本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-11 11:02 AM 編輯 5.39.217.76" e. {( c: X* ]+ c" z
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金針集 : 標準工時立法疑似「不可能的任務」8 j$ D, ]- q8 C3 q _: T5 h4 a
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TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 @, N& ^( c' K3 s1 S3 T2 [3 Z
' F- ?" k2 k8 W: c( h梁振英在競選行政長官期間,曾承諾研究立法限定標準工時。一直強調「不失時機」的現屆政府終於在上任十個月後,宣布成立標準工時委員會。不過,究其實,這個委員會恐怕少了兩個字。
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記者問勞福局局長張建宗,梁振英在競選時曾承諾推動標準工時立法;那麼,究竟今屆政府能否完成立法?張局長一共答了296個字,當中出現了6次「研究」。如此看來,標準工時委員會實在應該稱為「研究標準工時委員會」。相比之下,上屆政府看來老實得多。08年成立名為「臨時最低工資委員會」,當時由鄭若驊出任主席,負責研究如何釐訂最低工資水平和訂立檢討機制。
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) z; i. |' b5 B* U) {到2011年3月,最低工資準備於兩個月後正式實施前,「最低工資委員會」才正式成立,由翟紹唐出任主席。所以,若是名正言順,這個負責研究的「標準工時委員會」,應該稱為「臨時標準工時委員會」。
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, M5 J5 [( U1 Z# x( Ctvb now,tvbnow,bttvb最低工資、標準工時、集體談判權,堪稱本港勞工界力爭的「三大任務」,而從最低工資立法到實施,前後需時三年計算,爭議性更大的標準工時立法,看來需時更是有多無少。不難想像,標準工時委員會最快到2016年春夏之交才有機會公布實施標準工時細節,但到時已是今屆立法會會期的尾聲,根本談不上立法。於是,即使真的要立法,很大機會也要留待下屆立法會去處理。
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: f; m' f4 Z5 n* g好了,由2016年10月中新一屆立法會會期展開,到2017年3月尾新一任特首當選,前後只得五個月,根本不夠時間在今屆特首任內立法。換句話說,如果下屆特首不是梁振英,結果恐怕只會落得「吹皺一池春水,干卿底事?」公仔箱論壇3 x6 \2 p% X, A
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更何況,這已是假設商界和勞工界就標準工時的爭論,不會較最低工資長。但事實上,標準工時所涉及的矛盾分歧只會更大,單是標準工時時數,以及獲豁免行業的類別,已肯定是曠日持久的爭論。所以,三年立法的期望,很大機會是奢望。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% }4 }5 C, Y0 }0 ~* l' T% w2 I$ v
+ z; z# C4 }0 x8 {9 \ Q標準工時向來是工聯會「主打」議題,特首選舉時,工聯會把60票選委票全投梁振英。工聯會會長鄭耀棠聲稱,原因之一是「梁振英向來較同情勞工及基層,對方的勞工政綱包括在最低工資及標準工時上,均接納及反映不少工聯會的意見」。去年立法會選舉期間,工聯會議員陳婉嫻則指,新一屆立法會「十大工作重點」之一,就是設立標準工時。如今看來,豈非已是不可能的任務?8 l4 M% c, k5 S( p+ c: @% N6 V
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筆者昨天只能聯絡到工聯會議員王國興(看來工聯會議員「深潛」一說,未必無因),他不認同本屆政府立法是missionimpossible。他指眾所周知,標準工時的爭議大,現屆政府成立委員會,表示願意直接面對,不再拖,「已比上屆政府好」,又稱有信心三年後可以「交功課」。至於爭取結果,他坦言:「我們是力爭愈早實施,不到我們主觀願望,只能主觀努力。」工聯會的爭取模式,原來結果不是最重要,重要只是過程,名為爭取立法,實為爭取「研究」立法也收貨,難怪張建宗局長每逢處理工潮(先有以往的紮鐵工人上街,近有碼頭工人罷工),工聯會俱是政府談判桌上的「上賓」矣。
