7 e& G3 f3 [! y4 y6 \1 z3 k9 a11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
* E( R: P. g ]/ Z8 ~0 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.763 w5 Y( S1 ]# a* L; P# S: d
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。' [$ v9 N; i( u1 l {
周口市民政局平墳還將繼續- m! J* D% c1 K
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
. z1 ]( O4 o3 L% x$ A 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
r/ }8 c/ H/ S4 Htvb now,tvbnow,bttvb 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, I: e0 a2 f. w0 w2 n$ H: n/ ~! T
河南省民政廳
% p& u6 N/ C9 s9 Y% ~, lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從未發文要求平墳
* ]- @; h+ B( l% M: \& h" y公仔箱論壇 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
2 t) Z- a( s+ s# y0 V公仔箱論壇 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
6 H2 e5 e* P; `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。( d$ {6 l0 S' ~+ y8 e
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
" e* V1 a2 a2 T% Q; q2 E% B) [; [ ■ 相關規定
' `5 B2 z& y ~/ o' F 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
8 l* Y: L6 k5 c( P7 m' D5.39.217.76 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。/ |& F; |: U3 U- f, V$ Y1 s
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 m. s3 w w* B# K1 }& ~0 z M0 p
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
+ W! d/ i, ~8 T3 y; n* J1 J8 @ m' m “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
6 A+ I) K7 w. C8 q公仔箱論壇 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。 X6 g1 L! u! z( `% _
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ R& I$ E9 K6 L4 I4 R
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。公仔箱論壇& v$ I) c# C2 |# g8 K
■ 個案
1 l7 @& l1 P/ Z! L' j公仔箱論壇 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
0 B* X% n s2 p. B4 Z 按規定挖碑 碑倒砸死2人
% j; q" V9 Q" X$ \- D1 ]$ u公仔箱論壇 村裏老黨員帶頭平墳頭3 a! \6 F& A8 o ]0 o% `, @5 m6 p' p
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。5.39.217.767 Q; F I/ J5 g+ X: _
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。) `* i3 M9 X2 i& f9 x0 N1 o) r
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ @: D. N5 s. N% u
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
, w7 m5 U) E4 k+ A 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。tvb now,tvbnow,bttvb% s# @- a) m( g+ f% O% S/ l& V
挖碑時砸死兩名家人5.39.217.76" d# g1 |" G. ~# `$ L
平了墳頭並沒有完。. Q" v. }9 |* \, E* p$ v
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 N: {8 v8 f0 `5 n+ E Q
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。公仔箱論壇4 [" B% B& [) W6 }
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。5.39.217.76& `5 t5 S l, e N: m' T
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
, F5 }' C4 R( s/ [9 Q5.39.217.76 悲劇突然發生了。5.39.217.764 Q! N4 `+ | d- k
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。5 M' V! Z1 E4 M) Z2 t% k3 w
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 V, R' B4 Q( B, c8 I7 t ~( j
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。' R% e/ t. _9 L i& \8 ]/ v
家屬各拿到22萬“救濟款”
$ e) O* B' T& O. b) g/ ?1 g1 m4 E公仔箱論壇 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
; g1 E3 G3 L; l/ s# P( M5.39.217.76 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
1 p) P) d5 H4 k; B 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。tvb now,tvbnow,bttvb( V; a2 {' a" n6 {+ D
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。tvb now,tvbnow,bttvb3 i' W$ b( W; z0 V
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。公仔箱論壇! ~: U) J; N! O% ?
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。公仔箱論壇6 n7 e' j4 ~. l; X5 `* |
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。0 ?# T# S/ F, a; D M
■ 相關背景TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* |' q3 p5 W. F5 q4 k a$ q% G
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”0 e {7 h, F- b$ {& A. ?0 n
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! W: N; l3 H2 Z1 P, s9 \4 Q
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
* \% h3 M0 Z+ u/ V: t5 I 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
0 C3 j* X# D' t8 G% [1 \( Ztvb now,tvbnow,bttvb 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”公仔箱論壇 ]4 ?0 P- |! ]$ G+ x
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
: F: y3 Z0 @0 R. j( P 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* e+ A+ v% e8 O0 r) E. p& R0 h8 K
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。5.39.217.76: p1 ^6 q. m) X- V8 g3 T
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。公仔箱論壇* t! R4 k. I2 \9 G, c
新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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