本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-11 11:02 AM 編輯 公仔箱論壇9 }& t2 N( E( H
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金針集 : 標準工時立法疑似「不可能的任務」
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梁振英在競選行政長官期間，曾承諾研究立法限定標準工時。一直強調「不失時機」的現屆政府終於在上任十個月後，宣布成立標準工時委員會。不過，究其實，這個委員會恐怕少了兩個字。
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記者問勞福局局長張建宗，梁振英在競選時曾承諾推動標準工時立法；那麼，究竟今屆政府能否完成立法？張局長一共答了296個字，當中出現了6次「研究」。如此看來，標準工時委員會實在應該稱為「研究標準工時委員會」。相比之下，上屆政府看來老實得多。08年成立名為「臨時最低工資委員會」，當時由鄭若驊出任主席，負責研究如何釐訂最低工資水平和訂立檢討機制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 w3 A* ]' A/ F, @1 B/ R
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到2011年3月，最低工資準備於兩個月後正式實施前，「最低工資委員會」才正式成立，由翟紹唐出任主席。所以，若是名正言順，這個負責研究的「標準工時委員會」，應該稱為「臨時標準工時委員會」。
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最低工資、標準工時、集體談判權，堪稱本港勞工界力爭的「三大任務」，而從最低工資立法到實施，前後需時三年計算，爭議性更大的標準工時立法，看來需時更是有多無少。不難想像，標準工時委員會最快到2016年春夏之交才有機會公布實施標準工時細節，但到時已是今屆立法會會期的尾聲，根本談不上立法。於是，即使真的要立法，很大機會也要留待下屆立法會去處理。( {# V( }1 Y* m4 m
1 m& \2 S; ^: c( X6 L公仔箱論壇好了，由2016年10月中新一屆立法會會期展開，到2017年3月尾新一任特首當選，前後只得五個月，根本不夠時間在今屆特首任內立法。換句話說，如果下屆特首不是梁振英，結果恐怕只會落得「吹皺一池春水，干卿底事？」
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8 ^. B) {; X+ j更何況，這已是假設商界和勞工界就標準工時的爭論，不會較最低工資長。但事實上，標準工時所涉及的矛盾分歧只會更大，單是標準工時時數，以及獲豁免行業的類別，已肯定是曠日持久的爭論。所以，三年立法的期望，很大機會是奢望。公仔箱論壇; w* K5 D+ J2 O5 y8 r
: J: ? q, F) p/ G8 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。標準工時向來是工聯會「主打」議題，特首選舉時，工聯會把60票選委票全投梁振英。工聯會會長鄭耀棠聲稱，原因之一是「梁振英向來較同情勞工及基層，對方的勞工政綱包括在最低工資及標準工時上，均接納及反映不少工聯會的意見」。去年立法會選舉期間，工聯會議員陳婉嫻則指，新一屆立法會「十大工作重點」之一，就是設立標準工時。如今看來，豈非已是不可能的任務？公仔箱論壇$ ]$ r& r: g- [, L" f0 k2 y
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筆者昨天只能聯絡到工聯會議員王國興（看來工聯會議員「深潛」一說，未必無因），他不認同本屆政府立法是missionimpossible。他指眾所周知，標準工時的爭議大，現屆政府成立委員會，表示願意直接面對，不再拖，「已比上屆政府好」，又稱有信心三年後可以「交功課」。至於爭取結果，他坦言：「我們是力爭愈早實施，不到我們主觀願望，只能主觀努力。」工聯會的爭取模式，原來結果不是最重要，重要只是過程，名為爭取立法，實為爭取「研究」立法也收貨，難怪張建宗局長每逢處理工潮（先有以往的紮鐵工人上街，近有碼頭工人罷工），工聯會俱是政府談判桌上的「上賓」矣。tvb now,tvbnow,bttvb) n- `5 {9 F9 C+ _7 B: b
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李 先 知: 工 潮 教 訓 深 且 廣 捐 錢 無 助 挽 形 象