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李 先 知: 工 潮 教 訓 深 且 廣 捐 錢 無 助 挽 形 象
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貨 櫃 碼 頭 罷 工 踏 入 第 14 天 , 勞 工 處 終 於安 排 到 職 工 盟 及 工 會 代 表 與 3 家 外 判 商 及 碼 頭 公 司 坐 下 來 談 判 ,但 同 時 又 安 排 了 工 聯 會 及 勞 聯 代 表 沒 有 罷 工 的 碼 頭 工 人 , 在 下 午 再 開 一 場 談 判 , 令 形 勢 變 得異 常 複 雜 。 到 底 工 潮 能 否 通 過 談 判 解 決 , 還 有 待 觀 察 , 可 以 肯 定 的 是 , 今 次 工 業 行 動 及 社 會的 反 應 , 對 全 香 港 的 大 企 業 傳 達 了 兩 個 重 要 信 息 , 一 是 外 判 制 度 無 助 於 擺 脫 資 方 責 任 , 二 是捐 錢 做 慈 善 無 助 於 改 善 企 業 形 象 。
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近 日 政 界 和 商 界 中 人 飯 敘 , 話 題 都 離 不 開 和 黃 集 團 屬 下 碼 頭公 司HIT 的 工 潮 。 有 商 界 人 士 指 出 , 外 判 是 相 當 常 見 的 商 業 安 排 , 例 如 不 少 企業 會 把 保 安 和 清 潔 服 務 外 判 , 也 有 企 業 把 資 訊 科 技 、 物 流 等 工 作 外 判 , 至 於 建 築 及 基 建 相 關行 業 , 外 判 更 是 非 常 普 遍 。 在 沒 有 重 大 事 故 的 時 候 , 外 判 商 負 責 管 理 員 工 , 承 擔 僱 主 的 責 任( 例 如 出 糧 ) , 一 旦 遇 到 重 大 工 業 事 故 , 或 者 發 生 嚴 重 的 勞 資 糾 紛 , 外 判 服 務 的 公 司 便 難 以置 身 事 外 , 例 如 年 前 環 球 商 業 中 心 ICC 發 生 嚴 重 工 業 傷 亡 事 故 ,雖 然 出 事 的 都 是 外 判 商 聘 請 的 工 人 , 但 發 展 商 新 鴻 基 第 一 時 間 承 擔 善 後 的 責 任 , 主 動 向 遇 難者 家 屬 賠 償 , 這 是 正 面 例 子 ; HIT 對 碼 頭 工 人 的 訴 求 一 度 置 身 事外 , 最 後 被 迫 坐 到 談 判 桌 上 , 則 是 反 面 例 子 。 兩 個 例 子 都 說 明 , 外 判 制 度 是 有 局 限 的 , 當 發生 重 大 事 故 時 , 無 助 於 擺 脫 資 方 的 責 任 。
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商 界 中 人 又 指 出 , 過 去 香 港 成 功 的 企 業 家 都 相 信 發 財 立 品 ,只 要 慷 慨 捐 輸 , 廣 行 慈 善 , 便 是 盡 了 企 業 家 的 社 會 責 任 , 可 以 贏 得 社 會 大 眾 尊 重 , 企 業 家 便可 以 專 注 於 經 營 , 為 股 東 賺 取 最 大 的 回 報 。 不 過 , 這 條 商 界 與 公 眾 的 不 成 文 道 德 契 約 , 近 年隨 社 會 核 心 價 值 的 變 化 , 已 經 變 得 愈 來 愈 不 管 用 。 例 如 , 社 會 大 眾 重 視 環 保 , 一 家 不 重 環 保及 可 持 續 發 展 的 企 業 , 就 算 捐 很 多 錢 做 慈 善 , 仍 然 會 備 受 抨 擊 。 又 例 如 , 社 會 大 眾 重 視 人 性化 管 理 , 反 對 「 剝 削 」 勞 工 , 碼 頭 外 判 商 要 求 工 人 用 15 分 鐘 吃 飯 、 連 續24 小 時 工 作 、 在 升 降 台 上 大 小 便 , 便 令 到 公 眾 反 感 , 形 成 對 罷 工 工 人 廣泛 同 情 , 這 相 信 是 碼 頭 公 司 始 料 不 及 的 。5.39.217.76+ |( K3 E& W9 ~$ |" t" a3 K! I9 l
