砍,頃刻間成了報紙上的關鍵字。 國營事業績效獎金,砍一半;明年起,若無盈餘,全砍;政府財團法人,績效獎金,全部砍;退休軍公教年終慰問金預算,幾乎砍一半;中央各機關首長的特別費,砍四分之一……。 砍,砍,砍。這一陣子的大砍特砍,主要原因有三:一、實在撐不下去了,幾大退休基金全都可能在幾年後破產倒閉;二、實在不像話,如立委九A,及虧損的國營事業仍大發巨額「績效獎金」;三、經濟低迷,社會上的相對剝奪感上升。 其實,這三個問題的解決方法,並不完全一樣;一斧頭全部大砍特砍,看似公平,卻可能不是剪除枝蔓,而是砍傷了根幹。 年金改革勢在必行,是因根本撐不下去了。這只能怪過去的規劃太過一廂情願,未來只能從「多繳/少領/遲領」著手。這已不是改不改的問題,而是不改活不下去。 但如績效獎金的問題,即不單純。國營事業沒有盈餘,虧損,竟還要領績效獎金,聽起來簡直違反常識;但是,倘係「凍漲」吃掉了「績效」,砍員工獎金,卻也未必公允。未來,既要就績效論績效,則國營事業的營運模式即必須反映真正的競爭績效。 再者,也不能因社會的「相對剝奪感」,就將所有的國營事業或政府財團法人皆視為「肥貓」;我們全力反對此類機構中的政治酬庸任命,但對有些具關鍵專業機能的機構,若也要砍「肥貓」,以後恐怕只能用病貓弱貓充數。 我們贊成砍,但要砍在亂枝敗葉上,不能砍幹刨根;畢竟,並非所有人的薪酬,都能看成立委的九A。 8 r8 R7 g2 K$ d, w: P# ?
9 B- `/ J" J& K0 s【2013/01/09 聯合報】
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