點評中國：城鎮化與中國社會的底層設計5.39.217.767 I2 g2 f a8 O) p" }* a! W7 ^
8 c' @0 P( D# [
公仔箱論壇7 q8 Y2 t- z7 u) }+ H+ W5 U5 U# S
/ r, J! G" D- r- s9 a- h9 B8 _5.39.217.76吳祚來
5 I1 n- u% n W# g* a$ M2 f/ U旅美學者公仔箱論壇- v; I5 ~6 H" ?5 Q2 \3 E
/ B( G; b, R6 S4 Y
/ Y- ~8 ^3 @3 {2 {tvb now,tvbnow,bttvb, J' q) h* m0 l5 D7 t3 E% i# W4 Q8 |
9 o: H1 B: e" l1 D3 `6 |5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb: p t& ~' Y5 E2 q
更新時間 2013年4月8日, TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 j1 b4 A O4 X! x. N
8 w0 ], l/ C* R! C tvb now,tvbnow,bttvb! Y! o+ G6 H% G6 e% _
城鎮化被認為是中國新任總理李克強力推政策，也是可能推定中國經濟的新增長點。據中國媒體報道，由國家發改委牽頭編製的《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011-2020年)》將在近期正式出台。
n* E+ U4 ?4 Ttvb now,tvbnow,bttvb李克強最近表示，他在基層調研，農民們最大的願望是像住到城裏去，像城裏人那樣生活。
' u3 j' H- u9 c8 h公仔箱論壇
, D1 R6 I5 |8 ^$ V5 }" Vtvb now,tvbnow,bttvb
2 s) I2 Q% w' iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但是，無論是李克強還是發改委領導們，在談及城鎮化時，都迴避或忽略了三個大問題：一是，城鎮化進程是否應該與民主化進程協調發展？二是，城鎮化如何面對中國30年來城市化快速發展對農村與農民的巨大欠債？三是，即將開始的城鎮化會不會是一場消滅鄉村的造城運動？公仔箱論壇4 z5 P _/ I: c& g5 w, _3 m7 ]
0 |! R/ y8 o. k& [; iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化與民主化
- P2 K5 m- M- ~ c- O; B) p+ g. N4 J5.39.217.76城鎮化應該是一個基層民主化過程，這樣才能決定城鎮的發展真正符合民意。由百姓主導城鎮的發展，而不是上級領導與開發商決定城鎮化。
7 D, R! ?! v* \9 _: K9 ytvb now,tvbnow,bttvb
- \/ w0 w' V+ c& _& h( @5.39.217.76中國鄉村民主實踐，一直在村級直選徘徊不前。筆者認為，習李時代的第一個五年，應該將鄉鎮領導的民主直選、鄉鎮人大代表政協委員的公開直選列入付諸實施。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! `) m5 S w F4 Z% U/ P) ]
tvb now,tvbnow,bttvb/ p0 E' I8 X2 u' i$ g" U- p7 i
鄉鎮民主化是中國政治轉型的重要組成部分，中國政治轉型需要底層設計，完成鄉鎮民主轉型後，習李新政就可以在第二個五年開始進行縣級與省市級的民主選舉。
9 X4 X9 J2 L9 X6 N! utvb now,tvbnow,bttvb
9 n+ u4 D8 E2 @+ L0 |5 k5.39.217.76 習李二人都不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。
' o! C6 w5 ]/ R( |7 |' f4 R2 f2 P2 c公仔箱論壇" J, v: Y/ l! F& {' X! C5 H% M
4 J P3 d4 I9 ^4 r
T! k8 j! D1 M
城鎮化進程怎樣避免腐敗、非法強拆、侵犯公民私有財產，甚至強行推進城鎮化？* O Z5 _- | f" \3 J% {8 g, J
) {# J) k% ?0 s& F* {6 U0 u) C7 Y習近平說，要把權力關進籠子，李克強說，要給公權塗上防腐劑。可惜他們唯一不願意說出來的是：地方民主化與市民自治，是防止基層腐敗的唯一途徑。tvb now,tvbnow,bttvb/ Y4 R7 a- `0 [- U. g2 Q% h7 v
