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信報社評:強積金治三宗罪 務先提升透明度

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關係着全港超過二百萬僱員退休生活保障的強積金計劃,實施近十二年以來,問題叢生,屢遭詬病。消費者委員會近日公布調查結果,在三百四十一隻可比較的強積金基金中,竟有百分之四十五於過去五年平均回報錄得虧蝕,一眾打工仔的積蓄無端受損,卻又無可奈何,自氣憤難平。tvb now,tvbnow,bttvb" M4 h; i% N/ g
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近五年,本港強積金基金平均回報率僅得百分之零點二四,投資表現差勁,但強積金受託人一年高達六十六億元的收費卻袋袋平安。強積金的回報低、收費高已是老問題,肩負監管計劃運作的積金局,過去多年無所作為,任由紕漏曠日持久,實難辭其咎。5.39.217.76, M; s5 O) e5 f3 g0 s( W
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積金局的數據顯示,截至上月底,本港強積金的基金開支比率平均為百分之一點七三,較諸英國的一點一九、澳洲的一點二一、新加坡的一點四一和智利的零點五六,收費之高,冠絕全球五個實施同類退休計劃的地區。0 x0 H2 V7 q/ b; M* y& s

' T" U5 G  m' k2 g6 v5.39.217.76高昂的收費,蠶食着打工仔的血汗錢。基金公司卻在幾乎全無風險之下,賺盡費用,對每月辛勤供款的僱員,很不公允。5.39.217.767 V$ b/ \" h. |/ w! m

, M- h: S' ?  N; ?5 b' I0 V5.39.217.76未如人意的回報,難以服眾的收費,令打工仔能夠積存用於退休後生活的金額大打折扣。早前曾有調查指出,市民普遍認為強積金儲蓄平均僅夠退休後四點七年所用,較二○一○年同類調查所得的六點七年大為縮減,顯示強積金未能達致保障僱員晚年生活的原意,也使該計劃猶如「雞肋」。5.39.217.76- l, A& p" x5 N1 `" k) s

1 P6 v6 u+ N9 |公仔箱論壇收費殊不合理以外,還有各基金的收費差異,最高竟達二十六倍,由此帶出本港強積金計劃另一嚴重弊端,就是透明度甚低,加上僱員收到基金管理公司有關投資選項、回報、收費等等資料,往往艱澀難懂,不少打工仔由於不明所以,變成任由魚肉。這在俗稱強積金「半自由行」的「僱員自選安排」即將實施之際,採取切實措 施以提升計劃各方面的透明度,乃當務之急。
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8 N% Y, F5 h2 G0 l% c2 }' N5.39.217.76再以收費而言,據消委會假設,如基金收費達百分之三,月供二千元的僱員的退休金或遭蠶食四成,可 見收費的差異,對打工仔的利益影響重大。而在強積金「半自由行」推行之際,一眾過往聲稱沒有下調收費空間的信託人公司,已開始降低收費「搶客」;但與此同時,各基金林林總總的促銷計劃,為求留住舊客、吸引新客,部分或會提供誤導資訊,積金局必須負起監察之責,保障打工仔的權益,盡量避免有人錯信取巧資料而 墮入促銷陷阱,招致長期損失。! l8 [" R/ x; H. |4 S+ g
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下月一日起,僱員可每年一次將個人供款部分轉入自選強積金計劃,業界之前的多個調查都顯示,約有三成受訪者考 慮轉換戶口。這個新措施,既推動受託人公司主動「減價」以爭取客戶,也對基金經理形成壓力,迫使他們更加打醒十二分精神以提升投資回報,對於改善本港強積金計劃「一高兩低」中的高收費、低回報,應有立竿見影之效,惟獨「低透明度」一環,卻彰顯更有改進的迫切性。tvb now,tvbnow,bttvb! a2 Z! V& T1 B- N# P. b/ ^9 m; F
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過往部分受託人公司向供款僱員提供的文件,不乏故弄玄虛,例如所列的收費或含糊、或隱藏,所說的回報率是累計還是年化蒙混不清,還有將簡單數據複雜化以避人耳目。凡此種種,都需要積金局認真審視,要求有關公司糾正。
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此外,一些受託人公司為求留住有意「跳槽」的舊客,或通過繁複且帶留難性的行政手續,迫使客戶怕煩而放棄更佳選擇的機會,這也是積金局不能忽視的。公仔箱論壇2 k' e# s; `' u# ?/ V( \7 b  R0 I8 X
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「半自由行」的推行,是一個改進本港強積金計劃的大好契機,期望作為法定機構的積金局能夠一洗頹風,厲行嚴管,努力優化這個影響深遠的退休保障大計,莫令萬千打工仔再次失望。
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