審計署報告揭露當局監管私家醫院漏洞甚多，包括濫用土地資源，以及拖延舉報重大事故。當局現在劃出四塊新土地作私院用途，應付市民需求及發展醫療產業，報告揭出的漏洞非常及時，為強化監管私院揭開了序幕。5.39.217.76% ?' U9 M* V/ X9 {$ C
5.39.217.76/ x& P4 q& [7 Q) N# L2 Z, o
土地用途變化最富戲劇性的，是沙田仁安醫院，一九八二年批出土地，到一九九四年才正式啟用，籌建過程竟然足足十四年，原來營運商在投得地皮四年後已經改變主意，申請把整塊地皮轉用來發展住宅，一再遭政府拒絕，期間營運商股權三度變更，有近一半土地閒置了差不多二十年後，終於在二○○○年獲得城市規劃委員會通過改變用途，變成半個地產項目。
( S% R2 \9 E4 Z0 Ctvb now,tvbnow,bttvb
+ d7 _" ?- _; F0 l, t8 u" J( Xtvb now,tvbnow,bttvb 契約粗疏跟進不力
5 k5 S' t/ ^. y% _9 B6 C
6 j! R) ]7 K0 }6 q8 f { 結果，本來可以提供六百張病9980;的醫院用地，只用了約一半來提供兩期共四百張病，其餘以六億元補地價後建成套現三十五億元的豪宅。諷刺的是，兩年前「雙非嬰」帶來生意滔滔，營運商又要求政府增撥土地來擴建醫院。如果當初保留用地不發展住宅，今天又何須另費周章要求增地呢？
+ n7 l9 g# L: X0 k+ I% ]8 N5.39.217.765.39.217.767 {0 D8 ], K; X* `0 f! H& C6 b
本港現時十一間私院中，只有仁安及養和是以牟利性質經營，其他九間由宗教及慈善團體以非牟利性質營運，都獲豁免交稅，當中五間更獲政府土地補貼，有的批地至今超過半個世紀。當年地契條文比較粗疏，到一九八一年政府訂立政策，這類非牟利私院要有五分一病屬於低收費，日常護理收費不得超過公立醫院三等病，醫院盈餘應再投資於改善和擴充醫院設施。
; l b$ ]; j/ ~tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76% X6 k6 |" t; c$ F' g; R
不過，當局沒有利用醫院擴建改變契約的機會，增設這些條款，雖然部分醫院受這類條款約束，但是政府沒有好好跟進。結果，有醫院把部分盈餘撥歸營運者所屬宗教組織作其他慈善用途，有醫院的低收入病長期使用率偏低，有醫院「分租」場地予牟利專科診所，還有本來指定的長者日間護理中心變成了頭等病房。
1 Z1 U3 E9 \* [+ v/ Z- ?6 N+ w0 dtvb now,tvbnow,bttvb
7 w) v% ?+ L4 n7 c ~& |1 G 堵塞漏洞造福中產公仔箱論壇/ P7 m( r- d5 _4 u; [9 e7 l# k" }
tvb now,tvbnow,bttvb/ I# _/ k4 `# }( [- N" O
除了土地用途問題外，審計署揭露了私院對嚴重醫療事故遲交報告，還有私院未註冊前已經提供各項專科服務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 l& B3 x9 l2 {* D7 k
0 e* ~' n) B/ v, h
本地中產家庭數目急增，再加醫療保險日趨普遍，對私院的服務需求大增，當局應該增撥土地興建私家醫院，但是土地資源珍貴，從近來政府覓地興建住宅的種種風波可見一斑，因此，把土地撥予私院，必須確保地盡其用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 d$ ~# z( v3 T6 [) W5 }) [9 @& P
2 a- b2 _; g. g- w 政府為四幅新私院用地開出的條件，包括提供相當數量的「套餐」收費病，來照顧本地中產市民，原意甚好，但是必須吸取過去私院落實營運時偏離當初承諾的教訓，包括訂定日後的監管運作權力，以便好好跟進，確保私院依足條文運作，避免出現各式各樣的「走樣」現象。
) v2 q% x9 ~# P
& L# Y& g. \2 s: G# a$ v" ?- T# P公仔箱論壇
6 w( q8 }3 v( S7 b- V/ Ttvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb5 |! f: [2 @ F6 ]: e/ p8 l0 i
星島日報社論 |
發表於 2012-11-15 01:47 PM
| 