日本新任首相安倍晉三雖然是回鍋,但在二次政黨輪替之後,再次執政以來,的確端出了與過往截然不同的政策組合,那就是旗幟鮮明的積極性財政、貨幣和匯率政策。一掃過去的溫吞、無感,代之而起的是大規模、大幅度的政策組合,這到底對日本經濟有何影響?又會對其主要經濟對手國有何波及?值得關注。
+ j w7 F# X, R$ K* `% e$ [7 {- \# t- X3 K0 G
日本經濟從1980年代的「日本第一」,到最近的「失落的20年」,這當中的起伏波動反差極大。在「日本第一」的階段,日本產業、企業組織、政企關係,甚至主管當時日本產業發展的「通產省」,其組織運作與所制定的產業政策,都成了全球成功的典範及學習的對象。
5 p* Q& c; Q6 X5 d. t9 x5.39.217.76
. j& Y# s" \; L0 n然而,在形勢反轉的這二個十年當中,從全世界、亞太地區、東亞地區、乃至已開發經濟、OECD等角度都指出日本的經濟動能似乎從地球蒸發,不但日本本身喪失了幹勁,連帶也使原本扮演亞洲和全球經濟拉動的力量逐漸消失。% j _5 L7 D% m7 U1 V
5.39.217.76% A: K6 z& M$ _1 ~
如今回顧,這與美國為首的力量,透過「廣場協議」壓迫日圓升值的這套匯率政策發揮了扭轉結構的效果。造成原本依賴出口拉動的日本經濟引擎逐漸熄火,日本產業的對外競爭力亦悄悄減弱。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ C1 D0 O) `, K E/ o
公仔箱論壇( v, q8 |/ l7 X X; \ d8 K
當然,日圓升值之初,美元日圓相對購買力的反向變化,的確也進一步誇大日本經濟實力的幻覺。所以,日本東京土地可以換取紐約曼哈頓這類的說法,更加擴大「日本第一」的心理。但是,日本政府對日圓匯率的棄守,間接也埋下日本產業的外移,進而根本性改變日本的對外相對價格和比較利益。" f4 m& h8 G# }5 o* x
3 B5 b# ]4 {2 l* }5.39.217.76在安倍首相所提出的積極性政策組合中,日圓貶值是非常突出而堅持的,這項政策的宣示和堅持,可以避免一旦日本經濟稍有起色、改善,立刻又被日圓的升值給抵消,以致前功盡棄,使日本經濟又陷入原有泥沼之中。這也正是過去十年日本經濟的寫照。
" t" b9 m. _+ ]# U x+ N+ P 5.39.217.76. @3 O$ S2 ~' @0 ~4 ?5 w
至於財政和貨幣政策,在景氣前景不明下,日本政府固然選擇了寬鬆的政策方向,但往往無法堅持到底。寬鬆的財政所帶來的赤字,也經常阻卻了政府的決心,再加上傳統財政赤字的警示,也使擴大財政支出規模面臨壓力,因而常出現政策後繼無力的現象。公仔箱論壇. n! G7 z; M" l9 a: }$ |3 ^! X
8 n; A) C+ X3 k) L p; R) D5.39.217.76同樣地,在寬鬆貨幣政策的採行,也會不斷面對來自通膨的警告,造成日本銀行的貨幣政策,無法在既定的方向上堅持到底。 公仔箱論壇8 \) M2 i/ o8 _- m0 r
+ S* a( C% |: Q' b1 i. N" ]1 [) ~3 I
如此的猶豫,使寬鬆的財政和貨幣政策,在火力不足的情況下,出現類似「狼來了」的現象,因而使政策措施陷入無法有效扭轉困境的局面。在久拖耗神的心理下,遂使經濟政策的失靈瀰漫成為一種失望、失落的心理,終致使日本經濟罹患了「日本病」的現象。
/ t1 u# S2 C9 g: G5.39.217.76
0 D8 ]2 T4 _' t% [6 {4 j- t公仔箱論壇所以,很明顯地,日本經濟所消失的這20年,最主要就是信心的喪失。如果不能打上一劑強心針,或者採取電擊的急救措施,那麼經濟心臟將逐漸衰竭、經濟體質將不斷耗損,「日本病」將成為絕症。尤其近年來日圓持續走高,日本企業外移現象加劇,都說明不對症下重藥,將無法脫困。
4 q' H8 P& |, _8 U/ B3 e公仔箱論壇 ) G0 k1 J# Z) D/ F+ C- Y
安倍首相所提出的對策,道理很簡單:承認病症的嚴重性,足夠的劑量,短期不惜以通膨、財政赤字為代價,一舉同時解決多年的不景氣、產業結構的調整等問題。這樣的政策組合能否成功,尚待考驗,但信心、民氣的回復似乎已初見成效,日本加油!
, E- k- y8 Q2 m3 R5.39.217.76$ ^3 _* o8 L% u3 o5 q( g( m' Y% x
世界新聞社論
3 x" Z) E# E/ o! J }tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76( d* `7 d! _' X( E
* `8 q/ K Y% m6 O5 H+ w
, a# @3 B1 B- |$ d* E$ U0 z% | |