本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-11 07:53 AM 編輯
8 `) _: T( v: J) b) a) Atvb now,tvbnow,bttvb- }4 g& D3 J2 D: m0 F1 w
陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良中央政策組奪權之路5.39.217.767 J3 f1 `( K8 c
" n, U& f# \5 ]tvb now,tvbnow,bttvb" M4 \, n/ z1 H8 R% z2 U
E p- s4 T& qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5 l% Z$ ]0 [/ M3 S9 F
- |$ J/ g( B. {
) m( x9 s/ V* A9 r# \: Dtvb now,tvbnow,bttvb被喻為特區政府智囊機構的中央政策組，其角色定位近日再掀起爭議。中策組首席顧問邵善波早前高調指出，中策組要加強監察網上民意，以及收回近400 個諮詢委員會的任命權。此外，為中策組提供意見的非全職顧問，近年來獲委任者絕大部分都是商界和建制派政治人物，當中更有不少「富二代」、「政商二代」。有學者認為，中策組原來掌握民情的功能早已「廢了武功」，淪為政治分贓的場所。0 H& [6 l2 M( b" F5 ?
5.39.217.76* m& }# D1 ^0 b) a# j S
直接向行政長官負責的中央政策組， 在1989 年由當時的港督衛奕信成立。居港多年的英國經濟學家、曾任《遠東經濟評論》（Far East Economic Review） 副總編輯和《Euromoney》駐港特派員的顧汝德（Leo Goodstadt），獲邀出任中策組首席顧問。中策組的主要職能，就是向港督、布政司（回歸後改稱政務司）和財政司提供意見。回歸後，中策組沿用舊制，繼續成為特區政府的最高智囊機構。
7 F5 a9 n3 O5 u
1 o& H* }% i1 Z: p. J5.39.217.76回歸前廣開言路TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 w+ w) R$ f* s: `3 V( g2 r
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' C, y. V' K& Q5 _* Z# i- l9 ?/ i( V
今年7 月梁振英上台後才卸任中策組全職顧問的時事評論員劉細良，早在1992 年至96年已任職中策組非全職顧問。當時他的正職是民主黨政策研究員。他說，當年顧汝德用人不拘一格，當年獲邀出任非全職顧問的政治人物來自各黨各派，包括工聯會的陳婉嫻、民建聯的程介南、職工盟的李卓人、民協的羅祥國等，絕非像今天般幾乎清一色來自建制陣營。
) r( j* z2 b3 S0 U9 E6 F/ E4 R" f! N2 x W1 I' E( S
「顧汝德當年請來民建聯總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問，讓這名親北京政黨要員成為他的左右手，可見英國人的政治技巧很成熟。顧汝德當時說，中策組不需要港督的『粉絲』，要客觀評估政治形勢，就一定要聽到來自不同陣營的聲音。」劉細良又指，當年鄭艾倫獲顧汝德委以重任，領導一個神祕低調的顧問小組。這個小組包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖，一直低調運作至1996 年解散。他形容直到回歸前，中策組都充分發揮了其為政府提供政治和政策評估的功能。
0 T6 r2 S1 C5 c. K5 T" ?- ^/ ?% I" h7 U4 [4 R( J5 I9 v
2006年初，劉細良獲時任特首曾蔭權任命為中策組全職顧問，但在他眼中中策組這時已經淪為一個「民調機構」和拉攏親北京建制派人士的平台，失去了昔日政治評估的功能。「非全職顧問都是充斥着一些『富二代』和建制派政治人物，他們來開會的心態也與回歸前的顧問不同了。很多人把每兩星期召開的一次中策組會議，當作是發表政見的場合。」
2 k+ C& y( j5 Q7 W2 \/ l1 P6 [2 `( W6 l) e3 I
「現在每次會議，都會有官員向在座的非全職顧問作簡報。例如會議討論財政預算案時，就由財經事務及庫務局官員向出席者講解制定預算案的程序。可是，他們原來應該是學有所成來給政府提供意見的，為什麼現在卻反過來，要由官員給他們作簡報？」劉細良坦言，大部分中策組非全職顧問「都沒有給政府很多意見」，中策組會議漸淪為「吹水會」。
4 z! d- R; |& v7 ~( H, o
