Paola Subacchi:中國要維穩 須改革締公平
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在剛剛結束的中共十八大期間,鐵路和地鐵站電視屏幕,一直鋪天蓋地的做着直播,但繁忙的北京人似乎並不很關注︰對他們來說,生活還是要過。5.39.217.76; j5 I; |+ ?( m- E: ]
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中國民眾對自己國家禮節式的權力交接漠不關心,並不出奇,因為所有的重要決定,在大會前其實已做好了,一切都關起門拍板,外界作為極其有限。但這次表面上的無縫權力交接,卻被視為將迎來中國(以及全世界)一個複雜、以及可能非常困難的10年。5 i: _" T6 _% E! a H3 A# d9 r t3 J* s; G
J' F) [4 a" l' Atvb now,tvbnow,bttvb經濟築底回升 仍受外圍困擾
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' q+ {# }) N0 x+ g1 n) btvb now,tvbnow,bttvb中國正站在十字路口,1億多人仍生活在官方貧困綫以下,名義人均收入剛剛超過6,000美元,在這樣的情況下,穩健的經濟增長必須維持。剛卸任的胡錦濤主席更指,中國總體GDP和人均收入應該在2020年翻一番,這意味着年均7.5%的增長率。但中國可以完成這任務嗎?
9 U, k1 [: l9 s+ j& I" x3 stvb now,tvbnow,bttvb最新的工業產出、固定投資和零售數據顯示,中國在最近幾季的經濟減速,很可能已築底回升,但當局仍然謹慎,因為中國的經濟前景,仍然很視乎外圍因素,而外圍因素目前仍未明朗。盡管如此,大部分獨立經濟學家預計2013至2017年間年GDP增長率可達7至7.5%,而IMF(國際貨幣基金組織)的預測更加 樂觀,達到了8.2至8.5%。
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7 ]7 ]! W6 T( i) _公仔箱論壇經改決策規劃 較以往更重要TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! r% ~* j" Y1 q! @+ Z% \
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在十八大期間,我們反覆聽到,中國領導人認為未來幾年最大的政策挑戰,是將經濟增長模式,由「出口導向型」轉為更加穩固的「依賴國內消費型」。有關的轉型已經相當迫切,因為美國和歐洲,已不可能為中國出口提供很大的支持。事實上,盡管2012年首9個月,中國向新興市場國家的出口增長超過了10%,但人們 仍預計,中國在2012全年的貿易增長將低於其10%的目標。
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收入增長和家庭儲蓄率的下降,對於中國的增長模式轉變具有關鍵作用。要做到上述兩者,關鍵改革是大前提。比如,改善醫療、教育和養老條件,並使之符合新興中產階級的需求和期望,便可鼓勵家庭將更大部分的收入用來消費。同樣地,提高銀行儲蓄利率,則能夠在不減少市民收入的情況下降低儲蓄。5.39.217.762 ]( X0 S, M+ K8 F9 j2 z
0 _9 k, J" D3 G$ S/ S' n+ b5.39.217.76與此同時,中國沿着鄧小平30年前定下的市場經濟路綫繼續改革,決策也將變得愈來愈複雜。中國經濟要沿着其所希望的方向前進,又要不產生動盪,這便使得正確的政策措施協調和出台次序變得極其重要。一些中國同事告訴我,良好規劃決策在未來10年的改革中,比以往更為重要。
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5 a' I! C' e7 G" J, Z: F5.39.217.76特別是在國企改革和進行銀行自由化時,新領導人需要注意實體經濟和擴張中的金融部門之間的聯繫。從商品到金融資產,價格形成應該更加市場化、更加透明,而資本配置也應更有效率,尋租(RentSeeking)和腐敗的空間亦要抑制。此外,隨着人民幣繼續穩步國際化,國內金融自由化也應該與更深層的全球一體化同步的進行。
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從胡錦濤的十八大開幕詞看,未來幾年的關鍵問題,將是國家和市場的關係。不過,改革將繼續是自上而下的、漸進的,特別是在金融改革上,因為這將是未來10年的改革重點。
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3 j! d5 `$ {7 Vtvb now,tvbnow,bttvb改善收入不平等 維持凝聚力公仔箱論壇, N2 V) |& c! Q
8 W: \/ W$ j4 _# N1 P X許多中國人認為市場紀律可以帶來公平競爭,有助於消弭日漸擴大的貧富差距。事實是中國的收入分配非常不平等︰堅尼系數(用於衡量收入不平等性的指標)達到了0.438,與美國相當,離北歐平等社會(英國除外)還遠。而不公平的資源配置,即個人和家族因擁有豐厚的政治人脈而致富的問題,也變得愈來愈難以糾 正。 O% D9 z) m. @- C
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因此,未來10年的一個關鍵問題將是,隨着經濟和政治進一步改革,中國當局的增長目標是否仍能維持社會的凝聚力。經濟蛋糕的增長速度正在放緩,如要社會繼 續穩定,關鍵便在於社會是否更為公平。這對於新領導人來說是顯而易見,但他們是否能夠做好必須的制度改革,則仍有待觀察。
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0 q k/ _2 T6 C. STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 ^& }1 T3 k P! }英國皇家國際事務研究(The Royal Institute of International Affairs)研究各種地域與全球事務,時常被傳媒引用作國際事務的資訊來源 |