港府昨請求終審法院就居港權尋求人大常委會澄清，底因是單靠行政手段不但無法根治雙非嬰問題，措施漏洞更已愈見明顯，故須以法律方式治本。港府的方案恐已是對法治衝擊最小的做法，市民須衡量是否接受箇中利弊。
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! R. b5 _6 M# R% e* Itvb now,tvbnow,bttvb行政措施漏洞多 尋法律治本, z. v; a4 H$ |. o, k5 E' R
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律政司司長袁國強昨承認當局確已請求終審法院藉外傭居權案，尋求人大常委會澄清九九年居權案釋法的效力，除要藉此解決外傭居權訴訟外，更關鍵的是要以法律手段徹底解決雙非問題，即父母均非港人而在港所生子女是否享居港權的問題。8 e5 l7 C. d5 m4 N
# z8 H$ l2 I5 d/ Q$ J( @5.39.217.76港府不惜再掀爭論亦要以法律手段堵截雙非，底因相信是目前靠邊境把關、醫院零配額等行政措施治標不治本，除令在口岸負責篩檢的入境處與衞生署人員疲於奔命外，雙非孕婦鑽空子手段亦層出不窮，如藉假結婚、申請工作簽證等方式來港衝急症室產子，令行政措施漏洞愈來愈多，難於堵截。5.39.217.76' l% C6 n6 u- ^7 p; V Z
# S s( ?4 c1 T2 O若要徹底解決雙非便只有從法律的根本着手，取消雙非嬰取得本港居留權，從而消除內地孕婦來港產子的誘因。然而，要用法律手段解決，就必然觸及終院在○一年雙非子女有居港權的判決，無可避免地對法治造成一定程度的衝擊。5.39.217.768 q* A1 }7 p0 h% H5 C
; x0 V$ X7 a5 Z5.39.217.76其中一個法律手段是修改基本法，惟中央認為雙非源於本港終院錯誤詮釋基本法與人大釋法，基本法本身並無問題，故不應以修改基本法解套，更要避免造成先例，令本港政客肆意要求修改。5.39.217.764 G5 \" Z4 I9 M, G
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其二是由港府直接提請人大釋法，但此有行政干預司法之嫌，對本港司法獨立可能造成較大衝擊，更恐重演九九年港府就居權案提請釋法般，引起部分法律界人士與市民激烈反彈，觸發更嚴重的法治與政治爭拗。5.39.217.76$ r9 h( {7 {/ h( `8 D1 k$ p' x
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前兩者行不通或代價太大，餘下的法律手段，便是由終院提請人大澄清過去釋法的內容，故才有律政司請求之舉。5.39.217.769 \* U: u8 m5 X
9 g& |; }2 F2 o; [1 c公仔箱論壇外界雖質疑此仍有行政干預司法，以及打開中央干預本港內部法律事宜之門，惟終院提請人大釋法是基本法所規定，且終院法官可依專業判斷是否提請，把好司法獨立大關，是沒有其他辦法下，負面影響最小之途。
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( J6 |& Y6 Q2 g L7 |tvb now,tvbnow,bttvb惟終院會否推翻昨日的我，接納港府建議殊難逆料，若終院拒絕，那港府便須思量是否直接向人大提請釋法，以根治雙非問題，惟此極可能再引起社會激烈爭議與折騰。
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% B8 V3 M6 P# W. y9 i* g公仔箱論壇終院仍有力把關 法治衝擊小
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7 q, e0 f! v- v/ KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法治是本港核心價值，惟雙非問題亦是困擾本港民生社會的頑疾，既然行政措施無法治本，市民便須思量如何在兩者中作出平衡取捨，在最大程度上維護香港利益。5.39.217.761 T+ Y; ?0 V( t5 l& E2 }
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& s! o" x9 ?+ q5.39.217.76香港經濟日報社評 |
發表於 2012-12-14 05:01 AM
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