" \. B3 a3 u( [" Y9 D1 u2 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。淪為「太子黨俱樂部」
. O0 e9 o2 N w% j! |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' ?2 L3 _% \, s7 s p6 u0 A5.39.217.76中策組近年每年均從社會各界（主要是商界、學術界和政界）委任 40多名非全職顧問，成員每屆任期一年，原則上每人任期不逾兩年。tvb now,tvbnow,bttvb3 m/ e1 t8 n. H p' |
5.39.217.766 v9 @& p# @- E5 K7 [
翻查近年的中策組非全職顧問名單，「富二代」人數的確不少，現任的就有至少六人屬於富商之後，包括東亞銀行主席李國寶之子李民斌、經濟動力立法會議員梁君彥之子梁宏正、麗新集團已故創辦人林百欣的養子林建康、永隆銀行創辦人之後伍尚敦等。已故全國政協副主席霍英東長孫霍啟剛、前全國人大常委曾憲梓兒子曾智雄，也曾在近年獲邀出任非全職顧問。
' O" d5 U& J$ t) L/ Wtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb1 p) ^/ E3 J7 c- D5 v
中策組也成為以民建聯為首等建制派政黨替成員增加「政治歷練」的平台。例如在 2003年和 07年區議會選舉均告落選的民建聯成員陳博智，在 2001年先後委任為非全職顧問，同年底又再獲委任為西貢區議員。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ _: S) E# Z5 _
( a; ~) O, o$ {) U9 U8 M) ^5.39.217.76此外，由內地在港「海歸派」商界精英創辦的華菁會，主席方方及副主席秦靖、董喆、黃海波四人目前同時出任中策組非全職顧問。該會副主席、港澳辦前副主任陳佐洱的女兒陳晴，去年才剛卸任已任職兩年的非全職顧問。公仔箱論壇8 \0 Z0 [, m. m- G; w, B$ ^5 t
5 w7 w9 c3 ]9 Y8 R% \8 [tvb now,tvbnow,bttvb「港英時代的中央政策組，功能相對清晰、明確，政策研究也做得專業。5.39.217.76/ d! g: P' a3 i" M$ C& G5 K
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 l; V- s% }% ?3 s* {6 [9 H9 t
回歸後，這些功能已隨着政治的滲入變得模糊，中策組只剩下進行民意調查的功能。梁振英上台後，邵善波就把它定性為政治工具。」劉細良認為，現在政府任人唯親，中策組核心成員全是「梁粉」（梁振英的忠實支持者），已經退化成一個閉門造車兼偏聽的政治機關。) a _- M) {% n% }6 `7 v3 o
* e2 i+ h& {. D" x' ^: stvb now,tvbnow,bttvb時事評論員劉銳紹批評，「商二代」和「華菁會系」人物連番獲委任為中策組非全職顧問，但他們很多並不了解社會實況，令這類公職淪為類同內地政協委員的利益分配工具，能否真正反映民情實屬疑問。「當年顧汝德專門找很多『非自己友』做顧問，特地找人開會向政府『發炮』。他接受意見與否是另一回事，但卻令政府真正感受到『炸彈』（問題）的存在。反觀現在的中策組，完全起不到這項功能。」6 H- U" Y- @: k! a/ \ a, H
" P/ b3 D5 l, _- r: x3 i; d/ d曾經撰文批評中策組淪為「太子黨俱樂部」的中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強則認為，陳晴和不少「富二代」非全職顧問在中策組會議的出席率偏低，部分人不足五成，令人質疑他們獲委任，只是政治分贓或安撫富豪。
% v2 J! w4 _$ I6 h1 L3 B; LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' A" R% H' ] S( F( JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。恐成利益輸送工具
( M7 M' [( s" T+ S! ]6 g- }$ b4 y
y, Y) h. b% r3 ]; A中央政策組前首席顧問劉兆佳，在2002年至 2012年出任中策組首席顧問期間，中策組開始經常就不同議題進行只供內部參考的民調。
+ s/ t3 Z" ^4 X" C公仔箱論壇
