丁望：從定七上八下 到拆太皇垂簾
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在「五四」之後的現代詩中，我很喜歡徐志摩（1896-1931）〈再別康橋〉的詩句：「悄悄的我走了，……不帶走一片雲彩」。胡錦濤在中共十八大的「裸退」，倒是有幾分瀟灑，「悄悄的我走出金字塔頂」。
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溫家寶出訪泰國時，在曼谷對華僑說：「還有幾個月我就要退休了，歸隱林泉。」他的話，也有「不帶走一片雲彩」的禪意；恰如《莊子．刻意》云：「就藪（sou，沼）澤，處閑曠，釣魚閑處，無為而已矣」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. H$ B+ b! ~* o% K( J/ \$ Z
8 `/ X/ k$ A% y+ I權力終身制 家長意志高
8 |( r# ^/ r2 e j7 ]. S( pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" ?2 t" {: S. M+ s f* D0 a在「一黨領導」政體下，久在「名利場」者卸任總書記時，放棄可延續的軍委主席職權，不眷戀「剩餘權力」而退下，是極難得的抉擇。
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溫家寶臨近退休時，把貧困線大幅升高至接近聯合國標準，納入扶貧線內者由二千六百萬增至近一億三千萬，也是極難得的、勇於承擔之舉，對受邊緣化的赤貧者盡了一份責任。) _% T- Y+ P: \4 C Z& r' C3 ^- u
" \& I' r" i/ T$ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。說胡錦濤「裸退」極難得，是因為權力終身制是權力體制的長期弊端。「太上皇」握拍板權的「垂簾聽政」，是權力終身制的「集中表現」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" L4 X$ w- x; U6 i& _1 ^
8 }( j6 j& i s, Ztvb now,tvbnow,bttvb自八十年代初以來，葉劍英、胡耀邦等改革家主張實行「黨內民主」，批判毛澤東個人崇拜和「造神」運動，推動權力體制改革，廢除了職務終身制，在八二憲法規範了政權高層職務的任期，構建了幹部選拔的初始制度。制度雖遠未完善，但權力轉移大體可在和平、有序的軌道運行。5.39.217.76; }6 ?! l: E% J! N8 v) ^
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在職務終身制退出政治舞台之後，權力終身制卻根深柢固，阻礙了改革的深化和社會走向法治之道。
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權力終身制的特徵之一，是已「名義退下」的政治權要，竟可以「普通黨員」之名，延續原來的主要權力，透過親信、部屬的「角色替代」，形成監控「要害領域」（如「槍桿子」軍隊、「筆桿子」宣傳系統、「刀把子」政法系統）的「後影響力」，並左右黨政換屆的高層權力重組。( l9 b! D& i1 F' c" u
. @3 U8 u! \- V& W* t+ m) Y6 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。特徵之二，是在換屆中，有人不再擔任執政黨總書記、國家主席（按八二憲法規定，主席的任期以兩屆十年為限），卻續任軍委主席半屆（兩三年）。這是延續兩代的權力怪胎。
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6 v6 H/ v* @% L g9 r# qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一代革命家鄧小平（1904-1997），在1987年的十三屆退下，不再任中共中央政治局常委，卻留任軍委主席，1989年六四事件後才辭任，但仍掌決策拍板權，直到1995年病重體衰時。
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六四事件後接替趙紫陽當總書記者，在2002年76歲退任總書記時，續任軍委主席多年。退出軍委、「完全沒有職務」後，還對「三子」發揮「後影響力」，更影響十八大高層權力重組；這種被稱為「太上皇」的「垂簾聽政」，長達十年之久。
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# d" Z" l5 c z6 v! l8 Z( b李瑞環界碑 胡錦濤裸退! g2 p' U' C5 p+ c
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主張「黨內民主」者，一直想改變權力體制的弊端。
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2002年十六大之前，已任總書記十三年（1989-2002）、年屆76者，仍想連任，有人為他發起「勸進」。木匠出身的「真正無產階級」李瑞環（68歲）表 示，他「帶個頭」，在68歲退下，希望建立高層退位的年齡界線約束。他的表態，獲得眾黨員「衷心的熱烈掌聲」；於是，定下「七上八下」規則，擊退「勸進」 者。
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胡錦濤在十八大不續任軍委主席，是繼「七上八下」的李瑞環界碑之後，更進取的改革之舉。5.39.217.76# m$ t0 ^2 t$ @! I! Z8 r
. e* {1 ^0 d& P& H「進取」的意涵是：如同十年前李氏以68歲退下，「勸」76歲者勿連任；胡氏或是想以「裸退」，「勸」86歲而仍「有為」者全退，消除「垂簾聽政」。5.39.217.76% P5 B! `( L/ p$ f+ k1 C
B! I5 p& q) j, c3 q9 p1 a) \ F7 o日本被稱為「親北京」的《朝日新聞》，在十八大閉幕前一天（11月13日）發表〈胡總書記完全引退〉，稱：在中共中央高層的會議（本欄稱「雙十一」會議），胡氏表示不續任軍委主席「完全退下」；會議決定尊重胡氏的意向，並終止過去向已退位者報告和「請示」的規定。有北京政、學界人士認為，此報道的可信度高。
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" i( |( Z! w! J. f" Jtvb now,tvbnow,bttvb在鄧小平於十三大退出政治局常委會時，中共中央有一個「黨內決定」：黨的「重大問題」仍要向小平報告和「請示」。關於這種「高層默契」，見於記錄趙紫陽口述史實的出版物。
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; G9 I1 H* Q$ h在2002年十六大時，也有類似的「黨內決定」。相關的訊息，早在北京政界流傳。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- I {* A4 ~) p& g% S6 P
0 ~7 b. \" q1 ~5 m; a2 U胡氏的「裸退」，不是純個人的行為。他的背後，有一群主張深化改革、消除個人崇拜、實行「黨內民主」的老一代和還在政壇者。他們支持（或鼓吹）胡氏以「裸退」，換取前朝權要放棄「垂簾聽政」。
* \7 e9 b+ |$ N8 r! pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ O/ _7 G* B' P7 U/ x( \這種判斷，有許多旁證。例如，胡氏讓他在十八大盡享「剩餘權力」，安插四個親信「入常」，並讓其親信續控制宣傳系統；在他的壓力下，李源潮、汪洋不「入常」。在高層重組中，胡氏對他的「妥協度」甚高。
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棄垂簾聽政 建文明社會
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「不在其位，不謀其政」（《論語．泰伯》），是良好制度的一個「標誌」。「垂簾聽政」的存在，暴露社會未走向真正的法治之道，執政黨的權力缺乏良制的有效約束。7 n. y3 f5 _# k
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續任半屆軍委主席的權力怪胎（惡制）和「垂簾聽政」，是個人崇拜、家長意志高於一切的產物。胡錦濤的「裸退」，不應只是「形式」，而實際又延續「垂簾聽政」。
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「權為民所用」不應是空話。走以人為本的憲政之路，實現包含司法獨立、程序公正、確保人權的法治，以良制有效約束權力，才能構建人性化的文明社會。公仔箱論壇2 m" v3 m4 w' \3 u2 Y- b1 r
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發表於 2012-11-29 07:49 AM
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