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[時事討論] 國民黨要作改革功臣或罪人

520在風雨中度過,疲累到在公眾之前打瞌睡的馬總統,晚間繼續召集三院院長及國民黨立院黨鞭開會,了解國民年金改革方案的進度,可見此改革之勢在必行。國民黨占國會多數優勢,具有決定性的影響力,在此改革中將成為國家的功臣或罪人,全國人民都睜大眼在看。 「改革是一定會痛的」,其實國人多有此認知,對「年金不能倒」已有心理準備。但眾所周知,這次改革的爭議點,也可說是成敗關鍵點,在於軍公教和一般勞工的年金條件差別太大,不但在社會階層間製造了嚴重的剝奪感,反對黨和勞工團體更以此差別待遇作為抨擊的重點。這個巨大的差異無法完全解決,但改革方向總要朝盡量拉平差異去邁進,才可能舒緩不平之鳴。 考試院本著「挨罵也要做」,在艱難中推出公教年金改革草案,現在奇怪的是國民黨立院黨團反而偷偷放水。例如原訂的三級距18趴改革,在定存金額200萬至500萬的級距,考試院原訂下調為12趴,卻被國民黨團往上調為14趴;試院版的所得替代率不得超過80%,國民黨團卻又提出隨著基金操作績效連動提高到90%之議。這樣的動作只會更拉大公教與勞工間的差異,不是平白製造箭靶,反而為900萬勞工的反彈力道添柴火嗎? 而針對勞保給付,藍委建議要將投保薪資的上限「天花板」掀開一級。但精算師早就強烈警告,天花板層級的受薪者已算是強勢勞工,往上掀開一級的未來給付將巨幅增加;遠不如將「樓地板」墊高一點,能讓低薪勞工多受益。藍委的掀天花板之議,看似為勞工說話,但受惠者鎖定高薪階層,於勞保的「大水庫」卻將支出的水龍頭調大許多,於這波改革宗旨不是反其道而行嗎? 馬總統的民調支持率不高,據報導高層詮釋為「為改革付出代價」。如果付出代價而使改革成功,則未來歷史論定會還一公道。但如果照藍委目前的做法,因「護航」反陷公教人員於不義,18趴改革趨緩又會留下口實而增大反彈,則距離改革成功目標遠矣!國民黨應以社會整體利益為優先,助改革一臂之力。
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【2013/05/21 聯合晚報】
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