陳下江上，內閣改組，不變的是大家對財經內閣期待甚深。昨天傳出已經確定新任經濟部長與經建會主委人選。 有趣的是，從馬英九總統當選迄今，五年來浮上財經團隊的人士，剛上任時，包括陳冲院長，難道不曾被各界看好嗎？何以五年下來，折損的折損，「做到流汗」卻讓人「嫌到流涎」的情況始終未改？若並非他們的財經背景出問題，那問題又在哪呢？也許線索要從非財經的角度去尋索了。 我是財經門外漢，但很注意財經議題的社會性與政治性。這身分，使我對江宜樺新閣的財經團隊，有了不專業但可能觸及問題核心的「門外漢觀點」。這樣的非財經專業觀點，這幾年來，正悄悄改變了台灣社會對經濟發展的一貫思維，可以預期，未來這樣的觀點只會擴散更廣，不會更少。 若把時間拉回二○○八馬總統勝選時，社會對馬政府的高度期待，以及馬延攬國民黨執政時期有經驗有口碑的財經官員回鍋時的信心滿滿，五年下來，為何這些輪番上陣的財經官員反倒背負著不如預期的壓力，大嘆不如歸去呢？ 問題，恐怕就出在他們太執著於財經專業，忘了或忽略了，今時今地，財經領域早跟社會其他環節緊密相關，思考財經若不能連帶想到可能衝擊，或可能連結的其他議題，財經遭遇挫折的機率必然大增。換句話說，此時此刻，即使財經專業，也要眼觀四方（其他部會的意見），耳聽八方（民間各領域的聲音）。陳冲院長戲稱自己「欠缺政治敏感」，往者已矣，對新任的團隊與財經首長而言，這話卻絕對有意義，值得掛在心頭。 試想，哪個財經議題，不跟政治掛勾？美牛是外交與內政的糾纏，國光石化是重大經濟建設與環保生態的拔河，ＥＣＦＡ是兩岸關係與經濟命脈的權衡，哪一樣能單純以經濟角度思索？ 不久的未來，幾項財經議題必將連連叩關。新閣才要上路，美豬又來攪局，殺傷力只會比美牛闖關更大，財經部會如何能不與外交、農政、乃至於國安等系統，嚴密合作？甚至，連在野黨的溝通都極重要，否則很難一致對外，一致對內。核四存廢爭議許久，如今連媽媽們都聯手上路，串聯一旦蔚為風尚，經濟部與台電的傳統回應方式，絕對很難擋得住民間感性的反核訴求，財經部會如何能不早日思索對策，早日與民間反核團體積極對話台灣未來的能源新政策？ 就連過去單純的財經議題，今時今地也要有超出財經以外的宏觀思維，才不至動輒得咎。例如，吸引台商回台投資吧，製造業回流是趨勢，但可以不計代價嗎？當然不，但政府的說辭會是什麼？財經部會能有吸納環保、永續發展的機制與平台出爐嗎？ 尤其關鍵的，馬總統自己，在拔擢、引領財經部會往前走時，能否以「不落俗套」的經濟發展理念，能否以幸福、均富、公義的福祉觀來釐定新經濟政策，這才是新財經團隊予人耳目一新形象的機會。不然，再好的財經專業都要踢鐵板。
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【2013/02/04 聯合報】
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發表於 2013-2-4 05:31 PM
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