中電表示已向政府提交電費調整方案，但拒絕交代加幅。在《利潤管制協議》下，中電連年提出加價申請，不但帶頭掀起加風，而且加電費過程如黑箱作業，公眾無法知悉加價理據，引起社會反感。美國第三輪量化寬鬆沒有限期，大量熱錢流入本港，加上人民幣升值，本港未來通脹壓力持續，電費關乎百業和民生所需，加電費只會引起加價潮，基層市民生活百上加斤。政府需汲取中電去年玩弄數字遊戲的加價教訓，審議加價方案時把好關。 電力公司連年加電費，兩電今年元旦起已加價，其中中電平均加幅達4.9%，政府下月又將公布新一輪電費加價幅度。根據現行的《利潤管制協議》，兩電每年准許回報率為9.99%，電力公司為追求最大利潤，加價成為每年「例行公事」。然而，加價程序黑箱作業，即使立法會和能源諮詢委員會都無法獲得數據，公眾更無從了解加價理據。事實上，中電玩弄數字遊戲提高叫價早有前科，去年底政府和中電商討電費加價時，無法達成共識，最後揭發中電把燃料帳負結餘提高，日後再通過增加電費向市民收回，中電最終宣布將原來9.2%的加幅，大幅下調至4.9%。 中電利潤豐厚，去年盈利高達92.88億元，仍以利潤協議和燃料成本上漲作為加價理由，市民難以接受。電力公司加價理據透明，讓社會理解到電力公司的難處，公眾才能信服。現時《利潤管制協議》中，有關電力公司的營運成本和利潤計算方法被列為商業機密，中電應提高透明度，主動讓公眾及早了解中電承擔成本的情況，以免引起公眾抗拒。政府亦應吸取去年中電加價黑箱作業的教訓，考慮中電的加價申請時，切實掌握電力公司的加價數據，避免電力公司再以不實之辭「開天殺價」，確保電費調整合理。中電為社會提供基本電力供應，已壟斷電力市場並受到利潤管制協議保障利潤，作為大型公用事業，賺取巨額利潤的同時亦應注意回饋社會，履行企業的社會責任。 政府最早於2018年開放電力市場，2016年前需落實開放市場模式及規管框架。開放電力市場之前，環境局明年初仍會與兩電就利潤協議進行中期檢討。政府需把握檢討機會，嚴格把關，進一步提出完善電費調整機制的條件，包括避免電力公司過度投資作為成本上漲的加價理由。 - R* [) a1 p* S4 L( \8 o
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文匯報社評 |
發表於 2012-11-23 12:03 PM
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