總統的第二任：看美國想台灣

從來沒有一個總統，在他第一任就職的時候，帶給人民這麼多的期待；而到了四年後，雖然連任成功，但第二任就職時，人民的心情卻不抱希望，甚至轉為無可奈何。 台灣民眾對這段描述可能充滿想像。但此處我們談的是美國總統歐巴馬，21日將要宣誓就職，開始他第二個四年任期。許多支持者勉強自己再投一次歐巴馬，可能亦是「含淚投票」的心情，不是因為現任者做得好，而是由於好不容易開始的改革，不願意半途而廢。這些改革起步不易，必須繼續下去。 少數人仍寄希望於歐巴馬，認為第二任內沒有再競選的壓力，應可嘗試魄力改革，留下自己的歷史餘緒。但更多人指出，華府的權力結構選後未變，共和黨仍然控制眾議院，幾次碰撞沒有結果，歐巴馬就會發現已邁向任期終點，自己赫然成了跛鴨。 就任後的100天，到四月底以前，最為重要的內政議題，舉凡預算、槍枝管制、移民法修改，歐巴馬都預備一口氣端出，要讓選民刮目相看。歐巴馬其實已經有過他的第一個100天了，如果在第二個100天還是拿不出辦法，他就註定在美國歷史上，留名為帶來最高期望、卻又一事無成的總統。 但是國際，包括台灣，所關心的是美國外交政策的變化。一個連任的總統，已經衝撞過國會和民意，了解到國內政策的局限，往往會轉而尋求外交政策的突破，以建立自己歷史評價。各方預測，此刻美國從外交、國防、國安人事，到中東政策、亞太政策，都在醞釀變化中。 目前剛上台的各國領導人，都在展現新作風。中國大陸習近平的廉潔效率新政，日本安倍財經新政策，甚至南韓朴槿惠大舉調整部會組織，都讓國際間新人新政有所比較。諾貝爾經濟獎學者克魯曼，就以安倍刺激經濟，擺脫長期衰退，來期許歐巴馬要採取大膽的措施。 我們的馬總統，十個月前也才剛開始第二任，至今仍是爭議比建樹多。看看別人想想自己，在歲末年初的時候，是否可以少跑些行程，留出時間仔細思考，還有什麼應該做、可以做的，以留下自己的歷史功業。 - V& \: k5 o: I: k; u+ |- |7 ^
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