) J9 ^& P" D( O( r& \& q6 O, C% Ftvb now,tvbnow,bttvb有傳媒早前報道，回歸初期中策組每年獲撥款 5,000萬元，當中約五分一落入曾由邵善波出任總裁、梁振英有份成立的一國兩制研究中心。劉細良擔心，日後中策組會把更多民調委托給一國兩制研究中心進行，擔心中策組會成為向親建制派組織利益輸送的工具，早前親建制的國民教育服務中心獲教育局資助2,400萬元，出版不及格「中國模式」國民教育教師參考教材的事件，難保又會出現翻版。2 I5 F5 r7 k/ b. D2 |5 c
, S% X* y8 k3 u, |
中央政策組現任非全職顧問（部分）
3 a; H" g! w# q6 @" k6 Q; i公仔箱論壇' D5 h: ]! W1 P- ]2 n7 c
香港「富二代」公仔箱論壇# x& r5 }; _% i# v
林建康 麗豐控股執行副主席 麗新集團創辦人林百欣的侄兒、養子
# T( u5 G; a0 N2 o5.39.217.76
# D. `! t; f* i' U {公仔箱論壇梁宏正 新興織造廠董事 立法會議員梁君彥的長子
& e7 M8 D7 Y$ W. y$ P- }
b; i6 ^0 k; ]5 Z0 a2 W8 ]tvb now,tvbnow,bttvb李民斌 東亞銀行副行政總裁 東亞銀行主席李國寶的兒子
$ }: k9 t. i$ Y# i xtvb now,tvbnow,bttvb
) z% H q+ f: X$ ]* Y: A# [5.39.217.76王紹恆 金城營造集團執行董事 金城營造集團主席王國強的兒子公仔箱論壇: T/ f! J8 R5 ]
公仔箱論壇# S: s: m: g7 ], ?" }
伍尚敦 方圓投資公司合夥人 永隆銀行創辦人伍宜孫的孫兒
( k% }8 k/ {1 H8 z, E% Z2 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.764 L4 w( f, R; n
郭永亮 滙寶集團控股有限公司主席 富商許晉亨的外甥5.39.217.764 ~2 c# b0 s v0 D1 v. W2 V1 f3 }
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' `8 o$ o4 r; E1 n, C3 K$ O h( Y
" K4 h4 r+ {9 [) i* C" i" E: b. f! e5.39.217.76
3 E9 y/ @4 u: b7 R& n5.39.217.76建制派人物5.39.217.76# O/ G: |2 s' v$ `; S6 ~: L0 k
陳嘉敏 龍願兩岸交流中心主席 新青年論壇副召集人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 B1 ^- |+ g: M
) j2 O A4 g9 E0 F- F7 B* qtvb now,tvbnow,bttvb陳博智 中騰燃氣集團副主席、西貢區議員（委任）–> 民建聯成員
2 J) U: ]+ F7 i9 l; I3 Y# u5.39.217.76洪為民 昊新有限公司執行副總裁 菁英會榮譽主席、全國青聯委員公仔箱論壇. l; T% ^1 w; g$ a. |# t
0 o Z9 q" Z9 x% Q \
季霆剛 上市企業公共事務經理 民建聯成員
2 D9 l) y) q2 A9 H5 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 Z3 D' p8 Z0 ?, j* o- ^& v公仔箱論壇麥美娟 立法會議員、葵青區議員 工聯會成員
) r* E( k& T0 q" L( I$ i$ J公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% P ^* Q( I( G4 o
. d1 N" f) `* K! i. r% l9 `& @
( g" u, M5 y R公仔箱論壇華菁會系
" G; i9 W, `1 }: g9 Z公仔箱論壇方方
- y! f7 K i2 d% t9 d8 f摩根大通證券（亞太）亞洲區副主席 華菁會主席+ ~9 e, _1 T) `7 U4 g, [+ V
秦靖TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; G2 W+ B8 k# W) W6 E0 b( ^2 ]
德意志銀行香港分行董事總經理 華菁會副主席
8 j9 C' ^2 `* U" y: s5.39.217.76董喆
+ R) Q# G4 W6 o5 V- _公仔箱論壇漢彩控股集團董事總經理 華菁會副主席
, g1 d( p4 X1 `+ o1 @6 H黃海波 鳳凰衛視中文台助理台長 華菁會副主席
. w( Y- e2 S* |, ktvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.763 _( Y% f1 Z L* P$ d/ f
|
發表於 2013-1-11 07:52 AM
| 