G' h/ \0 C. }' y! f% x k
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發表於 2013-6-13 05:09 PM
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