美國總統奧巴馬連任後發表的首份國情咨文,與前4次相比明顯重經濟輕外交,以大篇幅講述改革稅制、創造就業、加強槍械管制等內政議題,顯示振興經濟成為奧巴馬第二任期的首要焦點。奧巴馬提出美國要回歸實體經濟,明顯是認識到不能再過於依賴金融創新和信貸消費等拉動經濟,金融海嘯已說明過度虛擬化經濟是如何不堪一擊,不斷推出量化寬鬆也只是飲鴆止渴,難以拯救美國之餘,也令熱錢肆虐全球,埋下資產泡沫風險。美國重回實體經濟之路對自身對全球都有正面作用。不過,美國在發展製造業的同時,也要防止保護主義,以免令全球經濟復甦再生陰霾。
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美國經濟在2008年金融海嘯後沉難治,不但暴露了金融虛擬化的脆弱,更說明了美國自上世紀80年代一直推動的「去工業化」,將國內製造業外判的策略已導致美國經濟嚴重「空心化」。但當百年一遇的金融海嘯湧至,產業「空心化」的缺陷便表露無遺,失業率持續高企,內部消費乏力,儘管美聯儲局不斷通過量化寬鬆向市場注入資金,但銀行卻不敢放貸,企業也不願擴大投資,結果內部經濟依然疲弱。而熱錢卻四處流走,催生一個又一個資產泡沫,說明美國已不能再走金融虛擬化的舊路;重回實體經濟、推動「再工業化」已成為美國經濟的唯一出路。
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8 D( Y+ t+ n: V6 s) R! vtvb now,tvbnow,bttvb自奧巴馬政府上台後,「再工業化」已在加速推行,在2009年到2012年期間,先後推出了「購買美國貨」、製造業促進法案、稅收優惠政策等多項措施來提振美國製造業。重振製造業更成為奧巴馬競選連任的主要政綱。他在國情咨文中,重點提到支援製造業、創造更多職位、減稅吸引企業回流等振興實體經濟措施,說明奧巴馬將在未來五年任期帶領美國重回實體經濟健康發展之路,減低對量化寬鬆、超低息政策的依賴,令美國經濟可以逐漸固本培元。作為全球經濟主要引擎的美國能夠復甦,對全球經濟都有刺激作用。
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不過,美國要發展實體經濟,振興製造業,理應循提升自身競爭力著手,而非採取貿易保護主義以鄰為壑。在過去幾年中,美國對中國企業的限制和打壓呈現出日益嚴重的趨勢,由以往的反傾銷、反補貼,到這兩年急劇上升的知識產權調查,美國國會安全委員會甚至多次對中國企業的投資行為進行阻撓,這些都是極為危險的舉動。在目前全球經濟復甦未明之下,美國卻祭起保護主義的旗幟,不但無助於國內製造業的健康發展,更會引發新一輪貿易戰,對環球經濟都會造成打擊。中美作為全球最大的發展中國家和最大的發達國家,雙方都有共同利益,理應加強合作為全球經濟作出貢獻,任何挑動對抗的做法都是有害無利。公仔箱論壇9 l8 g: s5 V/ {% y2 y3 e, x
) D2 Z6 k" ?4 q# l5.39.217.76文匯報社評 |