顏清標之子顏寬恒驚險贏得立委補選,在投票率偏低、馬政府施政滿意度破底的情況下,這是可以預期的結果。但此役暴露國民黨的最大危機,並不是政績對選情的影響,而是人才甄補和培養的瓶頸。 長期以來,國民黨選舉倚仗的主力是地方派系。地方派系的特點,是政治權位的更替植根於派系大老的血緣或人際網絡。派系成員對派系的忠誠往往大於政黨,這是一大問題,更大的問題在甄補來源的單一化,能力與戰力即淪為次要。對有志參政者而言,往往因管道的侷限而卻步。 相較之下,民進黨以戰養戰的人才甄補方式,管道更暢通多元。年輕人只要有能力,即可透過各類政治參與——如國會助理或社運活動與地方建立關係,然後投入選舉。即使未必一戰功成,至少參與者較容易看見政治前景;對政黨來說,更可獲得源源不絕的「即戰力」。 此次一戰成名的陳世凱就是個好例子。若在國民黨,他很可能只是個資深國會助理,最多就是立委辦公室主任;但在民進黨,他卻可以開創自己的政治舞台,甚至差點攻下對手的城池。 金溥聰在擔任秘書長時曾意識到這個問題,因此破格拔擢了一批非地方派系出身的年輕人進入國民黨選舉機器,也挖掘若干批具有派系背景但超脫派系形象者投入選舉。然而,「破格拔擢」畢竟不是常態,「派系背景」則意味來源仍受侷限。兩種方法仍未解決根本問題。 國民黨一黨獨大時,可藉龐大的資源吸納學者、技術官僚組成執政團隊;但當政黨輪替成為常態,兩黨立足點相同,若再不思積極培植人才,恐怕不只會「贏了面子,輸了裡子」,而可能全盤皆輸。
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/ P% S9 T/ }: \5.39.217.76【2013/01/28 聯合報】
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