返回列表 回復 發帖

[時事討論] 陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良 中央政策組奪權之路

本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-11 07:53 AM 編輯 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 H9 p% }) k. F$ o

7 z4 U! S. c, c* ~/ g陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良中央政策組奪權之路, ?& u9 a0 s  E- K: y4 O# b4 N
tvb now,tvbnow,bttvb& X+ \: E2 k, x

/ B5 w6 o% _; x! R% L" t1 F' b' a
6 K2 T( b* g. T3 f5 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  T) C9 h; i5 q: o; }# i5 q+ E
# v. @8 E6 M6 }* h

! u9 V3 U- t" |( {1 U+ vtvb now,tvbnow,bttvb被喻為特區政府智囊機構的中央政策組,其角色定位近日再掀起爭議。中策組首席顧問邵善波早前高調指出,中策組要加強監察網上民意,以及收回近400 個諮詢委員會的任命權。此外,為中策組提供意見的非全職顧問,近年來獲委任者絕大部分都是商界和建制派政治人物,當中更有不少「富二代」、「政商二代」。有學者認為,中策組原來掌握民情的功能早已「廢了武功」,淪為政治分贓的場所。tvb now,tvbnow,bttvb; Z) }9 X( n  T8 D/ v7 J+ U( V7 z

; u, v( @9 s/ _/ _7 r  g6 U1 n2 @5 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。直接向行政長官負責的中央政策組, 在1989 年由當時的港督衛奕信成立。居港多年的英國經濟學家、曾任《遠東經濟評論》(Far East Economic Review) 副總編輯和《Euromoney》駐港特派員的顧汝德(Leo Goodstadt),獲邀出任中策組首席顧問。中策組的主要職能,就是向港督、布政司(回歸後改稱政務司)和財政司提供意見。回歸後,中策組沿用舊制,繼續成為特區政府的最高智囊機構。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& E! A" V4 k( ^

" }( f" Q) @. Z* n" C, n' Q( m" [5.39.217.76回歸前廣開言路tvb now,tvbnow,bttvb8 c2 g$ S5 Y" @- h- z
% g4 |, h  x! u' j5 h* H
今年7 月梁振英上台後才卸任中策組全職顧問的時事評論員劉細良,早在1992 年至96年已任職中策組非全職顧問。當時他的正職是民主黨政策研究員。他說,當年顧汝德用人不拘一格,當年獲邀出任非全職顧問的政治人物來自各黨各派,包括工聯會的陳婉嫻、民建聯的程介南、職工盟的李卓人、民協的羅祥國等,絕非像今天般幾乎清一色來自建制陣營。0 m- b8 |8 a+ c+ v
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' F9 ^0 g! v9 a9 a
「顧汝德當年請來民建聯總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問,讓這名親北京政黨要員成為他的左右手,可見英國人的政治技巧很成熟。顧汝德當時說,中策組不需要港督的『粉絲』,要客觀評估政治形勢,就一定要聽到來自不同陣營的聲音。」劉細良又指,當年鄭艾倫獲顧汝德委以重任,領導一個神祕低調的顧問小組。這個小組包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖,一直低調運作至1996 年解散。他形容直到回歸前,中策組都充分發揮了其為政府提供政治和政策評估的功能。
$ @$ q! j7 ]3 v# Q" o公仔箱論壇
7 q  j/ Y4 B; _! |. ttvb now,tvbnow,bttvb2006年初,劉細良獲時任特首曾蔭權任命為中策組全職顧問,但在他眼中中策組這時已經淪為一個「民調機構」和拉攏親北京建制派人士的平台,失去了昔日政治評估的功能。「非全職顧問都是充斥着一些『富二代』和建制派政治人物,他們來開會的心態也與回歸前的顧問不同了。很多人把每兩星期召開的一次中策組會議,當作是發表政見的場合。」
- u# t3 x6 l9 S7 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76! @2 m; x+ ]1 m# [2 G
「現在每次會議,都會有官員向在座的非全職顧問作簡報。例如會議討論財政預算案時,就由財經事務及庫務局官員向出席者講解制定預算案的程序。可是,他們原來應該是學有所成來給政府提供意見的,為什麼現在卻反過來,要由官員給他們作簡報?」劉細良坦言,大部分中策組非全職顧問「都沒有給政府很多意見」,中策組會議漸淪為「吹水會」。
) @' r9 O3 O4 F/ A
) H5 L0 E6 F* n* t  f1 k, i
淪為「太子黨俱樂部」
% R) Q# _" K6 k" g0 A& @& U

