嫻情說理 - 陳婉嫻公仔箱論壇; P7 `3 x0 W+ w6 ?; m* Y& e
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(2012年11月01日)
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【am730專欄】政府所謂的「財政紀律」,簡單而言,原來是部門與部門之間不能協調,是庫務局「堅守」的「財務紀律」,未能配合勞福局的「迅速」行動而已。
3 y" F9 `$ {, B. A! S; w/ M公仔箱論壇庫務局昨日出來「認頭」,解釋所謂的「財務紀律」,是將長者生活津貼的追溯日定為通過議案當月的第一天。對於被問到,為何不能如公務員加薪般追溯呢?局長的解釋是,公務員加薪等是周期性的開支,每年都要檢討,故要定一個時間作追溯日。但由於今次長者生活津貼不是一個周期性的開支,基於以往的「財政紀律」,只能以通過當月的第一日作追溯日。1 o; l- |! i) Q* O
其實,用每個月份的第一天,作為追溯日這個「紀律」,存在不公平的問題。比如說,議案是該月一號提出來,立法會就有整個月時間於相關委員會探討,聽取各種意見,甚至加開會議磋商;但如果政府「有心」要急就章, 大可在月尾才提出議案,令立法會及議員沒有空間討論,然後大義凜然地說要守「財務紀律」,永遠以「拎少一個月福利」向立法會及議員施壓;正如今次長者生活津貼一樣,要立法會在五天內討論、諮詢、開公聽會收集意見及投票,這個安排既不正常,亦不合理、不公平!試想想,一個大政策在五天內 (當中一日更是公眾假期),既要處理議會之程序,又廣聽市民意見,試問在這麼短的時間內,怎樣才能處理好呢!
2 {# X9 ^0 Q0 O F# M我們從來考慮的是「所有」打工仔,「所有」弱勢的情況,但假如政府永遠挾持著「一部分受益者」以及「財政紀律」這兩大護身符,就等於分化基層、分化弱勢、陷議會及議員於不義。
$ x8 d6 X3 Z; N4 z! s0 K" G1 l7 x9 L當我們這把「為基層」的聲音一弱,日後提出勞工議題,如標準工時及退休保障、侍產假等議題時,政府及商界要打擊就易如反掌。這一套,正正是上屆政府的思維! |