古物諮詢委員會昨日投票決定將舊政府總部西座，由二級歷史建築改列為一級歷史建築。古諮會在民粹壓力下，將舊政府總部西座的評級提升為一級，開下了一個極壞先例，使得本應專業、中立的古蹟評級變得高度政治化，將部分人的保育訴求凌駕於專業意見之上，導致保育與發展之間失去平衡，令人擔憂。本港社會須警惕古蹟評級政治化的趨向。當局應改為採用不記名投票的方式，從制度上保障古蹟諮詢組織工作的客觀中立，避免受到政治壓力影響。
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當局在2009年提出政府山重建方案，其中舊政府總部東座及中座將會保留，而西座將會拆卸改作商業用途，以紓緩中環甲級商廈不足情況。今年6月，古諮會專家小組公佈的舊政府總部評級中，西座最初被評為三級，意味可以拆卸並重建為商業大廈。但在諮詢期間，有團體卻要求保育政府山，反對改建方案，在爭議下，古諮會最終將西座評為二級，即可選擇性地予以保存。然而，有關決定仍未為這些團體滿意，繼續向當局及古諮會施加壓力，現時古諮會再將評級調升一級，固然可滿足這些團體要求，暫時止息了西座重建爭議，但卻令到古蹟評級工作變得愈來愈政治化、民粹化。
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1 [; t- C+ d- \. E9 m, n/ D+ l西座只有50多年歷史，不論從年份及藝術角度都不能稱為古蹟。當局在2009年聘請英國保育專家來港為中座、東座及西座做研究時，便指出東座和中座具建築價值，但西座建築特色相對較低。而古諮會多名專家學者也表示西座並不符合學界對於古蹟的定義，因而傾向只給予二級。同時，中環長期缺乏足夠的商廈供應，導致甲級商廈租金居高不下，而重建西座可望提供二十萬呎寫字樓供應，不但可增加庫房收入，而且有利本港長遠競爭力，符合社會整體利益。對於一個並無保育價值，又有利本港社會的重建，最終因為部分團體的反對而束之高閣，令人可惜之餘，也令人擔心保育與發展有失衡的趨勢。 & G' M# @1 q- ~% _
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當局設立古諮會的目的，是希望集合專家、學者及社會各界人士意見，以不偏不倚、客觀中立、不受干擾的專業判斷，對建築物進行評級，為當局提供參考。以這個準則而論，部分團體的意見可作參考，但卻不應因民粹壓力而放棄專業判斷。然而，在目前民粹壓力漸增之下，古蹟評級被高度政治化，這值得社會警惕。為確保諮詢組織能發揮獨立判斷作用，當局應盡量保障委員不受民粹壓力左右，例如可要求委員投票時採用不記名投票，事後外界無從知道各人的投票立場，讓委員能夠擇善固執，以免受到民粹壓力影響。 公仔箱論壇2 x( D6 T: h- r R! d. \
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文匯報社評
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發表於 2012-12-18 05:17 AM
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