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王健壯:要立委揮刀自宮?很難!

【聯合報╱王健壯】TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* {, e5 p( b% y, [: a! U: a
2012.10.28 03:06 amTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ c2 Q$ M/ G; Y2 b7 c6 z
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先講兩個故事,兩個有關民意代表薪水與民代問政表現的小故事。
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廿多年前,謝深山當增額立委時,有天立法院散會後,他約我去對面台大校友會館吃牛肉麵,但吃完才發現兩人袋中之錢不夠付帳,正大窘不知所措時,被旁邊的老立委程烈看見,他掏錢大笑:「沒錢付帳?這餐我請你們兩位小老弟!」8 M5 A6 n$ {  }. ?; i) g! F3 ?
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謝深山與我並非窮到沒錢吃飯,祇是當天兩人不巧都沒帶夠錢。但他黑手出身,省吃儉用出了名,偶爾跟記者在「憩樓」喝咖啡,大家體諒他,付帳時經常「去荷蘭」;有一年他在花蓮的老家終於裝了抽水馬桶,大家還津津樂道好幾天,可見他確實窮得可以。
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8 m2 z. g/ @, e3 G- d! VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但阿山哥人雖窮,國會表現卻不受影響,勞工支持他,老立委欣賞他,蔣經國也尊重他,更重要的是他自勉自勵,質詢與立法表現都令人刮目相看,《勞基法》當年被人稱為「謝深山法案」,就足以讓他這位「窮光立委」史上留名。
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另外,卅多年前,林義雄當了台灣省議員後即公開表明今後絕不跑紅白帖,但他即使這麼不近人情,宜蘭鄉親卻仍以他為榮。他雖然也不像另一位省議員洪振宗擁有龐大助理群,專門負責撰寫質詢稿與替選民服務,但林義雄的問政表現在議會名列前茅,卻被媒體、省府官員所公認;他與林洋港的「大軍壓境」質詢對話,至今仍被視為問政經典。
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* g6 W/ X! f! O7 D$ V9 h( |; s公仔箱論壇講謝深山與林義雄的故事,目的並非鼓吹民代的問政環境應該回到從前,祇是想帶出一句話:民代的問政好壞,跟他有多少薪水、福利或津貼無關,也跟他有多少助理或服務處無關;這句話也是檢驗現在立法院的一個標準。
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以立委常掛嘴邊的「公平」來說:立委每月薪水與部長一樣約十九萬,但立委一年祇開會二八○天,部長卻無休會期,同酬卻不同工時,公平嗎?立委每天有四百元膳食費,每月有一萬八住宿費,一萬五電話費,兩萬元文具費,每年有卅二萬出國費,但部長請客、住宿、交通卻要實報實銷,公平嗎?再以每年所得總數來比,立委一年約八百多萬,部長一年卻最多約二、三百萬,公平嗎?而且,立委可做生意有業外收入,部長卻祇能靠一分死薪水,公平嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 X, v$ o) N( c' P+ y
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許多立委也很愛講「相對剝奪感」,但部長與立委待遇的比較,就是不折不扣的相對剝奪。立委拿著預算審查大刀,動輒威脅要砍別人薪水與津貼補助,也大義凜然呼籲總統以降政務官減薪、捐年終獎金,以示與民同苦,但自編自審的國會預算卻一毛不減;行之多年於法無據的軍公教年終慰問金被砍了近兩百億,受影響的人近四十萬,但同樣也行之多年於法無據的立委津貼補助,卻像享有境外豁免權一樣,這才是典型的不公平,典型的相對剝奪。
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台灣財政危機早已迫在眉睫,行之多年但於法無據的支出固然該改該刪,即使於法有據但於理不合的支出也應如此,依此邏輯,立委津貼補助當然也應比照軍公教年終讓它就此終結,而非立法讓它就地合法,否則相對剝奪感如何消除?相對公平感又從何建立?
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' c! O! h% Z% \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但立委會揮刀自宮嗎?很難,就像那句老話所說「國會除了不會生男生女,其他無所不能」,如果立委以公義為名,最後卻做出厚顏自肥的惡行,那也是預料中事;至於謝深山與林義雄的故事早已埋進歷史灰燼中,誰理他們!(作者為世新大學客座教授)
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