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( j# F6 ]+ K6 btvb now,tvbnow,bttvb中國一些地區允許生第二個孩子，但許多父母自願選擇只生一個。這促使人們進一步呼籲，結束“不必要、有危害”的計劃生育政策。公仔箱論壇# N0 H5 b. U1 W1 I- d7 x0 ?& r0 ^% |
% h5 E6 R h% t, ^$ g北京東北數小時車程的甲山村，一片灰濛濛的低矮平房。42歲的飯店經理陸秀妍（音譯）有一個兒子。“孩子太多，生活就困難了。孩子少，負擔少點，可以過得好一點。”' u7 }9 {" e8 D- H8 Z. p3 |
30多年前，中國實行計劃生育政策：准生證、罰款、有時還會發生後期墮胎。反對者說，這導致大量的侵犯公民權利事件，也導致性別的嚴重不平衡。) A1 m& X% @* h* Z2 U( |
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甲山村屬於承德。許多人自願只生一個孩子，他們說，計劃生育政策根本就沒必要。
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中國計劃生育委員會數十萬工作人員確保政策的落實。本月初，全國人大會議宣布，計生委與衛生部合併。同時，人口政策的職能移交給發改委。這讓計劃生育的批評者看到希望：或許會有變化。tvb now,tvbnow,bttvb1 \0 K! x+ I- `) Z; B/ q' s
$ H' `8 s$ S0 [5.39.217.76北京大學的人口專家李建新認為，這是朝正確方向邁出的一步。“無論怎麼看，這個政策都該廢除。無論是基於人權，還是基於現實的後果。”; x/ c0 i; l4 g" s; ^
' Q* c- a; N4 `/ I公仔箱論壇中國政府表示，控制人口過度增長，對經濟的快速發展產生了積極作用。但隨着勞動人口的萎縮，經濟增長可能受到影響，人口老齡化加劇。李建新等專家認為，中國更應該擔心的是，如何能提高出生率。5.39.217.764 I& \3 g/ Y& w# r
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目前，中國的出生率大約是，每位母親出生1.5個孩子。這低於“人口出生率複位率”2.1的水平。5.39.217.766 j; n3 W( G. ~# N' l! w
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北京布魯金斯-清華公共政策中心的王豐認為，即便立即廢除計劃生育政策，出生率在數年內可能增長25%，但之後就會回落至目前的水平。0 M/ I8 `, K" S
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8 O8 a$ T- G2 n& O公仔箱論壇許多父母擔心，孩子多了，生活質量要下降
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: s; P$ Y! e" a# V中國已經有許多例外的政策，特別是在地方一級。這意味着，實際上只有60%的中國人只允許生一個孩子。少數民族，農村地區第一個孩子是女孩的，可以生第二胎。在承德，無論頭胎是男是女，都可以生育第二胎。
; \3 a( g! w, ?4 v/ `公仔箱論壇但調查也發現，在許多地區，父母在經濟上承擔不起更多子女帶來的住房、教育等成本。公仔箱論壇% n7 W: c( K+ }; R+ \
- F* r. @1 z2 Q5 {6 L中國出生率的下降，也與全球趨勢相吻合。人們越來越富有，逐漸遷往城市。美國北卡羅來納州立大學教授蔡勇（音譯）指出，城市化、經濟發展與出生率下降之間有很大關係。“中國人現在最關心的是經濟，許多人覺得生養孩子太花錢了。因此，放鬆計劃生育政策應該沒什麼顧慮。”
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4 g k3 |+ ?0 F. @, p" r2006年的一份研究發現，承德半數居民選擇生育兩個孩子，四成還是只生一個。想要三個以上孩子的人不到4%。七成居民認為，兩個孩子最理想。四分之一的人認為，一個孩子最好，主要出於生活質量和教育的考慮。
4 E3 t( e( t! H1 h, Y1 j7 P, Etvb now,tvbnow,bttvb60歲的承德退休老人朱承會（音譯）正在接七歲的孫子放學。他說，曾勸說過兒子、兒媳再生一個。“一個，他們覺得麻煩，兩個，他們覺得是負擔。現在許多人允許生兩個，但他們覺得這不是什麼重要的事。”
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46歲胡鳳芝（音譯）覺得兩個孩子挺好，因為大的可以照看小的。她自己有6個弟兄姐妹。她說，要是沒有政策限制，她可能還會再生兩個。雖然這樣想的人不多，但政府擔心的正是這樣的想法。
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儘管專家認為中國可以立即取消獨生子女政策，不會帶來後果，但政府否認會有變化。本月初，國務委員馬凱宣布組建國家衛生和計劃生育委員會時表示：“改革后，堅持和完善計劃生育政策”，“繼續實施計劃生育一票否決制”。公仔箱論壇# g2 s( w2 W/ D) Q- C' c
6 D' X1 S5 o; }1 k. v6 D% Q公仔箱論壇但專家還是表示出謹慎的樂觀，認為機構重組發出反思政策的信號。北京大學專家李建新表示，廢除現有政策，越快越好。 | 
發表於 2013-4-2 07:34 AM
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