本帖最後由 huichi0426 於 2013-1-27 12:45 PM 編輯 1 f. ?6 _. I N9 s& Q$ A
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楊志紅 香港廣東社團總會副主席兼秘書長 廣東省政協常委
% R$ q- H2 A6 M+ d% \1 C公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 z4 h: C7 o! g" J; X! K
「自由行」對香港經濟增長作出重要貢獻，但其中衍生的水貨客行為持續困擾香港居民，影響兩地關係的和諧，造成國家稅收的流失。因此，遏制自由行水客行為已刻不容緩。建議廣東省和香港執法當局對幕後的組織者、操控者，對團夥性的走私行為，加強力度打擊；收緊「一簽多行」並從技術上進行支持；制定水貨客名單限制進出口岸；在深港邊境建立「自由行購物新區」疏導自用水貨客。
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( f# X( a" D/ E. V2 J公仔箱論壇自由行對香港經濟增長作出重要貢獻 tvb now,tvbnow,bttvb5 l% P- q/ V2 H+ d8 Q
% F7 b* M3 ?' E( C$ v0 @, Xtvb now,tvbnow,bttvb內地居民「自由行」在2003年下半年開始推行，之後不斷擴大，至今大約逾2億內地人士可以「自由行」方式來港旅遊購物。「自由行」支持了香港零售、餐飲等多個行業發展。2003年兩地實施個人遊以來，內地赴港遊客快速增長，內地成為香港旅遊業最大的客源市場，內地遊客佔香港遊客總量的70%左右。截至2012年3月底，內地赴港個人遊旅客累計達8383.4萬人次。內地赴港遊客消費額較高，佔所有遊客在港消費總額的70%左右，「自由行」對香港零售業、酒店、餐飲等行業發展及經濟增長作出了重要貢獻。 3 p+ |* R' ]( n$ {8 [' ^5 `( ~/ J
2 c' ?. v5 l3 g; C; N3 ]! p' i* i4 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但隨著「自由行」不斷擴大，也出現一些負面影響，其中特別是水貨客行為持續困擾香港居民，水貨客大量掃走香港日用品導致物價飆升。每日大批水貨客往來兩地，對香港市民及旅客通關造成不便。去年香港市民受到水貨客衍生交通及秩序問題困擾，引發部分香港市民發起抗議行動，對內地水客影響港人生活表示不滿。可見，水貨行為已影響香港的繁榮穩定與兩地關係的和諧相處。
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& U8 }6 a* }7 ~: \5 |遏制自由行水貨行為已刻不容緩 tvb now,tvbnow,bttvb- b& @* z8 Z, T( k9 C
5 x# A4 N8 m" z; Y公仔箱論壇同時，水貨行為逃避海關監管，將關稅高、利潤高、市場需求量大的煙、酒、化妝品、手機、數碼相機、電腦硬碟、汽車零配件、高科技物品等藏帶入境銷售，其價格相對於正常進口的物品低得多，嚴重損害正當經營者的利益，擾亂內地市場秩序，走私物品還會使國產工業品的市場競爭力降低，導致國內民族工業萎縮，危害國家經濟的長遠發展，並且造成國家稅收的流失。
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無論從維護香港的繁榮穩定與兩地關係的和諧來看，還是從維護國家利益來看，遏制「自由行」水貨行為已刻不容緩。但要指出的是，「自由行」水貨行為，分為專職水貨客與經常去香港購物自用兩種，對專職水貨客必須加強堵截措施，對經常去香港購物自用的現象，應採取在深港邊境建立「自由行購物新區」的疏導措施。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ?/ ~) E, H* ?, ?/ ?
