點評中國：城鎮化與中國社會的底層設計5.39.217.769 x0 N, s$ M( e0 G
5.39.217.76 i5 c4 H0 O( s8 P, h+ x/ ^
tvb now,tvbnow,bttvb5 F$ \% K) B: n0 m, H X7 c- s' ]8 u
* H* |; ]9 N; h' e( d1 Y" v5.39.217.76吳祚來
4 s; \. J& h9 y3 n" m5 t公仔箱論壇旅美學者TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: g- [" r7 q% C) ?, Q
% C# P' g7 a& T) a5.39.217.76& N& K+ f q& m( D% f+ P5 H D
8 _) W' i7 c' ]tvb now,tvbnow,bttvb- V0 ?3 Y! f8 X7 l" A* a
tvb now,tvbnow,bttvb0 o2 g* n- ~' P4 q: E6 {
更新時間 2013年4月8日,
" @+ @* E* i8 }2 |/ H# E( {tvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* g% b8 L( G+ h0 G: ]
2 L2 K8 e( I; Y/ ?% n& \1 O公仔箱論壇城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策，也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道，由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。
% p. U. S# q* ?$ w. ptvb now,tvbnow,bttvb李克強最近表示，他在基層調研，農民們最大的願望是像住到城裏去，像城裏人那樣生活。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, O6 y3 v R! t; q4 B) }) P- _
V, P i7 W/ H0 T$ L
公仔箱論壇6 i1 ?7 h, `% S
但是，無論是李克強還是發改委領導們，在談及城鎮化時，都迴避或忽略了三個大問題：一是，城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展？二是，城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債？三是，即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動？tvb now,tvbnow,bttvb+ M# b+ l* ]% _/ ] o7 |
1 p/ t g5 r" [0 ctvb now,tvbnow,bttvb城鎮化與民主化
( t/ i7 Q4 l& t J% l @tvb now,tvbnow,bttvb城鎮化應該是一個基層民主化過程，這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展，而不是上級領導與開發商決定城鎮化。
$ M# S3 E# A' X, U. A
5 q4 n& H0 h$ r% g, ~( A; q中國鄉村民主實踐，一直在村級直選徘徊不前。筆者認為，習李時代的第一個五年，應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。
; s0 T! C) N) o% B+ K. T8 i
9 n4 ], ]( M7 t( ~0 A1 A' _/ j鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分，中國政治轉型需要底層設計，完成鄉鎮民主轉型後，習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。
8 j( C8 z3 T$ t0 e! L' OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 r* R: W" H) q8 q) a5 s$ Q7 j 習李二人都不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。公仔箱論壇+ M4 {2 c& r) `" m8 m5 h
5.39.217.764 G) E) s7 K, ?2 k: l# A* E4 |
+ M" a+ o K3 I. R% v
% B( M# A( R2 O8 [% y- K4 {$ L( FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產，甚至強行推進城鎮化？
* G$ U P# v, k
) \8 {# j, `4 j* t4 t/ r" M- {習近平說，要把權力關進籠子，李克強說，要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。
0 m- H. Z9 [# i0 N$ R5 ~2 x: CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! c8 i" L/ J! K$ `" z1 p5.39.217.76習李應該回到政治常識，讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力，讓百姓用「口水」（自由發言權）做權力防腐劑，啟動城鎮民主化進程，讓人民獨立參選人大代表，獨立參選鎮長，讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃，這是唯一的正道。5 S9 v. O* Q) d$ X6 z! k
5.39.217.76 Z7 X/ ]" N2 e( [7 |# r, E
自治組織與失敗教訓
* J; V. d, B6 S5 {中國30年的高速城市化運動是失敗的，城市污染嚴重，城市自治組織沒有發展，城市建設千城一面，城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差，衝突越來越激烈。
+ d) K3 j: `: x _, h7 u7 M- r; _公仔箱論壇
$ K) J, i, P8 i9 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。著名經濟學家吳敬璉說，近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價，這些錢一方面沒有回饋鄉村，另一方面卻助高了房價，只是有利於權貴利益集團，於國於民於社會，沒有創造正價值。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& I2 X/ {' `4 }) h* |
$ g2 O- c- h' LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織，並依靠這些黨的組織來實現城鎮化，那麼，社會組織就不可能健全建立起來，基層組織在經濟利益方面形成聯合，必然侵蝕百姓利益，新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生，新的城鎮建設過程將永無寧日。& `- V$ D) s5 `. ~- g# N' h
) e- k2 v8 U j. ^tvb now,tvbnow,bttvb城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市，基本都是自治方式，市長多由民選議長擔任，城市發展與重大事項由市議會決定，並予以公開，市長拿象徵性工資甚至不拿，市長下面是聘請的職業經理人，城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率，又體現民主自治原則，極大減少了貪腐的機會與可能。4 ]- o7 e, M( I( @0 K1 A! G
公仔箱論壇: q- s! O7 Q' f
城鎮化的關鍵詞# R5 n" Y1 B2 \$ n Z( M
 中國農民幾千年的夢想1 F) G9 f; d+ D' u
公仔箱論壇; E, p5 `' F5 ?% N9 w
5 x6 {2 U: X4 y3 e. mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76, i5 ~, F* N3 t/ n6 i/ q; l
當政者應該知道，中國農民幾千年的夢想並不是進城，而是一個「福」字：祈求有自己的「一口田」。公仔箱論壇/ `" w# A' c* I! R4 U- h/ c
1 h& B5 B0 y4 b6 etvb now,tvbnow,bttvb因此，習李政府第一要做的，是還田地於民，也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化，就像幾十個人共有一張支票一樣，無法使用，而這張支票的使用權更多的在村支書手中，土地集體化腐敗了中共最底層一級機構，也敗壞了最底層的社會，農民既得不到土地帶來的財富，由於土地沒有確權到一家一戶，農民享受不到土地市場的利益。
6 D0 b4 S0 I% Z0 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ R& C7 Y! S. E: Y' O. {$ s4 C
將欲取之，必先予之，李總理希望通過滿足農民進城夢想，來拉動中國新一輪經濟增長，相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方，都可能變成一場政治與經濟運動，讓農民住到城鎮裏，會成為地方政府的政績，地方政府會通過集中農村人口，獲得大片廉價的土地，一屆政府獲得暴利，至於遺留問題，他們不會考慮。
) r, F: Z8 N6 h4 g9 Q- J3 z, r5.39.217.76
" j9 W& c7 \5 N( O0 W4 a9 h! stvb now,tvbnow,bttvb而這些都是制度之弊，利益驅動，必然會使地方政府追逐利益，而如果先啟動底層設計的民主化進程，將集體土地確權給每一位農民，則可以極在限度制約地方政府的權欲，使農村城鎮化健康而可持續地推進。
9 S- j4 `* H$ d! A+ U公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: N1 Z' ~1 \0 h7 k
所以， 中國的城鎮化關鍵詞應該是：民主化、生態化、現代化，落實土地私有化，實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。 |
發表於 2013-4-9 11:04 AM
| 