& Q5 {: v" \+ M. X9 ^8 }政 壇 中 人 指 出 , HIT 的 危 機 應 變 做 得 不 好, 也 是 今 次 工 潮 鬧 大 的 原 因 。 碼 頭 公 司 起 初 太 過 自 信 , 認 定 客 觀 條 件 和 數 據 都 對 自 己 有 利 ,以 為 月 入 介 乎 1.7 萬 至 2 萬 元 的 工 人要 求 大 幅 加 薪 20 % 不 會 獲 得 公 眾 廣 泛 支 持 , 採 取 了 拿 外 判 商 作 擋箭 牌 、 迴 避 與 勞 方 接 觸 談 判 的 策 略 , 但 外 判 商 卻 遲 遲 沒 有 站 出 來 解 釋 營 運 數 據 , 直 接 回 應 工人 對 工 作 環 境 不 人 道 的 各 種 指 控 , 直 到 本 周 初 外 判 商 才 現 身 , 向 部 分 傳 媒 解 釋 。 碼 頭 公 司 和外 判 商 的 迴 避 失 語 , 加 上 高 調 申 請 禁 制 令 欲 趕 工 人 離 場 , 令 工 人 成 功 佔 取 道 德 高 地 , 塑 造 了被 欺 負 打 壓 的 形 象 , 當 各 界 人 士 踴 躍 捐 錢 給 罷 工 工 人 , 令 職 工 盟 短 時 間 內 積 累 了 幾 百 萬 元 ,有 足 夠 本 錢 支 撐 工 運 打 持 久 戰 , 可 以 向 每 名 工 人 每 天 派 500 元 ,HIT 的 敗 局 便 無 可 挽 回 。
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王岸然 - 解決工潮靠情理法公仔箱論壇! Y8 A- ~( E: ?6 S7 T3 K, E) ?
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/ N% X& f% C- ^' t3 Y! M$ q5.39.217.76若不小心計較,很容易給政府官員的「語言遊戲」所誤導。西方語言哲學家維特根斯坦的「語言遊戲論」與東方孔子說「必也正名論」,可說是異曲同工。對「碼頭工潮」的論述,大家要名正言順,若然名不正、言不順之時,就會「事不成」。勞工及福利局局長張建宗說「解決工潮要靠法、理、情」,這就是一個語言陷阱。
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# w! _% H7 k: M! k; q8 l# a# T進行工運之時講守法是極危險和失利之事,大家要佔領道德高地,就千萬別說「法治」,而是要講「人情」。講人情,說道理,工人站穩道德高地,得到全港打工仔精神上無限量的支持。
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0 u7 `7 E' u9 d# }; L0 \ a5.39.217.76法治本質曾受批判
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看香港歷次工運歷史,從未有過市民捐錢支持罷工工友,令工友可以得到部分金錢支持,從而有能力和士氣堅持罷工的事情。同情心與同理心是工友一方暫時佔了上風,而且大有可能是獲得全勝的關鍵;這是李卓人經驗豐富、領導有方的結果,若是交由充滿醉酒佬浪漫的革命家雄仔(梁國雄)領導是次事件,他多半會把小市民的捐款拿去搞司法覆核。7 O% g' {5 E$ v. n% b2 ~: j
# S3 N) ?# L: u; fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雄仔最近呻窮,因為欠下兩百萬元,全因搞司法覆核而欠下訟費。兩百萬元可以有多大用途?把兩百萬元分給五百名罷工工友,每人可有四千元,可以罷工兩星期而無大顧慮;更重要的是,這是市民表示支持的心意,對社運工運大有肯定鼓勵之意。5.39.217.763 G, t$ O2 f/ R4 H" q
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兩百萬元亦夠雄仔招聘二十名年輕社運幹事工作一年,起的作用有多大?現在只是讓他因官司失敗而可在報章見一兩段新聞,而錢就落入永遠勝利的律師口袋之中。雄仔玩司法遊戲不是用自己的家財玩的,而是叫小市民捐錢幫他埋單的;建議他以後籌款之時應設兩個箱子,看看有沒有小市民支持他玩訴訟。tvb now,tvbnow,bttvb; X' m1 `* q# t0 a7 h2 H: g% u8 \# G
