偷渡會計法藍綠合演「夜襲3部曲」

立法院前天深夜通過會計法修正案，擴大特別費除罪化範圍。知情人士表示，藍綠對民代特別費除罪化一直有共識，加上要為學術界解套，有意盡速處理，在府院、朝野都有共識下，前天深夜朝野聯手，上演「會計法夜襲三部曲」。公仔箱論壇5 T' ]2 m$ \3 x3 ~3 v; m1 i
前天上午／故意排在第62案造成假象5.39.217.76% X) G4 _. N+ Q4 o1 f. \* R3 s
首先，前天上午變更議程時，院會通過國民黨討論事項版本，其中偷渡「會計法部分條文修正草案」，但排在「第六十二案」，讓外界、媒體誤認「絕對來不及三讀」。
0 ^7 F4 g0 }2 U9 {( L/ R# y9 b深夜九點／黨團幹部院長休息室密商
其次，立法院對黨團發出「深夜九點」、以總體法案協商為名的開會通知，而不明白指出是「哪一項法案協商」，避免會計法深夜協商的消息，透過黨團助理而走漏風聲。
, D7 {7 _( O( B5.39.217.76最後，僅由黨團幹部密室協商。過去協商時，黨團助理幾乎都可參加，但會計法除了在深夜協商，還選在議場後門、助理不得進入的院長休息室。5.39.217.76; p$ q3 H5 M; Z" ~! v* r9 {
協商成員包括立法院長王金平、副院長洪秀柱、民進黨團總召柯建銘、幹事長潘孟安、書記長邱議瑩、台聯黨團總召林世嘉、國民黨政策會執行長林鴻池、國民黨首席副書記長林德福。協商結束後，沒有任何黨團幹部攜帶出紙本協商結論，保密到家。
休會前廿分鐘／無預警三讀通過媒體錯愕
/ y5 p- g3 [( Y% Ctvb now,tvbnow,bttvb直至晚間十一點半，院會開始二讀會計法部分條文修正草案，協商結論和通過的修正條文才釋出，在黨團助理和記者一片錯愕時，即三讀通過。
前立委顏清標和台中市前議長張清堂，一九九九年四月擔任台中縣議長和副議長期間，喝花酒、報公帳一千八百餘萬元，被法院依貪汙罪判刑七年。這次修法，外界解讀，就是「要為顏清標解套」。公仔箱論壇7 W: H) E% f: _' ^0 Q% m5 E5 |
知情人士透露，早在二○一一年底，藍綠皆同意要將特別費除罪範圍下拉到民代、村里長，但遭外界猛烈批判，當時只通過行政部門首長部分。為解決「歷史共業」，最近幾個會期，此案一直伺機而動。6 o8 q# B( q3 ?! P; u( ^0 c
今年初，多位大學教授因不實核銷遭起訴，引起府院注意，有意一併解決學術界問題，讓教授、民代解套。民進黨人士指出，其中台大醫師柯文哲更是關鍵人物，不僅台聯力挺，也有許多民進黨支持者猛打電話，要求「搶救柯文哲」。9 g. p8 X/ W6 D' N
前天深夜，立法院發動突襲，事前外界毫無所悉。院會結束前的最後廿分鐘，無預警從第五十一案的「國際金融業務條例修正案」，直接跳到第六十二案的會計法修正案，讓在場的媒體措手不及。
4 B, f( p: ` O" u ~: s為何發動夜襲？民進黨人士說「這是策略」，既然府院、朝野都有共識，以無預警方式處理，才能避免外界干擾。
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' X' ~% _4 V" |1 a% V1 M' C【2013/06/02 聯合報】
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