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( V/ H; H( M2 s( m 當一面龍獅旗引起不斷的爭議,一眾愛國人士無限上綱至港獨、賣國層次時,外號「禿鷹」的警務處處長曾偉雄,就意外地指市民高舉龍獅旗並無違法,香港有不少學者對他的回應表示刮目相看。其實,作為一個開放自由社會的執法部門頭領,這回應本該是理所當然的事。
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事隔幾天,曾偉雄就表示警方在日後考慮對遊行申請,是否發出不反對通知書時,將會諮詢受影響地區區議會的意見。此舉目的,表面上聽取受影響地區的聲音,實則是利用地區上的「民意」,以保皇勢力否決示威集會申請,眾所周知保皇勢力已壟斷現時十八區區議會,這反映當局有意進一步收緊示威集會的空間。公仔箱論壇! V- w% M: e3 s, n
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普遍情況下,香港的示威遊行路線,都以維園至政府總部為主,而所屬的區議會就是中西區及灣仔區,兩區區議會主席分別為親建制的葉永成及民建聯孫啟昌,他們對示威遊行的申請抱有甚麼立場,實在令人存有極大懷疑。當警方要求聽取區議會的意見,遊行申請的討論就會在他們所主持的區議會進行,他們只需要求遊行組織者提早遞交申請的時間、更改其路線,或刻意拖延發出不反對通知書,就足以令遊行組織者難以順利安排示威集會,甚至令申請的集會因得不到不反對通知書而變成非法集結。
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這不反對通知書的制度,可追溯回一九九七年,當時的臨時立法會,因中共以違反《香港基本法》為由,把一九九五年在立法局廢除了的《公安條例》部份條文重新制訂,當中把遊行集會通知制度改為不反對通知書制度。這些條文,在一九九五年就已被裁定與《公民權利和政治權利國際公約》牴觸而予以廢除。這就是所謂「公安惡法」。而公安惡法還包括了非法集結,此罪行源於一九六七年,港英政府為對付暴動,以對付無依法申請或得到警方批准進行的遊行和集會,只要是三人或以上的聚集,無論事前組織或臨時湊合均可適用;六七暴動後,通常只用來對付黑社會展示實力的「晒馬」行動。近年,警方卻多次以此用來對付示威者,尤其在警方找不到襲警、阻差辦公等藉口時,非法集結此罪行元素含糊,就成為方便的控罪選擇。) ^- ]" y6 n- U4 j1 D2 }
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有了不反對通知書的制度及非法集結罪行這兩把利刃,難怪禿鷹曾偉雄竟會說市民高舉龍獅旗並無違法了,因為警方已考慮把不反對通知書的申請,交給保皇勢力主導的區議會,只要令示威集會變成非法集結,即使沒有高舉龍獅旗也從根本上違法,何須打壓區區一面龍獅旗呢?香港警察想盡方法為打壓示威集會,已切切實實地淪為維穩工具,可見將來定必觸發更多以爭取示威集會權利的公民抗命。
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