G8 s: _- }: j6 c2 o5.39.217.76承認和支持法治,只是其原則的公正性而非其制度。法治在資本主義的魔爪之下,已經變質為維護資產階級的遊戲,在不公平的制度下玩其遊戲,是自尋死路。法學的智者懂得在基礎上批判其本質,迫使其改變,馬克思就是第一人;七十年代美國批判法學的出現,就是知識分子反思法制不義的結果。香港自稱社會主義的乜哥物哥,則連已經過期的基礎馬克思也未讀好,馬克思時代的法官正是利用法律原則打壓工運最烈的時代。; ^# J3 ]+ ]' S M( N
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中式價值與法無涉tvb now,tvbnow,bttvb' ~3 H% p+ E6 d7 b
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張建宗講「法、理、情」,認同這一說法的話,工人一開始就已全輸,因為一開始就已不講法治、不講合約精神的人,還有什麼道德力量?合約精神是你情我願,工資的高低由市場決定,只要高於最低工資就合法(兩年之前,就連這條底線也是沒有的),城中首富為無數打工仔提供就業機會,由最低工資三十元到千萬元年薪者皆有,他有不依勞工法例做生意嗎?若想要求他特事特辦,只能訴之以情、動之以理,不要講法律。說老闆不應刻薄、不應不近人情,那是中國文化千年傳統,是中式核心價值,但與法律無涉。
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英國的普通法尊貴法官皆來自資產階級白人的保守中年人,一百年前曾經有過一段偏幫資本家壓制工人的歷史——當議會已經為工人權益立法,工人已經藉參選走入議會,改變歷史之時,法官就藉一些能讓法官酌情演繹的普通法原則,協助資本家打壓工運,成為法治歷史中不光彩的一頁,其中最惡名昭著的做法是運用「禁制令」。tvb now,tvbnow,bttvb2 ?# Q; m( j% `. G1 t# w+ c+ _
7 p' S6 g4 g+ s/ E工人在碼頭內外行使罷工權和示威權,只要不影響碼頭運作,又是和平行為,為何法官可以加以限制?是否和平和有秩序,應由警方作出專業判斷,而非由法官在法庭之內憑空想像而決定;李卓人反而讚賞已經偏幫資方的法官「公正」,是走不出一般人錯誤迷戀法治的盲點。% \% T* r3 b% i" [
7 s- F: `* m, I* l" s) h6 I+ t筆者要提醒一下工運者不要因階段性的小勝利而太高興,法律武器件件都是對資方有利,未用的地方還多呢!法庭判工人一方要付訟費,暫時可能只需數十萬元,李卓人立刻表示職工盟會支付這筆訟費以示支持工友;且不計上訴的可能,工會因為協助訴訟(champerty)而被檢控,在英國這有很多先例,職工盟不要高興得太早。
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9 p7 V- @1 @" rtvb now,tvbnow,bttvb未有表態就是表態' ]( B3 B* Z- m% U; l5 @7 Z
9 v% N4 b$ y& ^% y6 ?自有公司法例以來,大公司成立子公司以逃避責任,是行之有效的做法,法人的出現,把人的責任人為地與公司的責任分開,是公司法的精神,城中首富控制的和黃控制的HIT 如是,城中其他富商控制的企業也莫不如是。人既然與企業在法律上分開,能逼人作出讓步的是情、理和政治,而非法律。法律上,受點名要求負責任、遭到人身攻擊的人可以反控誹謗,這在法律上近乎必勝;而誹謗還可以是刑事行為,這一點天真的社運小學雞可能完全不知道。
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4 E( O. w, h9 X& H% z1 n% t. @tvb now,tvbnow,bttvb美國(同為普通法地區)的批判法學家說得坦白,法律就是政治,法律就應考慮經濟後果。無論工運或是社運,首要強調的不是守法,而是情理,策略上就要考慮政治的所有因素。5.39.217.76+ [+ F- L+ R$ {; i
- l; |/ l$ Z& R3 d9 x公仔箱論壇政治上,筆者認為今次事件工友勝算甚高,因為梁振英政府的不表態,其實就是表態;君不見歷來工運,政府都會表態叫大家(其實是勞方)以社會利益為重?能巧妙地利用梁振英與城中首富不和的這一因素,碼頭工人這一戰勝算是較高的。
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4 u3 T8 x/ g( l吳 志 森: 公 關 災 難tvb now,tvbnow,bttvb7 }+ p8 k7 N- ?