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$ W. o1 _/ ]* J% C公仔箱論壇貨 櫃 碼 頭 罷 工 踏 入 第 14 天 ， 勞 工 處 終 於安 排 到 職 工 盟 及 工 會 代 表 與 3 家 外 判 商 及 碼 頭 公 司 坐 下 來 談 判 ，但 同 時 又 安 排 了 工 聯 會 及 勞 聯 代 表 沒 有 罷 工 的 碼 頭 工 人 ， 在 下 午 再 開 一 場 談 判 ， 令 形 勢 變 得異 常 複 雜 。 到 底 工 潮 能 否 通 過 談 判 解 決 ， 還 有 待 觀 察 ， 可 以 肯 定 的 是 ， 今 次 工 業 行 動 及 社 會的 反 應 ， 對 全 香 港 的 大 企 業 傳 達 了 兩 個 重 要 信 息 ， 一 是 外 判 制 度 無 助 於 擺 脫 資 方 責 任 ， 二 是捐 錢 做 慈 善 無 助 於 改 善 企 業 形 象 。
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近 日 政 界 和 商 界 中 人 飯 敘 ， 話 題 都 離 不 開 和 黃 集 團 屬 下 碼 頭公 司HIT 的 工 潮 。 有 商 界 人 士 指 出 ， 外 判 是 相 當 常 見 的 商 業 安 排 ， 例 如 不 少 企業 會 把 保 安 和 清 潔 服 務 外 判 ， 也 有 企 業 把 資 訊 科 技 、 物 流 等 工 作 外 判 ， 至 於 建 築 及 基 建 相 關行 業 ， 外 判 更 是 非 常 普 遍 。 在 沒 有 重 大 事 故 的 時 候 ， 外 判 商 負 責 管 理 員 工 ， 承 擔 僱 主 的 責 任（ 例 如 出 糧 ） ， 一 旦 遇 到 重 大 工 業 事 故 ， 或 者 發 生 嚴 重 的 勞 資 糾 紛 ， 外 判 服 務 的 公 司 便 難 以置 身 事 外 ， 例 如 年 前 環 球 商 業 中 心 ICC 發 生 嚴 重 工 業 傷 亡 事 故 ，雖 然 出 事 的 都 是 外 判 商 聘 請 的 工 人 ， 但 發 展 商 新 鴻 基 第 一 時 間 承 擔 善 後 的 責 任 ， 主 動 向 遇 難者 家 屬 賠 償 ， 這 是 正 面 例 子 ； HIT 對 碼 頭 工 人 的 訴 求 一 度 置 身 事外 ， 最 後 被 迫 坐 到 談 判 桌 上 ， 則 是 反 面 例 子 。 兩 個 例 子 都 說 明 ， 外 判 制 度 是 有 局 限 的 ， 當 發生 重 大 事 故 時 ， 無 助 於 擺 脫 資 方 的 責 任 。
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商 界 中 人 又 指 出 ， 過 去 香 港 成 功 的 企 業 家 都 相 信 發 財 立 品 ，只 要 慷 慨 捐 輸 ， 廣 行 慈 善 ， 便 是 盡 了 企 業 家 的 社 會 責 任 ， 可 以 贏 得 社 會 大 眾 尊 重 ， 企 業 家 便可 以 專 注 於 經 營 ， 為 股 東 賺 取 最 大 的 回 報 。 不 過 ， 這 條 商 界 與 公 眾 的 不 成 文 道 德 契 約 ， 近 年隨 社 會 核 心 價 值 的 變 化 ， 已 經 變 得 愈 來 愈 不 管 用 。 例 如 ， 社 會 大 眾 重 視 環 保 ， 一 家 不 重 環 保及 可 持 續 發 展 的 企 業 ， 就 算 捐 很 多 錢 做 慈 善 ， 仍 然 會 備 受 抨 擊 。 又 例 如 ， 社 會 大 眾 重 視 人 性化 管 理 ， 反 對 「 剝 削 」 勞 工 ， 碼 頭 外 判 商 要 求 工 人 用 15 分 鐘 吃 飯 、 連 續24 小 時 工 作 、 在 升 降 台 上 大 小 便 ， 便 令 到 公 眾 反 感 ， 形 成 對 罷 工 工 人 廣泛 同 情 ， 這 相 信 是 碼 頭 公 司 始 料 不 及 的 。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( @. H2 I5 J2 I# y" h9 y