tvb now,tvbnow,bttvb6 S- A" Y% z/ w" D: J; X" G' G2 i! X/ W
目前，除了傳統意義上的水貨外，一些經常往來深港的普通人群，也開始從事「兼職」水客工作；一些老人、殘疾人、學生甚至白領階層，還逢周末利用往來深港的便利「螞蟻搬家」式走私。據不完全統計，目前每天往返深港口岸之間的水貨客人數超過2萬人。值得注意的是，除了為賺取「帶工費」充當水貨客的人員增多外，水貨客走私已逐步形成集「購運儲銷」為一體的團夥式走私網路。許多水貨客雖然違反規定或超量攜帶物品，但達不到刑事立案和追究刑事責任的標準，建議深港兩地執法當局對幕後的組織者、操控者，對團夥性的走私行為，加強力度打擊，適時組織打團夥、端窩點專項行動，搗毀走私網，斬斷走私鏈，遏制水客走私的蔓延和擴展，以達到「擒賊先擒王」的效果。
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6 ~: o3 V0 y; a5.39.217.76收緊「一簽多行」並從技術上進行支持
: v0 L9 _8 g8 Z1 C* z3 k9 [( lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. l# T" S+ x* v; V7 S+ K
不少香港專家提出，「一簽多行」政策直接導致水客群體飆升，有必要對該政策進行適度調整。建議將當前的「一年內每天無限次往返」，收緊為「一日二行」或「一日三行」。但是，單靠海關、邊檢、檢驗檢疫等聯檢單位的管理難度太大，無法做到每個遊客都可以有效監管，只能先保證過關的次序。因此廣東方面要與香港從制度上建立合作機制，再從技術系統上進行支持。目前深港兩地投入使用的通關系統，對超過一定次數當天往返旅客尚未實現「亮燈」等自動報警功能，造成多次往返旅客在通關時沒有強制性措施，部分多次往返水貨客為逃避海關監管還選擇其他通道過關。建議深港兩地組織科研技術力量，盡快研發「一日多行」旅客過關自動亮燈報警系統，以檢查「一日多行」的旅客是否進行水貨走私，從源頭上對「一日多行」的水客行為加以遏制。
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( o+ g% T$ u, i, t& [ |+ i; Y. j4 W公仔箱論壇目前，每天經過深圳各口岸出入境的遊客已經達到60萬人次。海關人士稱，在一日一次往返的旅客中，95%為正常旅客，5%為水客；而一日多次往返的旅客中，這一比例則反過來了：95%為水客，5%為正常旅客。建議兩地海關將經常走水貨的人士列入黑名單，並把有關資料輸入電腦系統，以便海關人員在口岸進行截查。 3 o) M! n* Y, ?5 y$ Y
& S* X B3 {/ v" ?5.39.217.76建立「自由行購物 5.39.217.76% l# i- C7 M/ }0 T
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新區」疏導自用水貨客 9 g( G1 e8 n. w/ J
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一些內地居民經常去香港買米、油、醬油、鹽、餅乾、奶粉、麥片、零食等日用品自用，這說明內地居民對香港優質產品有需求，這不宜簡單地歸結為水貨走私。對經常去香港購物自用的現象，建議在深港邊境建立「自由行購物新區」進行疏導。當局應結合軌道交通對深圳現有的合適口岸進行擴容改造，將深港邊境「自由行購物新區」建設成一個集人流、物流於一體的「大通關」口岸新區，香港原產地貨物進入該新區實行零關稅，新區內貨物自由流轉，不徵收增值稅和消費稅，實施優惠政策吸引香港零售業進入該新區，以保障正宗港貨。該新區與深圳市其他區域實行隔離式管理，內地人士憑到香港的「一簽多行」可進入該區購日用品等貨物，以分流相當數量的經常去香港購物自用的「自由行」旅客，減輕對香港的壓力。 5.39.217.763 @# v w: ]! s9 p/ c
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在深港邊境建立「自由行購物新區」，還可以鼓勵香港CEPA零關稅貨物進入內地，對支持香港的繁榮穩定有積極作用。據統計，2011年深圳口岸進口香港CEPA零關稅貨物2.85億美元，關稅優惠1.89億元人民幣，分別佔全國的25.23%和31.09%，均位居全國首位。建立「自由行購物新區」吸引香港CEPA零關稅貨物進入該新區，對國家稅收也沒有任何影響。
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發表於 2013-1-27 12:31 PM
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