返回列表 回復 發帖

[時事討論] 陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良 中央政策組奪權之路

本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-11 07:53 AM 編輯 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  k. R, {# Y3 |5 g4 t/ }2 `

2 Z: d% m) U0 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良中央政策組奪權之路5.39.217.76+ K& Y' T& L; U( B0 g
, V7 ?. c+ ^! m$ D8 K6 ~& W) }

8 C8 W9 a, t) e# _2 k. ^7 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 o& j" q7 h% H3 r# D8 S! |) k
/ N, L& i1 A% k  i2 V  ttvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.766 m. S$ l. k' ~3 B. o% J$ j6 X/ ^

; e8 @- T. {! M& i  @$ P被喻為特區政府智囊機構的中央政策組,其角色定位近日再掀起爭議。中策組首席顧問邵善波早前高調指出,中策組要加強監察網上民意,以及收回近400 個諮詢委員會的任命權。此外,為中策組提供意見的非全職顧問,近年來獲委任者絕大部分都是商界和建制派政治人物,當中更有不少「富二代」、「政商二代」。有學者認為,中策組原來掌握民情的功能早已「廢了武功」,淪為政治分贓的場所。1 [  l0 k- p( v8 W7 h
tvb now,tvbnow,bttvb1 }% }+ L: O8 f$ B5 N5 M
直接向行政長官負責的中央政策組, 在1989 年由當時的港督衛奕信成立。居港多年的英國經濟學家、曾任《遠東經濟評論》(Far East Economic Review) 副總編輯和《Euromoney》駐港特派員的顧汝德(Leo Goodstadt),獲邀出任中策組首席顧問。中策組的主要職能,就是向港督、布政司(回歸後改稱政務司)和財政司提供意見。回歸後,中策組沿用舊制,繼續成為特區政府的最高智囊機構。3 @3 `$ z: s% C- B3 V5 l

4 A) A) A4 M& n" A; T2 O' F回歸前廣開言路5.39.217.76; w2 t( J9 B1 l

  R* I3 ]7 G( C9 N$ \5 z5.39.217.76今年7 月梁振英上台後才卸任中策組全職顧問的時事評論員劉細良,早在1992 年至96年已任職中策組非全職顧問。當時他的正職是民主黨政策研究員。他說,當年顧汝德用人不拘一格,當年獲邀出任非全職顧問的政治人物來自各黨各派,包括工聯會的陳婉嫻、民建聯的程介南、職工盟的李卓人、民協的羅祥國等,絕非像今天般幾乎清一色來自建制陣營。
, G1 n/ N+ G: S: A& E- B' x" {1 l
; A) o0 X$ A. O6 \* J, E* FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「顧汝德當年請來民建聯總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問,讓這名親北京政黨要員成為他的左右手,可見英國人的政治技巧很成熟。顧汝德當時說,中策組不需要港督的『粉絲』,要客觀評估政治形勢,就一定要聽到來自不同陣營的聲音。」劉細良又指,當年鄭艾倫獲顧汝德委以重任,領導一個神祕低調的顧問小組。這個小組包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖,一直低調運作至1996 年解散。他形容直到回歸前,中策組都充分發揮了其為政府提供政治和政策評估的功能。
3 F0 k, X% @/ K) Q& E5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 M3 D% M$ l  R; y1 F- v* G& |5 i! G/ m
2006年初,劉細良獲時任特首曾蔭權任命為中策組全職顧問,但在他眼中中策組這時已經淪為一個「民調機構」和拉攏親北京建制派人士的平台,失去了昔日政治評估的功能。「非全職顧問都是充斥着一些『富二代』和建制派政治人物,他們來開會的心態也與回歸前的顧問不同了。很多人把每兩星期召開的一次中策組會議,當作是發表政見的場合。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 b1 }1 g' x- M& {* c- P0 y7 b! o