  }$ E7 H, [+ j5 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中策組近年每年均從社會各界(主要是商界、學術界和政界)委任 40多名非全職顧問,成員每屆任期一年,原則上每人任期不逾兩年。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 R6 \3 E8 C3 S; m8 Y; g

4 L2 J: q/ t( z2 s4 ftvb now,tvbnow,bttvb
翻查近年的中策組非全職顧問名單,「富二代」人數的確不少,現任的就有至少六人屬於富商之後,包括東亞銀行主席李國寶之子李民斌、經濟動力立法會議員梁君彥之子梁宏正、麗新集團已故創辦人林百欣的養子林建康、永隆銀行創辦人之後伍尚敦等。已故全國政協副主席霍英東長孫霍啟剛、前全國人大常委曾憲梓兒子曾智雄,也曾在近年獲邀出任非全職顧問。
: P5 Y# W% o$ w  x1 s; C公仔箱論壇
公仔箱論壇' g+ r: ~# T1 M& o1 s
中策組也成為以民建聯為首等建制派政黨替成員增加「政治歷練」的平台。例如在 2003年和 07年區議會選舉均告落選的民建聯成員陳博智,在 2001年先後委任為非全職顧問,同年底又再獲委任為西貢區議員。
1 H4 }3 ^3 h3 K$ Z6 W1 I
: M6 D+ L( B1 a& e; ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,由內地在港「海歸派」商界精英創辦的華菁會,主席方方及副主席秦靖、董喆、黃海波四人目前同時出任中策組非全職顧問。該會副主席、港澳辦前副主任陳佐洱的女兒陳晴,去年才剛卸任已任職兩年的非全職顧問。! Q( V+ {! ~& r% |8 l9 m% Q
+ S' e  W+ M% x# h4 ^# _
「港英時代的中央政策組,功能相對清晰、明確,政策研究也做得專業。/ f; W/ Q1 I0 B0 v6 E
5.39.217.76# L3 U. `" ~5 l" q
回歸後,這些功能已隨着政治的滲入變得模糊,中策組只剩下進行民意調查的功能。梁振英上台後,邵善波就把它定性為政治工具。」劉細良認為,現在政府任人唯親,中策組核心成員全是「梁粉」(梁振英的忠實支持者),已經退化成一個閉門造車兼偏聽的政治機關。
& }4 ?+ a+ p! f) E+ u' _. D

" T; L. c) h0 u. X9 ]( I時事評論員劉銳紹批評,「商二代」和「華菁會系」人物連番獲委任為中策組非全職顧問,但他們很多並不了解社會實況,令這類公職淪為類同內地政協委員的利益分配工具,能否真正反映民情實屬疑問。「當年顧汝德專門找很多『非自己友』做顧問,特地找人開會向政府『發炮』。他接受意見與否是另一回事,但卻令政府真正感受到『炸彈』(問題)的存在。反觀現在的中策組,完全起不到這項功能。」
4 I4 h; W/ a1 A) d  K
5.39.217.76" n5 ~" G1 M3 j' x$ x  F1 g
曾經撰文批評中策組淪為「太子黨俱樂部」的中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強則認為,陳晴和不少「富二代」非全職顧問在中策組會議的出席率偏低,部分人不足五成,令人質疑他們獲委任,只是政治分贓或安撫富豪。tvb now,tvbnow,bttvb( r6 l+ G! H9 z

; U: J- |% B* E. m8 ~恐成利益輸送工具
; i; B9 d. s. ~1 h1 z公仔箱論壇
+ p! ^$ K5 P! @2 K公仔箱論壇中央政策組前首席顧問劉兆佳,在2002年至 2012年出任中策組首席顧問期間,中策組開始經常就不同議題進行只供內部參考的民調。
+ `& e( F; W3 }% P% O* m. C
9 ]4 m5 N& K) H$ b$ o公仔箱論壇有傳媒早前報道,回歸初期中策組每年獲撥款 5,000萬元,當中約五分一落入曾由邵善波出任總裁、梁振英有份成立的一國兩制研究中心。劉細良擔心,日後中策組會把更多民調委托給一國兩制研究中心進行,擔心中策組會成為向親建制派組織利益輸送的工具,早前親建制的國民教育服務中心獲教育局資助2,400萬元,出版不及格「中國模式」國民教育教師參考教材的事件,難保又會出現翻版。) e" S4 K% Q% y; j: }1 g

