[時事討論] 不公平的稅制猛於虎

今天端午節吃粽子，節慶的氣氛中，一方面傳出高級奢華的鮑魚粽等等單價超過千元，另方面卻是遊民增多，每逢佳節備感傷。台灣貧富差距增大，早已不是新聞，但最新統計數字關於所得頂端5%和底端5%家戶的差距，高達96倍，再創歷史紀錄，這樣的社會現實還是令人心驚。 貧窮只是社會問題之一。不患寡而患不均，是問題之二。而稅政機關資料顯示，不公平的稅制，讓某些高收入者取巧門避稅，使得租稅負擔不成比例地落於受薪階級，這種制度性地「劫貧濟富」，才是貧富差距和人民剝奪感受的主要來源，對升高民怨已產生苛政猛於虎的效果。 今年綜所稅申報剛結束，新聞報導根據財政部財政資訊中心的資料顯示，2011年的綜所稅總額近5兆元，其中74%來自薪資所得；卻也有若干所得超過200萬元，甚至所得近千萬元的大戶，一毛錢稅也不必繳。多年來從社會公平正義角度，輿論強力呼籲針對資本利得課稅，但稅制改革寸步難行。財政部在劉憶如部長任內曾成立「財政健全小組」，會議甚且以全程開放來凸顯政策透明化，結果僅僅一項證所稅就讓劉憶如下台，且一毛錢未課徵到就已進入再度修法階段，還揹上了折損股市活力的罪名。 政府擬增稅，難如上青天，就連社會共識度頗高的能源稅，也還是以經濟成長差的理由緩徵。但政府推減稅的政策卻效率驚人，遺贈稅大幅降低迅速通過，雖號稱具有吸引富人及台商海外資產回流的效果，但資金回流卻只見造成房地產市場價格飆升，未見國內投資增加。另方面，同樣以有利經濟為名的促產條例種種，多年來為特定產業節稅驚人，立委曾揭露若干知名電子大廠與傳統產業對政府稅收貢獻的強烈對比，以證明稅賦不公。但多年來同樣的議題一談再談，結局卻是賦改會的「功不成身退」，稅賦改革仍是紋風不動。 今日社會民眾積怨頗深，經濟不景氣雖是全球性問題，但稅制不公平，已造成國庫空虛和民心流失的重要後遺症。政府應務必認知「不公平的稅制猛於虎」的道理，改革大步前行。 tvb now,tvbnow,bttvb, C% S- o* N5 ?
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【2013/06/12 聯合晚報】2 \+ E7 K& }" i% e9 F
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