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政 壇 中 人 指 出 ， HIT 的 危 機 應 變 做 得 不 好， 也 是 今 次 工 潮 鬧 大 的 原 因 。 碼 頭 公 司 起 初 太 過 自 信 ， 認 定 客 觀 條 件 和 數 據 都 對 自 己 有 利 ，以 為 月 入 介 乎 1.7 萬 至 2 萬 元 的 工 人要 求 大 幅 加 薪 20 ％ 不 會 獲 得 公 眾 廣 泛 支 持 ， 採 取 了 拿 外 判 商 作 擋箭 牌 、 迴 避 與 勞 方 接 觸 談 判 的 策 略 ， 但 外 判 商 卻 遲 遲 沒 有 站 出 來 解 釋 營 運 數 據 ， 直 接 回 應 工人 對 工 作 環 境 不 人 道 的 各 種 指 控 ， 直 到 本 周 初 外 判 商 才 現 身 ， 向 部 分 傳 媒 解 釋 。 碼 頭 公 司 和外 判 商 的 迴 避 失 語 ， 加 上 高 調 申 請 禁 制 令 欲 趕 工 人 離 場 ， 令 工 人 成 功 佔 取 道 德 高 地 ， 塑 造 了被 欺 負 打 壓 的 形 象 ， 當 各 界 人 士 踴 躍 捐 錢 給 罷 工 工 人 ， 令 職 工 盟 短 時 間 內 積 累 了 幾 百 萬 元 ，有 足 夠 本 錢 支 撐 工 運 打 持 久 戰 ， 可 以 向 每 名 工 人 每 天 派 500 元 ，HIT 的 敗 局 便 無 可 挽 回 。
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9 B, @8 v% n5 A3 `/ e, m* a5.39.217.76王岸然 - 解決工潮靠情理法
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4 g3 s# L. ]% I- ~; d9 U7 s! \公仔箱論壇若不小心計較，很容易給政府官員的「語言遊戲」所誤導。西方語言哲學家維特根斯坦的「語言遊戲論」與東方孔子說「必也正名論」，可說是異曲同工。對「碼頭工潮」的論述，大家要名正言順，若然名不正、言不順之時，就會「事不成」。勞工及福利局局長張建宗說「解決工潮要靠法、理、情」，這就是一個語言陷阱。
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進行工運之時講守法是極危險和失利之事，大家要佔領道德高地，就千萬別說「法治」，而是要講「人情」。講人情，說道理，工人站穩道德高地，得到全港打工仔精神上無限量的支持。
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法治本質曾受批判5.39.217.76! j( d* W0 Y0 o7 ]0 l' c) H4 L% ~
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看香港歷次工運歷史，從未有過市民捐錢支持罷工工友，令工友可以得到部分金錢支持，從而有能力和士氣堅持罷工的事情。同情心與同理心是工友一方暫時佔了上風，而且大有可能是獲得全勝的關鍵；這是李卓人經驗豐富、領導有方的結果，若是交由充滿醉酒佬浪漫的革命家雄仔（梁國雄）領導是次事件，他多半會把小市民的捐款拿去搞司法覆核。7 I0 V4 M( s u: z1 v7 W: v+ ]* P
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雄仔最近呻窮，因為欠下兩百萬元，全因搞司法覆核而欠下訟費。兩百萬元可以有多大用途？把兩百萬元分給五百名罷工工友，每人可有四千元，可以罷工兩星期而無大顧慮；更重要的是，這是市民表示支持的心意，對社運工運大有肯定鼓勵之意。8 X8 ?, a- m$ E' o
( f! K# W- x' F# O3 _兩百萬元亦夠雄仔招聘二十名年輕社運幹事工作一年，起的作用有多大？現在只是讓他因官司失敗而可在報章見一兩段新聞，而錢就落入永遠勝利的律師口袋之中。雄仔玩司法遊戲不是用自己的家財玩的，而是叫小市民捐錢幫他埋單的；建議他以後籌款之時應設兩個箱子，看看有沒有小市民支持他玩訴訟。. A- n# A# p7 N) Z1 Z3 }
, `/ O' }- y. s; X& XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。承認和支持法治，只是其原則的公正性而非其制度。法治在資本主義的魔爪之下，已經變質為維護資產階級的遊戲，在不公平的制度下玩其遊戲，是自尋死路。法學的智者懂得在基礎上批判其本質，迫使其改變，馬克思就是第一人；七十年代美國批判法學的出現，就是知識分子反思法制不義的結果。香港自稱社會主義的乜哥物哥，則連已經過期的基礎馬克思也未讀好，馬克思時代的法官正是利用法律原則打壓工運最烈的時代。tvb now,tvbnow,bttvb3 E. ?) K2 R8 z+ y
}: v& M/ E0 T/ J% E公仔箱論壇中式價值與法無涉TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 X; U0 F$ p" y. w" N) r* t