5 Z* g. j6 n- M6 o) q中央政策組現任非全職顧問(部分)
- I" R, B* K  P, ]' |% K; g4 B5 b) Y/ z4 f$ J
香港「富二代」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, q; @: l& `1 _2 Q! v2 @
林建康 麗豐控股執行副主席 麗新集團創辦人林百欣的侄兒、養子
' {  [( d* K+ q7 G公仔箱論壇

1 t% j$ u* u, e- z# Z1 o  \tvb now,tvbnow,bttvb梁宏正 新興織造廠董事 立法會議員梁君彥的長子0 Z: ^5 x3 H2 h+ l

3 V" ]( M. S# V! D; Z1 M' itvb now,tvbnow,bttvb李民斌 東亞銀行副行政總裁 東亞銀行主席李國寶的兒子
2 }. F: e( p+ r5 J" L' D公仔箱論壇

7 ^3 x4 C8 A8 z1 \# h5.39.217.76王紹恆 金城營造集團執行董事 金城營造集團主席王國強的兒子, {! F6 p  d! ]! X* w- V- @- v

2 b4 B. G% Y$ BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。伍尚敦 方圓投資公司合夥人 永隆銀行創辦人伍宜孫的孫兒
% `, A% m2 M" s' G3 b3 z$ \公仔箱論壇

( O9 ?; s4 `# q9 R6 B  [7 A郭永亮 滙寶集團控股有限公司主席 富商許晉亨的外甥; D% C3 S7 S' l
# j9 T0 Q. M+ D& `+ d
0 q: _9 _  E. N6 b, n" a

" x; w! Z( q; t+ [tvb now,tvbnow,bttvb建制派人物TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, k) e4 ^0 P4 v/ s+ J
陳嘉敏 龍願兩岸交流中心主席 新青年論壇副召集人
2 y! f5 J' E& l5 ^公仔箱論壇

+ F/ t2 d9 |4 w陳博智 中騰燃氣集團副主席、西貢區議員(委任)–> 民建聯成員
9 p# c1 B9 O! P: L! R. d洪為民 昊新有限公司執行副總裁 菁英會榮譽主席、全國青聯委員5.39.217.76' A6 N9 D  v& e+ M1 b5 U) |9 A1 ~; u

# x5 X+ i0 l. z# @6 }9 rtvb now,tvbnow,bttvb季霆剛 上市企業公共事務經理 民建聯成員
+ R9 I2 r; u0 b  \  V2 c& {tvb now,tvbnow,bttvb

% _1 _; X8 X; [: W" z公仔箱論壇麥美娟 立法會議員、葵青區議員 工聯會成員
8 G$ n# ^' O9 z- B* Z公仔箱論壇
5.39.217.760 X- x7 R4 G9 b6 ?

) O  y. k" W2 B1 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

: l* R0 `# R  X; O- D6 r7 E公仔箱論壇華菁會系/ _+ k% Y' I8 `/ X0 K/ C4 \$ x& j6 ]* Y
方方公仔箱論壇7 M9 w+ t/ u' L- \/ ?
摩根大通證券(亞太)亞洲區副主席 華菁會主席
- s* g+ A/ D7 ]' w
秦靖
+ ]3 j+ M, ], ^6 ?5 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。德意志銀行香港分行董事總經理 華菁會副主席
) l. e$ A+ B  H/ Y/ o/ E+ Z9 q
董喆
% ^# N9 K# B6 m7 V, i0 m5.39.217.76漢彩控股集團董事總經理 華菁會副主席
公仔箱論壇" e2 Y, O5 F7 _, J$ ?5 ^. s2 `
黃海波 鳳凰衛視中文台助理台長 華菁會副主席tvb now,tvbnow,bttvb6 F1 J  i5 l! E. L2 W
9 Y* e' q& z& a2 y! \) }7 w4 D
返回列表