捉準思路 改革先鋒 力推「騰籠換鳥」 放權社會組織
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汪洋（中）今年4月到珠海調研時，與一個文化活動中心內的民眾親切交流。（網上圖片）tvb now,tvbnow,bttvb4 n$ M4 q( X0 `& |, e. v
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: a/ g) N9 I6 H" S5 L汪洋（左二）到廣東上任不久，就到佛山一間工廠與留廠過年的員工共進午餐，顯示其關心基層的作風。（網上圖片）
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廣東省委書記汪洋一直被視為中央政治局常委的熱門人選，他既曾在中央的國家計委、國務院辦公廳工作過，又有安徽、重慶、廣東的地方經驗，現年57歲的他，還是現任中央政治局委員中最年輕的一人。廣東一向以來都是官員晉升的重要「跳板地」之一，他的前任李長春、張德江都逐一晉升中央。過去5年，汪洋常被拿來與原重慶市委書記薄熙來相提並論，但與薄相反，他一直以「改革者」姿態出現，要破舊立新，固然得罪人多，雖然曾經有對他不利的傳聞，仍不減其風頭。明報記者) X6 R0 q. |; s
& ~( X, l3 u; S. _公仔箱論壇汪洋曾被稱為「少帥」，但兩鬢也初現斑白，只不過他刻意不染，反而又成為個性標誌之一。他出身平凡家庭，與胡錦濤、李克強既同是安徽老鄉，又都曾在共青團系統工作。如今他主政廣東已快將5年，從開始的登高一呼「殺出一條血路」、「騰籠換鳥」乃至現時的「幸福廣東」，既有烏坎事件、「撐粵語」等群體事件的驚險，也有「創新社會管理」等講來很沉悶、實際仍備受高層矚目的行政改革。公仔箱論壇3 T" b6 e' f7 ?5 b% |0 O& n8 U
' O& F# Y G/ t* A9 E( k公仔箱論壇廣東是改革開放的前沿陣地和風向標，要求主政者不僅要把握大局、更要能夠超前一步。汪洋素能「捉準」中央思路，在銅陵任市長期間推行解放思想而獲鄧小平賞識、在安徽推行稅制改革而受朱鎔基讚賞，他自2008年開始「騰籠換鳥」，也切合中央的經濟轉型大方向。4 i. W& N/ R6 r* e
+ U' Y4 d7 ^' q% m倡珠三角一體化 發展核電
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4 U, L' f7 u1 o5.39.217.76但汪洋的舉措引發港商、台商的反對，尤其在2008年底全球經濟重創，以出口為經濟支柱的廣東亦大受打擊，令「騰籠換鳥」推行遇阻，各地政府為保經濟陽奉陰違，但在2009年初，國家主席胡錦濤表態支持「加快發展方式轉變和結構調整」，爭議才稍為緩和。之後的兩份大型規劃：《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》及廣東省「十二五」規劃，則將「轉型升級」推向更高層次，包括珠三角「一體化」，以及發展核電、造船、重型裝備、高新技術等「先進製造業」。
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3 I, z! E2 l+ G9 x9 f& Q/ q4 _! s公仔箱論壇精簡行政架構 肅清吏治0 c, f3 Q. ]: Z/ O% p
+ B" j( p7 @6 U4 Q( j- y) h# o+ z+ s( A5.39.217.76另一邊廂，「降級」卻是汪洋在行政改革上的思路：放權社會組織、精簡行政架構、改革審批制度，統稱為「創新社會管理」。這一方面是廣東需要藉此釋放經濟活力，另一方面也是國家對廣東「先行先試」的寄望，尤其是民政部長李立國多次與汪洋會面，為其改革行業協會、社會團體的管理辦法提供理論和政策支持，若在廣東推行順利，未來有望推廣到全國。同時，在深圳、順德等地推行的大部制，既減少公務員編制，也被認為是汪洋肅清吏治、掃清官場障礙之舉。公仔箱論壇9 H8 j: A8 Q4 `+ o# V
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屢為騷亂拆彈 化險為夷
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然而，2011年6月接連發生潮州古巷、廣州增城騷亂，然後是9月的烏坎事件及12月的汕頭海門抗議，無疑令汪洋顏面無光。調派負責社會管理的省委副書記朱明國前往烏坎，是汪洋「拆彈」的重要一步，儘管至今烏坎事件仍未算100%解決，至少避免了事件擴大。5.39.217.763 H; R+ D) b4 x4 T
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汪洋在今年3月的全國「兩會」上強調烏坎事件的處理並無制度創新，只是「落實」現有法規，但朱明國其後兼任政法委書記，又令「創新社會管理」融入全國政法系統改革這一盤大棋。
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6 i: G0 c) E# H: l! e此前，汪洋常被用來與原重慶市委書記薄熙來比較，因為二人都頗有個性，面對傳媒時妙語連珠，但治政理念大相徑庭。汪洋作為「前任」，在公開場合對薄熙來及重慶舊部禮讓三分，但在薄熙來被「雙開」後，汪洋率先在省委常委會上表態支持中央決定，或者此時才真正顯出「捉準中央思路」的內功。
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發表於 2012-10-31 07:00 AM
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