; ^, S7 Z3 d5 \# B公仔箱論壇11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。5.39.217.76& H+ T" H; z/ K6 G7 y8 ]+ |
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
: }. V4 i# b5 S3 L0 H- ~1 N2 u5.39.217.76 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
2 e" T8 E2 C5 e1 U% y- e# ttvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。 j; n3 I1 Z4 {5 W e: r4 ]
周口市民政局平墳還將繼續
+ `, e" h9 n% T; ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
/ | e: \- j" s' I) K# ^ 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
- J9 H' Y1 y# ?3 |5.39.217.76 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
5 E& z6 u# R/ S! u) p 河南省民政廳
% x4 M( ^! o0 o6 B8 t公仔箱論壇 從未發文要求平墳. m, i4 |* @, t, d- Q* L5 q
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
% r, u5 ^/ ^. _' [$ }公仔箱論壇 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。: Y1 ^6 @) u, ~% |
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。5.39.217.76! [' E$ N8 I2 \( v# Y
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 p7 r2 u9 h: P8 j& {; K- v, c( o
■ 相關規定& i5 S9 T3 W: d- d! a7 R
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
4 {1 q% A$ J' }% L 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。tvb now,tvbnow,bttvb4 D. o) E; L* p5 n" L( [9 w
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。& s# [2 H) U$ L7 n
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。( N% e/ [; Y, C; K. |2 a' v2 U
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 J5 j. |& V+ i- }
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
& S8 N8 F) }: B: A公仔箱論壇 “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。公仔箱論壇- F0 v9 c3 S8 i% Y& h: K
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
* F- K# G H0 _/ ^9 Q& v u9 U ■ 個案
+ n3 `0 E1 U" JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。3 t1 q* K$ F Q
按規定挖碑 碑倒砸死2人公仔箱論壇( ^- A& k4 w( l1 }$ b
村裏老黨員帶頭平墳頭0 V {( w, {6 k7 F
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
2 x/ J9 O3 r9 @9 {: XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb% o, ?1 ]6 r* c2 S: c
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
( D: r) x# @. lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
( y6 {; W; M- G- k! z公仔箱論壇 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
2 `9 T J. ?1 @& X" ?tvb now,tvbnow,bttvb 挖碑時砸死兩名家人
* S. ]0 G: |' p; D4 D7 s: I公仔箱論壇 平了墳頭並沒有完。
# y* |$ r* t ?& ?' \! z3 u 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。tvb now,tvbnow,bttvb" w1 R; | I. \; R4 ~4 w' n
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
?( w/ Z6 {; L+ c# u 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
% o5 @- e- |; V1 ` g* Z8 q# MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。! n7 o) X$ f) l8 k$ |
悲劇突然發生了。
* `$ t6 r) |, l' X- [3 I& C& Btvb now,tvbnow,bttvb 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。tvb now,tvbnow,bttvb2 ]; \! z' t2 z- g; s
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。公仔箱論壇1 V ?: D" _! b$ z. L2 @! o
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 G$ `3 N. [* F5 I7 M/ H
家屬各拿到22萬“救濟款”公仔箱論壇: b! I2 O8 U1 \8 ~" |$ q/ k
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
) J; l& s6 C5 f& }/ V5.39.217.76 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! m5 d" N, U0 Q3 L
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。. L" V8 R- B8 g1 ]; }
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
4 ]3 H% X6 S1 K x2 x- q1 l6 x: vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。公仔箱論壇+ o6 G6 V9 g4 a% H5 \# Q& x- D c
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
8 B. ^- X# m- N+ E' A公仔箱論壇 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
5 L1 H, S, D# s/ c' B2 d$ R ■ 相關背景tvb now,tvbnow,bttvb7 O: a% i% o F& e
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
7 R2 |' n u* S* V 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。tvb now,tvbnow,bttvb* _6 Z7 K! r# f6 B
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
" u& a! L( f1 |! x$ mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。3 z$ F& B9 u7 [7 l+ D7 \
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
. ]( I: ], W- H* [ 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”tvb now,tvbnow,bttvb( X, S' _4 ^' f0 n9 |, L
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
1 E8 Z9 |+ N* j公仔箱論壇 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。tvb now,tvbnow,bttvb. n m4 M. J/ n( s
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
3 ?+ l8 _( V5 j( R' A 新京報 河南周口 報道- Y; o. E/ \- Z
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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