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[時事討論] 公投呈現民調

如果能用民調決定核四停續,就能用民調決定誰當總統。 民調可以作為政府施政的參考,而政府的決策亦常以民調為參據。但是,像核四停續這般高度及影響深重的決策,不能以民調為依據;倘連核四停續亦可定於民調,則何不也用民調選總統? 核四的停續,已經走到「立即廢核」與「漸進廢核」的國安抉擇關口,這至少將牽動二十年以上的能源轉型過程,以至於也必然會影響到台灣長遠的政經發展形態。如此重大的政策,必須經由公投體制來共同決策,並以公投體制來共同承當其後果。民調的民意可以透過公投的結果來呈現,但民調卻不能取代公投的法制地位。 事態走到這一步,如昨日本報社論所言,馬政府首應確認核四的安全性;倘安全不能確認,即無公投之理由;若安全性獲得確認,再以公投訴諸民意。因為,此際的核四必須通過主觀性與客觀性兩種考驗:一、專業的客觀性考驗,即確認核四安全性,二、民意的主觀性考驗,即公民投票。 核四安全的客觀性,與民意支持或反對的主觀性,皆不可輕率認定。因為,核四的「客觀安全與否」和「主觀反對或支持」是兩回事;不能把「主觀疑慮」即當作「客觀不安全」的證據;反之,亦不能將「主觀支持」當作「客觀安全」。所以,在確認專業安全的前提下,訴諸政治公投已是唯一途徑。 現在要擔心的是公投的投票率不過半,因而,與其再吵公投不公投,不如正反雙方就核四停續徹底辯論,並全力鼓吹將「民調」的真相在公投法制上呈現出來。若相信民調,就也應支持公投。
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  L% w% N4 n/ H. ~; ^【2013/03/27 聯合報】
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