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[時事討論] 搖號制度可能調整 揭京車牌利益鏈(圖)

據中國經營報綜合報道,北京市交通委一位內部人士透露,機動車搖芭政策可能會有鬆動和調整。而在北京機動車搖芭導致號牌成為稀缺市場資源的兩年多內,圍繞機動車號盤的一套市場利益鏈條,已經悄然形成。* @, x5 H& f4 a3 I0 C, V+ v  R

6 W! B4 |  Z: S: r3 [tvb now,tvbnow,bttvb據媒體報道,宋建國系配合調查其下屬親屬倒賣車牌問題。對此,官方未予回應。tvb now,tvbnow,bttvb5 N( Q- K- x" i  u# B' i
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在北京執行搖芭政策時,北京的4S店、二手車經銷商大概備案了將近2萬個二手車車牌。4S店的車牌從何而來?答案自然不是“搖芭池”。公仔箱論壇3 f% o% S2 A4 H" O# J

! H9 y; t' {8 v+ t6 O3 {  \$ j5.39.217.76“政府管控越嚴厲的地方,越易出現成規模的利益集團和完整的利益鏈條。” 比利時哈賽爾特大學經濟學家洛德·富雷卡曾如此著述。這句話也成為北京搖芭政策執行后產生的車牌市場的微觀寫照。; L% Z+ H- b& s  \; }6 m4 p" ~

; y( v8 W- w- l! |4 O6 y) Q3 |2 @8 w公仔箱論壇“實際上,我認為在程序計算公式完整可信的情況下,要想在搖芭本身上做文章很難,可操作性不大,”北京市政協委員朱良表示,“我認為更值得關注的是,誰來監督交管局當月發放的牌照就是中標號碼,是否多放了,多放給誰,為什麼多放,這個部分是缺乏監督的。”tvb now,tvbnow,bttvb) D  t+ @5 b( w6 y$ o/ [7 g

# i- {! |2 B" W" ftvb now,tvbnow,bttvb據北京市某4S店銷售經理透露,實際上,4S店出售的車牌的來源並非是“搖芭池”。“車牌有幾個來源:最初北京執行搖芭政策時,北京的4S店、二手車經銷商大概備案了將近2萬個二手車車牌。所謂備案車牌是在交管局備案過的可以出售的車輛,這些車牌可以合法轉讓。這種備案行為由經營實體如二手車交易公司完成,隨着購車者越來越多,車牌數量越來越少,所以價格不斷飆升,從3萬多元漲到了將近20萬元。”公仔箱論壇' d0 ~  \3 I5 {! Q' h) X9 [

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“車牌另一個來源是通過法院判決將車牌轉讓,比如甲乙雙方存在債務糾紛,經法院判決,就可以將車牌轉讓給債權方。等待期大概需要一周左右。”該銷售經理表示,“當時,一些專業出售車牌的二手車車販子手裡的車牌,還有一些罰沒車、無人認領的報廢車,都可以通過這種方式將車牌轉讓。但是今年2月,一個法官由於多次使用這種方式謀取私利被調查,政府對於基於債務關係的車牌轉讓的管控越來越嚴格,這條路基本被堵死了。目前,從這種方式拿出來的車牌數量鳳毛麟角。”+ Y5 I0 t0 p6 L" Y  ^

& K  z! Z% P) o0 W8 f/ A9 b“目前要想不通過搖芭拿到車牌能夠走通的路就是繼承、財產分割,甲乙雙方形成法律上的繼承關係、可以實行財產分割,但操作難度比較大,需要打通的環節和準備的法律文件比較多,操作時間在2個月左右,這種車牌出來的數量也非常少,所以價格也達到了幾十萬元。”盧偉表示。5.39.217.762 M# C; l2 X/ G" w4 w0 i% {2 ^" u1 M6 X

. }3 o, m: s( A0 n* |- m8 u& ~北京市交通委內部人士表示,“政策鬆動和調整存在可能。”& l9 h: A. O1 T  H
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在北京小客車牌照目的是治理擁堵的搖芭政策在執行了近兩年之後,被證明治堵無力。
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單從數字上看,搖芭限購確實效果顯著,數據顯示,2009年北京增加小客車50餘萬輛,2010年增加80餘萬輛,2011年實施“搖芭”后凈增17萬多輛,同比下降約80%。tvb now,tvbnow,bttvb$ N+ U* K' W! x4 E4 H2 E# f0 d
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“目前,單雙號限行執行與否、如何執行尚在探討階段。”北京市交通委內部人士表示。在被問及搖芭是否可能調整時,上述交通委人士指出,“政策鬆動和調整存在可能。”
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