% G# v- r0 F# ?) {' i  ]6 q5.39.217.76「現在每次會議,都會有官員向在座的非全職顧問作簡報。例如會議討論財政預算案時,就由財經事務及庫務局官員向出席者講解制定預算案的程序。可是,他們原來應該是學有所成來給政府提供意見的,為什麼現在卻反過來,要由官員給他們作簡報?」劉細良坦言,大部分中策組非全職顧問「都沒有給政府很多意見」,中策組會議漸淪為「吹水會」。
, k' w* `5 q5 ^) V7 g5.39.217.76
9 E/ B2 a' g+ [* J4 x
淪為「太子黨俱樂部」5.39.217.76, K* c4 Y9 V" _1 w7 \# D( j
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L3 f! f6 J  o7 S' \* y9 G% e
中策組近年每年均從社會各界(主要是商界、學術界和政界)委任 40多名非全職顧問,成員每屆任期一年,原則上每人任期不逾兩年。公仔箱論壇1 ^/ Q8 b$ j) i8 d* O
! w/ X/ Y0 p) f  c( _
翻查近年的中策組非全職顧問名單,「富二代」人數的確不少,現任的就有至少六人屬於富商之後,包括東亞銀行主席李國寶之子李民斌、經濟動力立法會議員梁君彥之子梁宏正、麗新集團已故創辦人林百欣的養子林建康、永隆銀行創辦人之後伍尚敦等。已故全國政協副主席霍英東長孫霍啟剛、前全國人大常委曾憲梓兒子曾智雄,也曾在近年獲邀出任非全職顧問。公仔箱論壇+ k$ t& [( p' B2 @# p, m6 F, O
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Q4 j6 x+ a. m  z7 I
中策組也成為以民建聯為首等建制派政黨替成員增加「政治歷練」的平台。例如在 2003年和 07年區議會選舉均告落選的民建聯成員陳博智,在 2001年先後委任為非全職顧問,同年底又再獲委任為西貢區議員。
' W9 ~" {) j) u/ N  ?! Q0 `6 G3 }tvb now,tvbnow,bttvb
3 V) q5 U. K! ~: L/ I' g5 w" N( KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,由內地在港「海歸派」商界精英創辦的華菁會,主席方方及副主席秦靖、董喆、黃海波四人目前同時出任中策組非全職顧問。該會副主席、港澳辦前副主任陳佐洱的女兒陳晴,去年才剛卸任已任職兩年的非全職顧問。& q5 g# @4 g3 f0 j
tvb now,tvbnow,bttvb3 B2 w% a5 X: p' y1 c, N$ l% a
「港英時代的中央政策組,功能相對清晰、明確,政策研究也做得專業。5.39.217.769 v6 D1 H; c4 F

  T  W0 Z' K8 B0 ^# D+ ?tvb now,tvbnow,bttvb回歸後,這些功能已隨着政治的滲入變得模糊,中策組只剩下進行民意調查的功能。梁振英上台後,邵善波就把它定性為政治工具。」劉細良認為,現在政府任人唯親,中策組核心成員全是「梁粉」(梁振英的忠實支持者),已經退化成一個閉門造車兼偏聽的政治機關。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' V- \" g( E( T* Q
- W. O& [5 a& Y' G& J
時事評論員劉銳紹批評,「商二代」和「華菁會系」人物連番獲委任為中策組非全職顧問,但他們很多並不了解社會實況,令這類公職淪為類同內地政協委員的利益分配工具,能否真正反映民情實屬疑問。「當年顧汝德專門找很多『非自己友』做顧問,特地找人開會向政府『發炮』。他接受意見與否是另一回事,但卻令政府真正感受到『炸彈』(問題)的存在。反觀現在的中策組,完全起不到這項功能。」
; Z  z+ Q! c+ b" S5 v公仔箱論壇

! A3 H5 @$ `/ j3 e/ Xtvb now,tvbnow,bttvb曾經撰文批評中策組淪為「太子黨俱樂部」的中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強則認為,陳晴和不少「富二代」非全職顧問在中策組會議的出席率偏低,部分人不足五成,令人質疑他們獲委任,只是政治分贓或安撫富豪。
1 M( b3 y) e+ C1 _2 W2 H

