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[時事討論] Bill Gates: 希望蠡測

Bill Gates: 希望蠡測
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西雅圖—過去十五年來,世界最窮人群的生活比以往任何時候都要改善得快,而我樂觀地認為未來十五年會變得更好。畢竟,人類知識在進步。我們在HIV藥物的研發和成本下降以及新種子讓貧窮農民產量提高等具體地看到。一旦發明新工具,就不會逆轉——可能進步,不可能退步。: L8 V. c& o! F& r3 M0 i

/ i& |$ s" s! C9 Y8 L; r7 m公仔箱論壇悲觀派指出,我們將面臨難以把新工具交給需要它們的人的局面。這便是政府和慈善機構表現衡量標準創新的用武之地。這一過程——設置明確的目標,採取正確的方法,然度量結果以持續地獲得反饋和改進方法——有助於我們將工具和服務交到能從中獲益的群體手上。' X* [$ E6 @# z- u5 F
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減少傳遞瓶頸的創新十分關鍵。自很久以前蒸汽機發明以來,進步便不再“注定是罕見且不穩定的”。事實上,我們可以讓進步變得稀鬆平常。5.39.217.76+ |" {! G$ W. B0 v; D1 V! B
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我是個樂觀派,但也不會忽視我們所面臨的問題和在未來十五年中加速這一過程所要克服的挑戰。兩個令我最擔心的問題是我們可能無法籌集所需的資金支持衛生和發展項目,以及我們不能齊心協力向明確目標努力,幫助最窮人群。
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好消息是許多發展中國家的經濟增長使得它們可以將更多的資源用於幫助最窮國民。比如,印度正在日益遠離援助依賴,最終會不再需要它。
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" W' o1 O: s% \4 I3 V" z$ N一些國家,如英國、挪威、瑞典、韓國和澳大利亞,正在增加它們的外國援助預算﹔其他國家,如日本和荷蘭,則在削減這一預算,盡管傳統上它們是慷慨的援助者。還有很多國家,包括美國、法國、德國和加拿大,態度尚不明朗。
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但援助是很關鍵的。它幫助最窮國家的人們滿足基本需要。它為創造和傳遞新工具和服務的創新提供資金。不幸的是,在幾乎所有發達國家,援助預算都因為財政疲軟而受到了威脅。除非選民了解到自己的慷慨所帶來的積極效應,否則他們免不了會把注意力更集中在自己家裡。
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關於援助被挪用的個別案例,不管真實與否,通常都會壞了整個援助大局。想象一下,如果你所讀到的每篇文章都是關於股票如何表現不佳,沒有任何獲得大成功的報道,你會對投資做何感想?: |* T: n$ s7 C7 B

, M% d2 u4 E4 o4 X! i從歷史上看,援助通常會以總投資資金規模為標准進行討論。但如今我們在使用兒童死亡率等指標進行更精確的衡量,人們可以通過解讀明確的指標檢查援助的效果,這意味著類似於讓人們獲得HIV治療和讓他們死去之間的區別。: b* x* R# @" y$ A9 r
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但未來十五年,世界會團結在明確的目標周圍嗎?聯合國正在開始著手為千年發展目標2015年到期的時代制定新目標。與千年發展目標一樣,下一組目標能有助於讓凝聚做出貢獻的團體,讓選民知道他們的慷慨在支持什麼項目,並讓我們看到我們在向窮人傳遞解決方案方面做出了那些進步。
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千年發展目標的成功意味著將它們進行擴展、納入一系列范圍更廣的問題是極具意義的。但許多潛在新目標缺少一致支持,加入大量新目標——或不容易衡量的目標——可能不利於進步。
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; R" Q& D  V; h. u千年發展目標之所以具有凝聚力,是因為它們專注於幫助全世界最窮人群。需要團結一致實現這些目標的團體很容易識別,它們的合作和進步也被大家所監督和問責。當聯合國在減輕氣候變化等重要目標上達成一致時,應該考慮不同行動者和獨立過程是否最適於這些努力。5.39.217.766 a2 h5 l$ i/ B7 l0 J! x3 w" o, ^

3 e3 Q) m4 t! w$ ^. E過去十五年中世界在幫助最窮人群方面取得的進步是千載難遇的好好消息,因此,當重大退步,比如新傳染病的爆發發生時,通常並不那麼引人注目。一次又一次,我們應該退一步,慶祝隨正確的目標、必要的政治意願、慷慨的援助和工具及其傳遞的創新一起到來的成就。這樣做顯然可以加深我們對這項事業的熱情。
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(按此閱讀英文原文)
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