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廣 交 兼 聽   讀 好 香 港 書

新任中央駐港聯絡辦公室主任張曉明,昨日一一回應「西環治港」、廿三條立法、撤換特首、與泛民接觸等問題,展示其不迴避敏感議題的作風,一新港人耳目。他表明了與各界加強溝通的意願,社會期待他廣聽各方意見。5.39.217.76# E, r1 ?% k  N

3 v* X) L7 a% |1 E+ @張曉明的幾位前任,作風相對低調,在一國兩制原則下,免予中央干預香港內部事務的感覺,副作用則是外界覺得中聯辦透明度低,大眾與中聯辦難免隔膜,容易產生各種幕後干政的推想。公仔箱論壇& F2 J5 z& u7 j2 C; [+ U4 R" H
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現在張曉明公開回應種種涉及中央對港政策和中聯辦角色的議題,有助增加透明度,至於會否引起社會關注中央走到台前干政,則視乎他日後發言內容。他昨日斬釘截鐵表明「西環不治港」的說法,相信會受到市民認同。至於他談到要盡職和 5.39.217.762 i1 H' f8 o6 z0 k. l3 ^. l, }
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撤換特首是「無稽之談」,以致回應外界有關中央對港政策趨向強硬的說法,都沒有逾越界。
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廿三條敏感 不迴避
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* e- ^9 L6 n$ O5 d: h* m張曉明展示的作風,較像內地新一代官員,不迴避公開回應敏感議題,願意實實在在闡述自己的看法。他處理香港工作多年,相信會明白港人不喜歡官員以「官腔」回應敏感問題,或者顧左右而言他。
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以立法落實《基本法》第廿三條為例,中央一貫立場是香港有憲制責任去完成本地立法,張曉明沒有改變這個原則,更指出這不是一個「連提都不能提的禁區」,顯示他不避忌把這個觸發二○○三年數十萬人上街的議題,重新納入公眾議事的焦點。與此同時,他沒有提出一個硬性落實的時間表,這符合中央對外和對港政策的一向作風,即原則一定要堅持,在具體落實層面,會因應現實情況保留彈性。
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原則強 願增加溝通
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張曉明昨日形容自己講原則之外,還與人為善,易於溝通,表示希望融入香港社會,廣交朋友。
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中聯辦首任主任姜恩柱,在香港回歸前已經參與中英談判工作,回歸後駐守中聯辦五年,離任前仍然形容香港是一本很難讀懂的書。張曉明來港未足一個月,既探訪過為香港回歸作過歷史貢獻的前輩,又「落區」接觸房居民等基層市民,顯示他正在努力「讀書」,希望廣泛接觸各界人士。5.39.217.767 r9 e2 C' ?3 `; c7 h
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被問及會否與泛民人士會面,張曉明沒有一口回絕,指自己來港是希望與各界接觸,至於甚麼時候及場合,與甚麼人接觸,就要看雙方的意願。
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0 Z% N. C5 v* g6 L7 k: q4 K要撕破中聯辦的神秘面紗,外界會期待張曉明盡量擴闊接觸面,與各行各業、不同階層、不同政治見解的人士,進行雙向溝通,加深了解。這有助中聯辦在市民心中樹立開明開放的形象,同時有利中聯辦更好履行中央交付的任務。公仔箱論壇/ A$ `9 v5 _. i& ?
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星島日報社論
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10-01-2013 新任中聯辦主任張曉明稱西環不治港 # N6 f- L+ {& Y& R$ I6 R$ J2 `% N$ n5 _
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劉細良: 論西環不治港5.39.217.767 E' U0 J( Q1 ?0 m" G

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中聯辦新領導張曉明新人事新作風,主動在傳媒面前談西環治港及廿三條立法,有話直說,總比打官腔好。5.39.217.76" |: ~6 P+ n0 }( n8 N& p' s$ H
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他表示西環不治港,西環是履行中央給予的職責,這是回應了去年那場特首選舉所產生的風波,梁振英被指乃中聯辦傀儡,當選翌日高調往中聯辦謝票,那一張彭清華、李剛、曹二寶送別的照片,令香港人心裡很不舒服,西環治港之說,甚囂塵上。
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西環回歸後在本地政治影響力上升,是不爭的事實,細心分析,香港政治體制落伍,建制派四分五裂,官僚集團退縮,都是形成西環治港的客觀基礎。可以說造成西環治港形勢,有主動,亦有被動一面。
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首先從地區層面而言,九七前除了親中政團,地區左派組織外,亦有政府民政總署系統,而且係處於強勢。一直以來官僚集團通過地區政務專員,分派政治利益及酬勞,建立主從關係及地區政治網絡。獎賞包括委任區議會議席、分區委員會、地區滅罪委員、大平紳士,及進一步推薦入全港性的法定諮詢架構之中。本來民政系統相對獨立於建制政黨,在九十年代兩大派爭持不下時,多由委任人士當區議會主席。
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但自問責制實施,民政事務局長由親中人士出任後,地區政治出現新變化,地區專員地位開始下降,西環影響力持續上升。主要原因是西環掌握了更多獎賞資源,也可對不聽話者施以懲罰。換句話說,走建制路線的地區政客,椿腳,在三方勢力中,選擇跟西環好過跟政黨或跟官僚。在每屆選舉中,西環有足夠權威及利益去協調選區衝突,在用人方面則務實至上,目標為本,不似官僚按本子辦事。而地區政客紳商也是務實利益掛帥,加上地區專員三年一調動,欠缺長遠經營地區的想法。此消彼長下,西環影響力日増。1 I$ {" N2 H. ^5 E
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在政府施政層面,因政治體制設計不合理,所謂行政主導體制,政府竟然在議會內一票都沒有。建制派要面對選舉壓力,不能事事均扮演政府忠誠支持者,加上黨派林立,誰也不服誰,政府要拉票乞票,建制派政客也不一定俾面,反正對他們的政治賞罰機制,也不是掌握在特首手上。在重大施政,法案及撥款爭議中,要令建制派歸隊,唯有由西環出手「㩒制」,這也造成了西環政治影響力上升。
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張曉明領導下,西環能低調行事,香港人心裡會好過一點,但在梁振英弱勢政府下,他本人加上梁粉均無足夠政治能量去整合建制派,相信今後只有更頻繁地求助於西環。
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