; y: U# O: G3 S8 I$ _! n1 v6 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。恐成利益輸送工具
- z( \6 Z( y( P% o5 x( ]: A7 r3 m公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& }. H: p7 F# |2 y* P3 y  Z
中央政策組前首席顧問劉兆佳,在2002年至 2012年出任中策組首席顧問期間,中策組開始經常就不同議題進行只供內部參考的民調。
. F2 E: c- C2 g8 `- ~3 N8 a' s3 m" mtvb now,tvbnow,bttvb% G& |+ D1 ~% b2 \6 i9 m
有傳媒早前報道,回歸初期中策組每年獲撥款 5,000萬元,當中約五分一落入曾由邵善波出任總裁、梁振英有份成立的一國兩制研究中心。劉細良擔心,日後中策組會把更多民調委托給一國兩制研究中心進行,擔心中策組會成為向親建制派組織利益輸送的工具,早前親建制的國民教育服務中心獲教育局資助2,400萬元,出版不及格「中國模式」國民教育教師參考教材的事件,難保又會出現翻版。
. e( @1 J2 @0 I: atvb now,tvbnow,bttvb
8 ~5 E" J: k  Q4 q. atvb now,tvbnow,bttvb中央政策組現任非全職顧問(部分)tvb now,tvbnow,bttvb2 r  ~3 N, W6 y- R
tvb now,tvbnow,bttvb# n1 {4 X- q$ ~
香港「富二代」
2 I: H' a- h0 s1 Y4 f: ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林建康 麗豐控股執行副主席 麗新集團創辦人林百欣的侄兒、養子
% O* l- j# f+ B1 s+ }1 ^( utvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb2 f  Y$ C! d7 N9 ?# s9 ^; K
梁宏正 新興織造廠董事 立法會議員梁君彥的長子TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' X; ?- s5 H# G" \: O, W$ r, C! h
5.39.217.76- J! ]9 A* ~5 y; @3 u, `
李民斌 東亞銀行副行政總裁 東亞銀行主席李國寶的兒子TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ U+ L# F1 `" U3 ]9 t5 l9 b
3 \6 [, z) r3 S+ b
王紹恆 金城營造集團執行董事 金城營造集團主席王國強的兒子% p! u" u  p3 ]& E  L0 B2 d1 m
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 L( Z' S5 C* a" l* q& }
伍尚敦 方圓投資公司合夥人 永隆銀行創辦人伍宜孫的孫兒
) i1 }! P( G1 e6 N公仔箱論壇

& ]) G# \/ }$ {! i, c3 w, b公仔箱論壇郭永亮 滙寶集團控股有限公司主席 富商許晉亨的外甥
( M( o1 j: O: c- V! h0 k& o5.39.217.76

2 w9 G3 r4 A7 R3 Q4 a# e% G2 \tvb now,tvbnow,bttvb
! |3 c9 w6 `  R5.39.217.76
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% F3 _  l% f" N1 e, ^& N5 U
建制派人物$ g3 p( ^4 a0 q1 k
陳嘉敏 龍願兩岸交流中心主席 新青年論壇副召集人
# ^7 L# B5 q) Z) g8 m

8 G) ]3 h6 \6 z8 H* ^% ]公仔箱論壇陳博智 中騰燃氣集團副主席、西貢區議員(委任)–> 民建聯成員( N  n% }& F& B% f+ h
洪為民 昊新有限公司執行副總裁 菁英會榮譽主席、全國青聯委員
6 l8 o* ^0 m5 C0 N

% B; P, K; h4 l, H公仔箱論壇季霆剛 上市企業公共事務經理 民建聯成員
% x. \5 J3 c% ?+ E$ V# q) {
, z2 z( `- r1 x; N/ W8 z9 ]
麥美娟 立法會議員、葵青區議員 工聯會成員公仔箱論壇& W3 `6 m5 A$ a7 O/ \5 Q
5.39.217.76) ]5 }1 G* J. A' `5 g! V) @
tvb now,tvbnow,bttvb" B9 b, }0 h7 V: }

: u0 u' ^7 T) b) V5.39.217.76華菁會系
0 j  O+ U- M; G方方
6 D6 W9 m# p  N摩根大通證券(亞太)亞洲區副主席 華菁會主席
& u: J6 y2 l6 P1 ^5 `( b2 t! O7 w4 _
秦靖
, @9 j( `: t/ \  Y. y& KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。德意志銀行香港分行董事總經理 華菁會副主席
/ b  Q  r& s5 M' z+ |) |
董喆
9 G  w2 _; V8 h3 F0 G, D) t+ j1 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。漢彩控股集團董事總經理 華菁會副主席

. X% L& o4 D- k  D' h  V2 hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。黃海波 鳳凰衛視中文台助理台長 華菁會副主席
' T6 }- l5 E0 H% a& QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% f, v2 p% Y6 e2 K" b
返回列表