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張建宗講「法、理、情」，認同這一說法的話，工人一開始就已全輸，因為一開始就已不講法治、不講合約精神的人，還有什麼道德力量？合約精神是你情我願，工資的高低由市場決定，只要高於最低工資就合法（兩年之前，就連這條底線也是沒有的），城中首富為無數打工仔提供就業機會，由最低工資三十元到千萬元年薪者皆有，他有不依勞工法例做生意嗎？若想要求他特事特辦，只能訴之以情、動之以理，不要講法律。說老闆不應刻薄、不應不近人情，那是中國文化千年傳統，是中式核心價值，但與法律無涉。" R9 i+ L" q3 m6 u0 x
8 ^: m( K" Y+ r$ a& C7 l8 ^$ r公仔箱論壇英國的普通法尊貴法官皆來自資產階級白人的保守中年人，一百年前曾經有過一段偏幫資本家壓制工人的歷史——當議會已經為工人權益立法，工人已經藉參選走入議會，改變歷史之時，法官就藉一些能讓法官酌情演繹的普通法原則，協助資本家打壓工運，成為法治歷史中不光彩的一頁，其中最惡名昭著的做法是運用「禁制令」。
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工人在碼頭內外行使罷工權和示威權，只要不影響碼頭運作，又是和平行為，為何法官可以加以限制？是否和平和有秩序，應由警方作出專業判斷，而非由法官在法庭之內憑空想像而決定；李卓人反而讚賞已經偏幫資方的法官「公正」，是走不出一般人錯誤迷戀法治的盲點。
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筆者要提醒一下工運者不要因階段性的小勝利而太高興，法律武器件件都是對資方有利，未用的地方還多呢！法庭判工人一方要付訟費，暫時可能只需數十萬元，李卓人立刻表示職工盟會支付這筆訟費以示支持工友；且不計上訴的可能，工會因為協助訴訟（champerty）而被檢控，在英國這有很多先例，職工盟不要高興得太早。
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未有表態就是表態
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2 S9 {% Q0 p, H6 W3 Y. \9 r" A# D- ntvb now,tvbnow,bttvb自有公司法例以來，大公司成立子公司以逃避責任，是行之有效的做法，法人的出現，把人的責任人為地與公司的責任分開，是公司法的精神，城中首富控制的和黃控制的HIT 如是，城中其他富商控制的企業也莫不如是。人既然與企業在法律上分開，能逼人作出讓步的是情、理和政治，而非法律。法律上，受點名要求負責任、遭到人身攻擊的人可以反控誹謗，這在法律上近乎必勝；而誹謗還可以是刑事行為，這一點天真的社運小學雞可能完全不知道。1 L0 d" H' `" ]/ @7 `/ w" P& L
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美國（同為普通法地區）的批判法學家說得坦白，法律就是政治，法律就應考慮經濟後果。無論工運或是社運，首要強調的不是守法，而是情理，策略上就要考慮政治的所有因素。
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1 Q3 b9 H6 A+ k: m) s/ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政治上，筆者認為今次事件工友勝算甚高，因為梁振英政府的不表態，其實就是表態；君不見歷來工運，政府都會表態叫大家（其實是勞方）以社會利益為重？能巧妙地利用梁振英與城中首富不和的這一因素，碼頭工人這一戰勝算是較高的。
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5 a' c. g5 [0 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。吳 志 森: 公 關 災 難; |+ f- Q% T6 u! R
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據 聞 ， 就 連 李 氏 皇 朝 的 要 員 ， 都 將 貨 櫃 碼 頭 嚴 總 經 理 的 表 現， 評 價 為 公 關 災 難 。 這 種 說 法 ， 我 認 為 相 當 客 觀 中 肯 ， 但 問 題 是 ， 李 氏 集 團 的 主 事 人 ， 為 何讓 這 種 災 難 一 再 發 生 ， 卻 無 法 制 止 。
