[時事討論] 別把社會企業做小了

江揆在行政院會宣示，要跨部會推動「社會企業」，並由勞委會職訓局之下的「社會經濟推動辦公室」負責，期望廣設社企，以改善社會公平及失業問題。 政府終於注意到社企的重要性，閣揆也承諾全力支持，當然值得肯定。但必須提醒的是：社會企業不該只是為「減少失業數字」服務而已。 以企業模式解決社會問題的「社會企業」，早成世界潮流。在台灣，國藝會董事長施振榮也發願，他新的人生定位是「社會企業家」，並撰文推崇「社會企業將是人類文明永續發展的一項新機制與新引擎」。 再看台灣民間的發展，社企新世代早在不同領域各自耕耘，除了文化之外，在農業、社福、國際志工都可看到努力，繁花燦爛。 我們也不吝為職訓局送上掌聲。早在前年就成立「社會經濟推動辦公室」，整合第三部門與學界意見，為「社會企業」種子能在台灣萌芽、生根而鬆土，率先當了政府部門推動社企的領頭羊。 職訓局踏出第一步，但也明白若真要解決社企在目前法令定位不明、協助不足的情況，須從稅負、融資及商業登記規定著手，建立友善發展社會企業的環境；長期還要研議制訂「社會企業法」。 這些修法工程，都不是臨時編組的小單位能夠揮灑的。囿於位階與職掌，「解決失業問題」，大概也只能是它的主要使命了。 若江揆所說的「跨部會推動社企」是玩真的，那麼要給社企沃土，就要給予主事者足夠資源與行政動能。一個職訓局之下「臨時編組」的小單位，未免把社會企業給做小了；如此，施振榮未必會認同吧？
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【2013/03/24 聯合報】
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