中央日報網路報7日發表社評說,“陸委會主委”王郁琦日昨在年終記者會上宣佈,海基海協兩會在一月底已就兩會互設辦事機構事宜,非正式的交換意見。根據王主委的說法,海基會已建議兩會將互設辦事機構列入協商議題,而且未來功能將包括文教、經貿、交流、聯繫、急難救助協處等等。我們樂見兩岸對此一議題的關注與努力,但也因為如此,我們認為,兩岸必須共同面對互設辦事機構的一個弔詭。
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1 |" e3 ]5 O0 `0 W5.39.217.76 社評說,這個弔詭,簡單地說,就是高度的支持與高度的疑慮並存。根據“陸委會”所做的民調,有高達七成的民眾支持兩會互設辦事機構,但根據一家智庫所做的民調,也有高達六成的民眾對大陸海協來台設立辦事機構,心存疑慮。因此,兩會互設辦事機構這件事要能辦成,前提條件就是必須妥善處理這個弔詭現象。 5.39.217.76 `, N+ C; q" Z* k" ~ K, J7 ~
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民眾高度支持兩岸兩會互設辦事機構,有其客觀的因素。自二00八年以來,兩岸各類交流都呈現高度成長的趨勢,而且開始由單向走向雙向的正常化道路。現在兩岸之間,企業家、商人、遊客、配偶、學生,絡繹於途。此一現象的背後,代表這些人的權益與問題,都需要有雙方的辦事機構來處理或解決。 ! {( b1 @2 r! b5 k
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社評說,現在海基與海協都在其各自的土地上提供各種服務功能,但無可諱言,這些服務缺少了在地性。以海基會來說,當台灣民眾在大陸遭遇問題而向海基會陳情時,海基會如果能在大陸提供在地即時的服務,一方面大陸相關機關可能感受到更大的壓力,另一方面民眾也會感受到政府的關心。尤其是有關涉及人身安全的問題,海基會如果在大陸設有辦事機構,更能發揮功能。由此可知,民眾對海基會在大陸設辦事機構,在功能上有很高的期待,自然也因此有了高度的支持。 5.39.217.76- N/ S% W% N0 d% ]" f3 k
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社評稱,然而,民眾的疑慮從何而來?我們認為,此一疑慮有心理的因素,也有客觀的背景。先談心理因素。大陸長期以來主張“一個中國”、“一國兩制”,而且從未放棄武力攻台,再加上過去對大陸統戰的不好印象,當然讓不少民眾感到憂心。簡單地說,就是大陸統一的主張如此鮮明,而海協會到台灣設立辦事機構,難免讓產生聯想,更何況有綠色媒體在旁邊添油加醋。例如有媒體即以“開門揖盜”的說法來形容大陸海協會到台灣設立辦事機構!這是海協會在設立辦事機構時,必須面對與思考的問題。 tvb now,tvbnow,bttvb3 K2 O% V/ S {4 W) V/ i
4 F) ?$ F% E5 e9 ^& N5.39.217.76 此一疑慮也有客觀的背景。最近這一、二十年,大陸的經貿與軍事實力大幅成長,成為世界不可忽視的大國。台灣雖然在世界競爭力排行榜上佔得前茅,但就規模而言,與大陸有一段距離,而且兩岸經貿關係如此密切,因此兩岸交流在這種規模差異的陰影下,很容易讓台灣民眾是又愛又怕。這種心理,自然也投射到兩會互設辦事機構這件事上。
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社評說,總之,這個弔詭是橫在兩岸兩會互設辦事機構上的一個障礙,障礙不除,此事恐怕前途難蔔。 |