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這 場 公 關 災 難 是 怎 樣 煉 成 的 ， 技 巧 固 然 是 一 個 問 題 ， 但 更 重要 的 ， 心 態 才 是 盲 點 。公仔箱論壇- q5 R0 A) w: p- J
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第 一 個 盲 點 ， 是 自 由 市 場 的 教 條 。 每 人 都 有 個 價 ， 每 類 工 種都 有 市 場 價 。 無 論 工 資 如 何 低 ， 環 境 如 何 惡 劣 ， 即 使 一 日 三 餐 大 小 二 便 都 在 駕 駛 室 內 進 行 ，只 要 有 人 肯 做 ， 就 合 理 ， 就 符 合 市 場 規 律 ， 沒 有 甚 麼 人 道 不 人 道 的 問 題 。 這 種 落 後 教 條 ， 早已 深 入 大 企 業 管 理 層 的 骨 髓 ， 做 夢 也 能 倒 背 如 流 。tvb now,tvbnow,bttvb( \0 @0 S) T; C$ J
$ I4 W4 s$ n( d$ J _, htvb now,tvbnow,bttvb第 二 個 盲 點 ， 是 外 判 。 從 商 業 經 營 管 理 的 思 路 ， 外 判 唯 一 目的 ， 是 減 低 成 本 ， 迴 避 承 擔 。 管 理 者 以 為 ， 把 某 個 工 種 外 判 了 ， 無 論 是 釐 定 工 資 還 是 人 事 管理 、 福 利 假 期 還 是 工 傷 意 外 、 工 作 環 境 還 是 工 時 長 度 ， 理 所 當 然 由 外 判 商 全 盤 負 責 ， 與 我 的公 司 一 點 關 係 都 沒 有 ， 以 為 把 工 種 外 判 ， 責 任 也 一 併 外 判 ， 遇 上 任 何 問 題 ， 都 可 以 推 得 一 乾二 淨 。tvb now,tvbnow,bttvb) F" f& p: E( K8 G+ q
* e( s6 M, S: A! z) H4 y( F. g5 otvb now,tvbnow,bttvb第 三 個 盲 點 ， 是 語 言 偽 術 。 大 公 司 管 理 者 ， 學 歷 驕 人 ， 經 驗豐 富 ， 一 步 一 步 向 上 爬 ， 才 取 得 今 天 的 地 位 。 對 老 闆 說 得 天 花 亂 墜 頭 頭 是 道 ， 對 員 工 頤 指 氣使 威 逼 利 誘 。 以 為 可 以 用 語 言 技 巧 ， 用 邏 輯 辯 論 ， 就 可 以 死 都 拗 返 生 ， 把 黑 說 成 白 。 語 言 偽術 的 歪 風 ， 像 傳 染 病 一 樣 ， 由 官 場 至 商 場 ， 撞 邪 似 的 ， 有 樣 學 樣 ， 一 個 比 一 個 嚴 重 。 甚 麼 工作 證 打 錯 字 ， 懶 ， 唔 記 得 改 ， 沒 有 最 荒 謬 ， 只 有 更 荒 謬 的 大 話 也 敢 公 開 說 出 來 。公仔箱論壇7 } w6 N# \1 Y# d8 B2 b% L
/ D9 b' ]% H; o, R/ V: @所 謂 公 關 ， 最 關 鍵 的 並 非 他 們 心 中 扭 來 扭 去 的 所 謂 事 實 ， 而是 社 會 的 整 體 印 象 。 印 象 的 構 成 ， 不 是 一 次 兩 次 的 媒 體 訪 問 ， 而 是 一 般 人 對 常 識 的 理 解 。 吃喝 拉 都 在 同 一 地 方 進 行 ， 連 續 二 十 四 小 時 工 作 ， 是 不 能 接 受 的 。 工 作 外 判 ， 要 承 擔 的 責 任 一點 都 沒 減 少 。 語 言 偽 術 無 論 如 何 高 超 ， 絕 對 不 能 違 反 事 實 。
) {) ^( ^ P: Z8 u" f) o9 P o6 I公仔箱論壇
' i/ S2 l Y" ~2 d2 o6 R: L管 理 層 的 盲 點 ， 令 他 們 無 法 看 清 客 觀 事 實 ， 看 不 到 工 人 的 處境 為 何 受 到 市 民 的 廣 泛 同 情 ， 還 自 以 為 是 理 直 氣 壯 。 每 一 次 在 傳 媒 的 辯 解 ， 就 像 自 掘 墳 墓 ，一 鍬 一 鍬 的 把 墓 穴 愈 挖 愈 深 ， 把 李 氏 皇 朝 的 聲 譽 都 一 起 葬 送 。, @7 H) p! t% p! Y) V: d" J) U* R
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發表於 2013-4-11 10:58 AM
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