[時事討論] 菲射殺台漁民事件日漸升高成為對抗(圖)

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台灣的海軍艦艇以保護漁船的名義，在巴士海峽實施演襲

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經過一個多星期的斡旋，台灣和菲律賓之間的國際漁業糾紛不但無法平息，而且日漸升高成為對抗，形成這種局勢的主要原因，究竟在哪裡？公仔箱論壇; K/ ~8 u8 S# M, \0 J9 _0 ^

最重要的原因應該是，菲律賓這次輕忽了台灣當局認真的態度。由於台灣的漁業遠比菲律賓發達，加上台菲之間有一大片重迭的經濟海域，導致經常發生台灣漁船被逮捕、漁民被槍殺的事件。七年前台灣一艘漁船被菲律賓水警開槍射殺，造成一死一重傷，事後台灣的檢察官曾到菲律賓展開調查，把開槍濫殺的水警依殺人罪起訴，但因為菲律賓政府根本不重視台灣漁民死活，台東法院開庭時，殺人的被告缺席，到現在七年了，不了了之。所以當屏東的廣大興28 號老船長65歲的洪石成被射殺之後，台灣民間十分憤慨，政府面對民間的壓力，終於採取空前強硬的措施，要求菲律賓限期答覆，否則加以報復，最終推出了十一項報復措施。5.39.217.761 W) Y( V+ K/ l
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一個多禮拜以來，這個事件不斷地發酵，到現在為止，可以看出到底是哪一方的錯誤嗎？tvb now,tvbnow,bttvb. L; Q; K" R0 C) B+ `% i3 T* {/ a

菲律賓的說法是，台灣的漁船進入菲律賓的海域，他們漁業局的公務船發現之後，要登船臨檢，但台灣漁船卻要衝撞他們，所以公務船的海岸防衛隊隊員才對漁船的引擎開槍，希望阻止它的行動，以至於誤殺了台灣漁民。3 L" R. A) Y: S' r

但台灣已經確認，漁船被槍擊的位置是在巴丹島東方40多海里的地方，這並不是菲律賓的領海，是屬於台灣周邊兩百海里的經濟海域，台灣漁船本來就可以在這裡捕魚。當然，大家都知道，台菲的兩百海浬經濟海域有一大片重迭，既然雙方沒有漁業協議，就可以在經濟海域捕魚。更何況，就算漁船進入領海，國際間的處理方式通常是廣播警告、驅離、逮捕、移送法辦，絕沒有對着手無寸鐵的漁民掃射屠殺的道理。
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而台灣這邊，經過仔細調查，在船身共發現45處彈孔，而且大部分集中在船艙和駕駛室，死亡的洪石成就是躲在船艙時，被打穿船身的子彈給打死，而且是自動武器的連續掃射，所以台灣方面認定，菲律賓海岸防衛隊隊員蓄意謀殺，才會採取空前強硬的姿態，要求道歉、懲凶、賠償、漁業談判。

至於菲律賓說的衝撞，台灣漁船的船長已經否認，並說，菲律賓公務船遠比漁船要大得多，漁船又是玻璃纖維做的，根本不可能衝撞公務船。菲律賓則說，擁有事發當時的錄像帶，但尚未對外公布。% m/ k+ [) ~& X
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談判破裂之後，台灣對菲律賓實施了哪些報復措施？
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台灣主要要求菲律賓道歉、懲凶、賠償、漁業談判，菲律賓雖然派馬尼拉經濟文化辦事處主席羅培斯到台灣說明，但雙方談不攏，台灣很快地宣部報復措施，共有十一項，包括召回大使、驅逐菲律賓駐台代表、停止輸入菲律賓勞工、將菲律賓旅遊燈號提高為紅色、WHA部長級會議取消、停止各階層交流活動等，這是中華民國政府遷台以來，對外最大的外交報復行動，而且沒有停止的跡象，未來可能還會升高報復行動，包括斷航都已經被提出來。

另外，據說16 日清晨，台灣的海軍艦艇以保護漁船的名義，在巴士海峽實施演襲，首度向南越過北緯20度的“暫定執法線”，甚至逼近菲律賓呂宋島附近，這件事代表什麼意義？, |+ h: {& d! T( h) H
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對，這可以說是這個地區很重要的一次勢力消長。要知道，不要說台灣的海軍從來沒有到過這個水域，連專門負責保護漁船的海巡署船艦，十幾年來也都沒有越過北緯20度，這條隱形的界線，是台灣在民進黨執政時期和菲律賓達成的默契，十幾年來，儘管台灣的漁船在兩百海里經濟海域捕魚，但海巡署的船隻從來沒有越過北緯20度以南。問題是，你自己雖然節制，但對方動不動就開槍掃射，難道台灣還要劃地自限嗎？這是目前台灣政府的思維。

也因此，16日清晨三點五十分，號稱“台灣第一艦”的紀德級驅逐艦馬公艦，帶着強大火力，首度越過北緯20度，並且持續向南行駛了18海里才迴轉。台灣方面藉此宣示否定了那條隱形的“暫定執法線”。行政院長江宜樺公開說，以後，“台灣漁船在哪哩，海巡署艦艇就在哪裡，海軍艦艇就在附近側應”，這等於把整個台菲重迭的經濟海域都涵蓋進去了，實際上大約向南推進了一百海里，距離高雄港已經超過兩百海里。台灣官方說了，只要不進入菲律賓呂宋島領海就可以。台灣如果這樣認真下去，將是這個地區很重要的一次勢力消長。

也因為如此，當紀德級馬公艦往回走時，16日早上七點，遇到一艘特大的美國軍艦，比馬公艦還大上一號，是排水量一萬七千噸的“觀察島號”，這是美國一艘極機密的軍艦，專門追蹤世界各地彈道飛彈的試射，北韓試射衛星或彈道飛彈時，她都在場，她和馬公艦平行地行駛了兩個小時後分道揚鑣。
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至於這艘“觀察島號”是正好路過，還是美國老大哥故意“路過”以關切台灣的演習，不得而知。但同一天，美國國務院首度對台菲雙方提出“兩個敦促”，一個是，敦促雙方釐清分歧，避免類似悲劇重演；另一個是，避免採取可能進一步升高區域緊張的行動。連美國都開始關切，看來台灣和菲律賓之間的漁事糾紛衝突還在擴大，短期內可能還不容易收場。

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