林茵: 通識導賞 - 冇地 係真唔係?/ A- _; ^& c3 l& s
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$ S/ ~3 l0 x u, C, `1 r7 f活在香港,「地少人多」是自幼在教科書上讀到定理,「土地供應不足」、及早「建立土地儲備」,則是官員念茲在茲的口號、也是回應住屋和樓價問題的標準答案。
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! W2 {1 C; T: d9 {4 Y0 O3 K公仔箱論壇因香港「鬧地荒」,所以海一定要填,公眾討論只能限制在填哪裏及如何減少對環境傷害的層次。
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- b4 Q. a( I: b5 r0 a2 [1 v日前第二期「 優化土地供應策略」諮詢開始,從早前的二十五個填海選址中選了五個,連同人工島、岩洞,計劃造地三千公頃,未諮詢完已一副勢在必行的模樣。, J5 h Z* y+ ?* f
- Y4 Q8 [1 [) D3 Y7 @1 z5.39.217.76不如停一停,諗一諗,
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為何要增加土地供應?
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什麼是土地儲備?) u, n$ _7 C' K/ k2 i7 l E& G
6 ]3 V d1 p6 x0 d* f我們真的不夠地嗎?
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去年匆匆下台的前發展局長麥齊光,最大貢獻是告訴我們政府一直秘而不宣的資料——7 H9 q" F* u$ W
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原來公眾早就擁有多達二千一百公頃的空置住宅地,惜討論未及深化就被其他議題掩蓋。
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2 F: Y7 k$ f8 k) B) \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。本土研究社剛出版的新書《不是土地供應——香港土地問題的迷思與真象》就為香港的土地、人口、房屋問題全面埋單計數,可說是理解香港土地問題入門必讀。
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0 c* J# ]4 O e5.39.217.76透過整全的數據和政策分析,該書拆解刻印在市民腦海多年的「地少人多」和「土地供應不足」兩大迷思;而真象則是,一味增加土地供應,不但不是解決問題的方案,反而是今天廣大市民陷入住屋困境的起源。
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9 J" e) y! {0 S' V0 Z5.39.217.76本文歸納書中一些精華論點,願更多香港人能認識自己的城市、自己的土地。tvb now,tvbnow,bttvb9 F L- {, g0 m) x* v* z4 a" d7 J
9 q B& W8 l* @: z- G; O. V本書指出,官方指容納180萬新增人口即要增加4500公頃土地,原來亦沒有嚴謹基礎。官方按2010年700萬人口用了約7600公頃住宅地,及9900公頃配套基礎設施用地,得出住宅與配套用地比例約為1:1.3。
3 I3 ^- w2 s0 j0 s: x+ ~: t, P" G3 O- fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76. ?! Z$ @& K3 y6 U$ d' i% K
繼而推算出:5.39.217.76- l! \5 L! z9 a N! X% a0 b
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7 i* n2 V' @ ^) p) b, i+ C■每100萬人需要
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1100公頃住宅地及1400公頃配套基礎設施TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% r1 ?) D$ s$ {; W w- W; N
) f& H: s B- U9 }& ?5.39.217.76■新增180萬人就需要
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3 v3 k5 c& G N2000公頃住宅地及2500公頃配套基礎設施,合共4500公頃公仔箱論壇1 r; L! K! _7 g1 W/ ]
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前述已指出,政府人口推算修改為2039年有842萬,新增人口減至132萬,則按政府的方程式,未來26年的新增土地需求應修正為3300公頃。
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不容忽視的是,這套算法的基礎其實非常粗疏,當中完全沒有評估過,新增的人口將會居住公營房屋、私人樓宇還是鄉郊居所。從附圖可見,居於不同種類樓宇的居民,佔地面積大相逕庭。如果新增的132萬人口全是低收入人士,居住公屋,則他們的住宅連同配套設施只需1400公頃地了!沒有考慮未來人口的入息和住屋負擔能力如何,需求從何算起?而且,配套基礎設施包括工商用地和道路,當中道路一項,因往日各新市鎮之間分佈甚廣,需建公路接駁,故在往日的發展過程中佔地比重甚高,但今天的道路網已大致建成,未來再發展新的住宅區時,已未必再需要建這麼多的道路,住宅與配套用地的1:1.3比例亦有高估之嫌。
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