【聯合報╱記者陳幸萱／台北報導】; v# J6 o* b2 \
2013.02.21 03:01 amTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* |2 R( O% E- b) Q
5.39.217.768 p: P9 d3 ]# s; t
 / K- G( @1 |3 P! K
中研院建議政府修正「農發條例」，停止或廢止現行農宅興建辦法。圖為蘭陽平原水田中常見的豪華農宅。
( m2 U- |2 f( q記者林錫銘／攝影
7 l) d- _7 s$ q* q: a2 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- E( O( H4 h8 v: ?: P; w5 E3 K
豪華農舍成為變相「別墅」侵占農地、農地「商品化」；老農津貼請領資格寬鬆、一年耗費國庫五百億元...，這些都是存在多年的台灣農業怪象。中研院昨天公布「農業政策與科技研究建議書」，首度針對農業政策做全面性建議，由廿六位專家為農業把脈，開出停止農宅興建辦法、訂定老農津貼落日條款等「藥方」。
# Y- _5 s3 H- K( b, s8 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 R8 w2 J, q+ U0 u% {tvb now,tvbnow,bttvb去年二月，中研院長翁啟惠指示院士廖一久、周昌弘召集農業專家研議農業議題，當中包括兩位農委會前主委彭作奎、陳希煌，去年底完成「農業議題建議書」，並在二周前送至總統府及行政院。
% F& F) c3 b- {5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb# M( S. H( I0 O) g" a' h
建議書點出，台灣優良農田快速流失、糧食自給率低、長期稻田休耕影響生產、老農津貼淪為政治籌碼等結構性問題。
- X/ F: f- f3 b- p4 etvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 d9 a t! `' k' ?3 E' v3 h/ m! ~6 W
建議書中直指，二○○○年「農業發展條例」修正放寬農地分割限制與農宅興建資格後，十年來，台灣已有相當一千七百七十座大安森林公園的耕地消失，其中有相當十五個台北市信義區的面積，被拿去蓋住宅或農舍。中研院表示，去年總統候選人辯論時，總統候選人宋楚瑜提及「現在看到土地分割嚴重性，五年之內台灣宜蘭可能沒有完整耕地，十年之內北台灣將沒有完整耕地」，絕非危言聳聽。
1 P. m! w! L5 s2 [5 K8 W- m m' c$ ?
中研院指出，有些人不經營農業，卻到都市近郊購買農地、登記為農民，在水田中大興土木蓋農舍，自住或轉售獲取利潤。中研院建議停止或廢止現行農宅興建辦法，買農地未依規定使用者，應抽取農地占用稅，並提議凍結新購農地興建農宅三至五年，讓政府研修農發條例。同時增加限制條款，限制農舍興建面積、農地及農舍所有權轉移期限等，杜絕購買農地卻不事生產的情形。7 n: b" C' ]$ V" P) u1 h
0 i& L" c% f0 x
建議書也直指「老農津貼」淪為「選舉時的政治籌碼」，建議應設落日條款，或將老農津貼請領資格、對象限制在「農業發展條例」通過前原有農民，也就是民國六十二年前登記在案農民，讓老農福利暫行條例因老農人數逐年減少而終止；或設定適當的期限為分割點，以符合公平正義原則。 |
發表於 2013-2-21 08:56 AM
| 