$ T; |: K4 h! A# _( h. I公仔箱論壇5.39.217.76( g e$ M. `5 O# z
# r7 ^! | q8 M- p/ y7 ^9 n4 ]據 聞 , 就 連 李 氏 皇 朝 的 要 員 , 都 將 貨 櫃 碼 頭 嚴 總 經 理 的 表 現, 評 價 為 公 關 災 難 。 這 種 說 法 , 我 認 為 相 當 客 觀 中 肯 , 但 問 題 是 , 李 氏 集 團 的 主 事 人 , 為 何讓 這 種 災 難 一 再 發 生 , 卻 無 法 制 止 。
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這 場 公 關 災 難 是 怎 樣 煉 成 的 , 技 巧 固 然 是 一 個 問 題 , 但 更 重要 的 , 心 態 才 是 盲 點 。& |7 X6 r3 B Q: E: `
: y! e7 r9 c( n' Z7 \tvb now,tvbnow,bttvb第 一 個 盲 點 , 是 自 由 市 場 的 教 條 。 每 人 都 有 個 價 , 每 類 工 種都 有 市 場 價 。 無 論 工 資 如 何 低 , 環 境 如 何 惡 劣 , 即 使 一 日 三 餐 大 小 二 便 都 在 駕 駛 室 內 進 行 ,只 要 有 人 肯 做 , 就 合 理 , 就 符 合 市 場 規 律 , 沒 有 甚 麼 人 道 不 人 道 的 問 題 。 這 種 落 後 教 條 , 早已 深 入 大 企 業 管 理 層 的 骨 髓 , 做 夢 也 能 倒 背 如 流 。
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5 b0 [4 w/ _0 m# d8 e+ vtvb now,tvbnow,bttvb第 二 個 盲 點 , 是 外 判 。 從 商 業 經 營 管 理 的 思 路 , 外 判 唯 一 目的 , 是 減 低 成 本 , 迴 避 承 擔 。 管 理 者 以 為 , 把 某 個 工 種 外 判 了 , 無 論 是 釐 定 工 資 還 是 人 事 管理 、 福 利 假 期 還 是 工 傷 意 外 、 工 作 環 境 還 是 工 時 長 度 , 理 所 當 然 由 外 判 商 全 盤 負 責 , 與 我 的公 司 一 點 關 係 都 沒 有 , 以 為 把 工 種 外 判 , 責 任 也 一 併 外 判 , 遇 上 任 何 問 題 , 都 可 以 推 得 一 乾二 淨 。6 C$ j! C! R# y0 }$ o
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第 三 個 盲 點 , 是 語 言 偽 術 。 大 公 司 管 理 者 , 學 歷 驕 人 , 經 驗豐 富 , 一 步 一 步 向 上 爬 , 才 取 得 今 天 的 地 位 。 對 老 闆 說 得 天 花 亂 墜 頭 頭 是 道 , 對 員 工 頤 指 氣使 威 逼 利 誘 。 以 為 可 以 用 語 言 技 巧 , 用 邏 輯 辯 論 , 就 可 以 死 都 拗 返 生 , 把 黑 說 成 白 。 語 言 偽術 的 歪 風 , 像 傳 染 病 一 樣 , 由 官 場 至 商 場 , 撞 邪 似 的 , 有 樣 學 樣 , 一 個 比 一 個 嚴 重 。 甚 麼 工作 證 打 錯 字 , 懶 , 唔 記 得 改 , 沒 有 最 荒 謬 , 只 有 更 荒 謬 的 大 話 也 敢 公 開 說 出 來 。tvb now,tvbnow,bttvb$ B: K% t9 u; V0 }& k
% I$ H6 }8 N( L! Z; S/ stvb now,tvbnow,bttvb所 謂 公 關 , 最 關 鍵 的 並 非 他 們 心 中 扭 來 扭 去 的 所 謂 事 實 , 而是 社 會 的 整 體 印 象 。 印 象 的 構 成 , 不 是 一 次 兩 次 的 媒 體 訪 問 , 而 是 一 般 人 對 常 識 的 理 解 。 吃喝 拉 都 在 同 一 地 方 進 行 , 連 續 二 十 四 小 時 工 作 , 是 不 能 接 受 的 。 工 作 外 判 , 要 承 擔 的 責 任 一點 都 沒 減 少 。 語 言 偽 術 無 論 如 何 高 超 , 絕 對 不 能 違 反 事 實 。
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管 理 層 的 盲 點 , 令 他 們 無 法 看 清 客 觀 事 實 , 看 不 到 工 人 的 處境 為 何 受 到 市 民 的 廣 泛 同 情 , 還 自 以 為 是 理 直 氣 壯 。 每 一 次 在 傳 媒 的 辯 解 , 就 像 自 掘 墳 墓 ,一 鍬 一 鍬 的 把 墓 穴 愈 挖 愈 深 , 把 李 氏 皇 朝 的 聲 譽 都 一 起 葬 送 。& h% r( u9 e, H
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