h/ q7 o; @$ U- D% X5 s/ {5.39.217.76習李應該回到政治常識，讓百姓用選票做「紙籠子」關住公權力，讓百姓用「口水」（自由發言權）做權力防腐劑，啟動城鎮民主化進程，讓人民獨立參選人大代表，獨立參選鎮長，讓這些民選的代表與領導們制定城鎮發展規劃，這是唯一的正道。
9 ]6 @. X: e; D$ x* W( t0 p. W1 z/ D% S
自治組織與失敗教訓
' Y* E( Z S* N0 Z4 x5.39.217.76中國30年的高速城市化運動是失敗的，城市污染嚴重，城市自治組織沒有發展，城市建設千城一面，城市與鄉村戶籍二元化造成巨大落差，衝突越來越激烈。
( G/ P" A! p3 N7 t, h/ g5.39.217.765 |) ]4 R* U/ l9 K+ X6 {8 m
著名經濟學家吳敬璉說，近年中國城市擴張侵吞了30萬億元的土地差價，這些錢一方面沒有回饋鄉村，另一方面卻助高了房價，只是有利於權貴利益集團，於國於民於社會，沒有創造正價值。5.39.217.761 J) K6 }; ?3 H" x) B* _" y3 J
# t) l; [1 v' N' }6 Atvb now,tvbnow,bttvb城鎮化過程如果還一心一意做大做強自己的基層組織，並依靠這些黨的組織來實現城鎮化，那麼，社會組織就不可能健全建立起來，基層組織在經濟利益方面形成聯合，必然侵蝕百姓利益，新城鎮化將成為城鎮吃人運動,造成大量的維權與上訪事件發生，新的城鎮建設過程將永無寧日。
V1 ~, ~1 X$ i+ c. [& H
) i0 e+ V5 B: N& `* `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化應該學習發達國家的地方政權自治經驗與方式。譬如美國縣級政府以下的小城市，基本都是自治方式，市長多由民選議長擔任，城市發展與重大事項由市議會決定，並予以公開，市長拿象徵性工資甚至不拿，市長下面是聘請的職業經理人，城市經理人下面則是公職人員。這樣的權力結構既兼顧效率，又體現民主自治原則，極大減少了貪腐的機會與可能。tvb now,tvbnow,bttvb& p8 s) Z, l3 g! s! u4 N" X# L
) R+ ~3 M0 T2 M6 {* t公仔箱論壇城鎮化的關鍵詞TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ @7 j' d2 i, `3 N. z! {
 中國農民幾千年的夢想5.39.217.765 C4 @2 S8 a8 ]4 z/ O# H b
tvb now,tvbnow,bttvb! t- @% x7 V- I7 o# z
公仔箱論壇 o/ ^- f+ L1 a) h$ u @
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! `; w( i) g, n0 u: T' ~: h8 q
當政者應該知道，中國農民幾千年的夢想並不是進城，而是一個「福」字：祈求有自己的「一口田」。
) w: E! Y0 ]% b9 }4 R' s+ I5 E/ V) P: E* @
因此，習李政府第一要做的，是還田地於民，也是對毛時代政治方式剝奪農民自有田地的一次還債。土地集體化，就像幾十個人共有一張支票一樣，無法使用，而這張支票的使用權更多的在村支書手中，土地集體化腐敗了中共最底層一級機構，也敗壞了最底層的社會，農民既得不到土地帶來的財富，由於土地沒有確權到一家一戶，農民享受不到土地市場的利益。
( N5 Q* t9 j, {+ L: x2 r
2 v5 D7 J: I) N' k. r0 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。將欲取之，必先予之，李總理希望通過滿足農民進城夢想，來拉動中國新一輪經濟增長，相信有著良好的願望。任何良好的願望到了地方，都可能變成一場政治與經濟運動，讓農民住到城鎮裏，會成為地方政府的政績，地方政府會通過集中農村人口，獲得大片廉價的土地，一屆政府獲得暴利，至於遺留問題，他們不會考慮。5.39.217.767 E) a2 a) a5 C# y# h
# _2 d* k( O8 n2 Z: v, [( a
而這些都是制度之弊，利益驅動，必然會使地方政府追逐利益，而如果先啟動底層設計的民主化進程，將集體土地確權給每一位農民，則可以極在限度制約地方政府的權欲，使農村城鎮化健康而可持續地推進。
( t+ j) R/ R/ R3 f公仔箱論壇5.39.217.764 E2 }' n4 N( l4 Z$ a- l! F4 F
所以， 中國的城鎮化關鍵詞應該是：民主化、生態化、現代化，落實土地私有化，實行城鎮自治方式、建設有地域特色的城鎮。 |
發表於 2013-4-9 11:04 AM
| 
