信報社評：反貪腐雷厲風行　防洗錢連消帶打

本帖最後由 felicity2010 於 2012-12-5 08:22 AM 編輯
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中共「十八大」後，總書記習近平高調提倡反貪腐，期間有多名地方官員涉貪而遭「雙規」，一時之間，打擊貪腐大有雷厲風行之勢。昨天傳出中央擬加強對澳門博彩業和俗稱「疊碼仔」中介營運商活動的監管，令澳門博彩業股份備受沽壓。3 K( t7 }3 P5 ^

從種種迹象觀察，中國換屆新領導層對貪腐「亡黨亡國」的後果，的確展現出更大的警惕性。
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上月舉行的「十八大」，胡錦濤「臨別講詞」指出，「不反腐就會亡黨亡國」；接着，習近平在新一屆政治局內高調重複，腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。「對一切違反黨紀國法行為，都必須嚴懲不貸、絕不手軟」，令外界對中國「習李新政」寄予大力整肅貪腐的厚望。

「透明國際」即將公布二○一二年「廉潔指數」，從過往紀錄看，中國在過去三十年轉型期間，於一九八○至八五年，指數平均為五點一，僅高於「五」的國際平均水平，廉潔程度差強人意；但從一九八八至九二年，指數滑落至四點七，到一九九六年更跌至二點四的惡劣水平。自二千年後，平均數約為三點五。去年則為三點六。; @, @, W# J* [9 r

可以看到，十年來，得分在二點五至五的腐敗區間而無法自拔。貪腐肅之不盡，主要是法制不健全；在經濟轉型中「權力資本化」變本加厲，而且無論公然踐踏法紀或以隱蔽方式中飽私囊都愈演愈烈，且更在領導高層進一步擴散。

近日北京廣泛流傳，剛當選候補中委的四川省委副書記李春城涉嚴重違紀而遭「雙規」；此外，上周官方證實，深圳市原副市長梁道行已正式接受組織調查，是自十月底以來廣東省第五名高官落馬，隱隱然颳起一場「反腐風暴」。5.39.217.76, k/ W# b& c: ?' `, e0 J4 m4 O: u

如今中央擬對澳門博彩業和中介營運商的資金活動加強監控，大有對反貪腐進行「連消帶打」的意味。英國《倫敦時報》日前報道，薄熙來一案的調查工作已延伸到澳門賭場，深入偵查薄熙來是否利用澳門賭場進行非法洗錢，且訊問了多名涉嫌人士。可以看到，加強監督澳門賭業，堵塞非法洗錢源頭，連帶打擊貪腐，可說躍然可見。) h+ _! }$ v8 b  U' M
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照目前情況看，習李新班子上任後，對貪腐危害政權的風險加強了警惕。但過去十年，貪腐毒瘤不僅沒有收斂，反而在權力高層進一步擴散，足見法制不健全、缺乏公眾對權力高層的監督，要修正這種頑固結構，勢必面對利益集團的巨大阻力和抵制。
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因此，只有盡快建立領導幹部的財產申報制度，把擁有財產的信息透明化，並受到公眾的監督，才能為當前的貪腐溫床「消毒」。
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早於一九九四年，《財產收入申報法》已列入全國人大常委會立法項目，可惜迄今仍未能實際進入立法程序。即使中共在黨內部對幹部設有收入以至房產的申報，但這種「內部」而非在陽光下受公眾的監察，已證明無效。5.39.217.76- t6 H0 m; i0 t$ I5 A# d8 X8 f* a

很明顯，貪腐積累的財富不僅牽涉洗錢，往往亦涉及資本外逃問題，把巨額財富偷偷轉移國外。誠然，腐敗引發資本外逃的數量，與腐敗本身同樣具有高度隱蔽性，不易量度。然而，也有分析指出，近年中國股市一沉不振，與資本外逃，亦即通過沽售股權資產套現而出走有關。姑勿論此說有多少真確性，但貪腐活動對中國政治、社會和經濟運行秩序所造成的破壞性，已然亮起危險警號。' U- Y( r( h; }

如今中央擬加強對澳門賭業的監管，既藉此堵塞洗錢，且連消帶打加強反貪腐的力度，但歸根究柢，只有建立領導幹部的財產申報公開制度、形成有效的公眾監督機制，由習李新政開局所掀起「反貪腐風暴」，才有貫徹推行的基礎。" D0 I/ h7 q2 S
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