金針集 : 葉國謙任保委會主席 意味23條重臨
3 t: b$ H9 _+ T+ i7 D. z/ @8 B信報2012年10月11日
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/ V; i# q. S# H: `& e新一屆立法會昨天進行宣誓儀式，泛民諸位議員各自各精采的宣誓儀式，成為全天新聞重點。然而，不論如何宣誓，70位議員終歸是新一屆代議士，宣誓是否有效只是時間和程序問題，反而連場委員會正副主席之爭，才揭開來屆立法會真面貌。
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立法會主席之爭沒有懸念，泛民及建制各自歸邊後，曾鈺成一如所料，以43票擊敗只有27票的梁家傑；重要性僅次於立法會大會的財務委員會及內務委員會主席之位，亦落入建制派的張宇人及梁君彥手中。立會內部選戰一開打，建制派便遙遙領先三比零。立法會除大會外，各個事務委員會和專職委員會都分別有不同重要角色。專職委員會中，將處理是否修改《議事規則》以禁止拉布的議事規則委員會、跟進審計報告的政府賬目委員會都是權力較大、影響政府甚廣的委員會，據知建制派中的譚耀宗和石禮謙都會角逐。在建制派議員在人數上擁有絕對優勢下，泛民即使派人參選，也難以挑戰。& q9 h3 z# p3 `
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事務委員會也非聊備一格；事務委員會 應對各個政策局，建制派和泛民在會期前會協商主席和副主席人選。過往不少事務委員會主席會由泛民和建制派議員在四年任期內輪流擔任，典型例子是交通事務委員會，連續多年都是由鄭家富和劉江華輪流擔任主席，一人當主席時，另一人又必當副主席。不過，部分事務委員會經常處理燙手山芋，例如政制事務委員會，大至行政長官及立法會選舉辦法，小至行政署對記者在政府總部的採訪規限，都由這個委員會處理，建制派為確保「安全系數」（正確說法是維持其「保皇性」），只會讓泛民議員在四年立法會會期內出任委員會副主席，無甚實權。5.39.217.768 K5 J1 G$ P* `! g) O2 g' Q
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建制派今屆挾更多議席，即在人數上優勢擴大之利，以往肯和泛民「平分」主席一職 的委員會，今屆都搶佔不放，首當其衝是保安事務委員會。該委員會多年來都是由民主黨的涂謹申和民建聯的劉江華各做兩年主席，事實上保安事務委員會直接監察各紀律部隊，所需知識相對較專業另類，確需由較資深議員擔任主席。今屆挾「票王」之名重返議會的涂謹申，卻「被告知」建制派只同意他當四年副主席，意味主席人選會由建制派議員做足四年。9 t# \5 `& C: ]: J
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據筆者所知，建制派擬派葉國謙出任保安事務委員會主席。葉國謙也是資深議員，但他曾有一項不甚名譽的立法會職務，就是曾出任《國家安全（立法條文）條例草案》委員會主席，也就是9年前在23條立法中為政府擔當護航手。涂謹申也向筆者作出類似分析，認為由葉國謙擔任出席，「好明顯為23條隨時重來。」
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3 u5 V3 v! P- q: h, r公仔箱論壇涂謹申透露，建制派指他出任保安事務委員會主席期間「開會太多」、「說話太多」，他指這些做法正正令當局，特別是爭議甚大的警隊，相當頭痛：「主席可以control agenda（控制議程），總之我call齊人就開會，話之（當局）放張空凳喺度……你風頭火勢時梗係要開會討論，我都被監察要求做嘢；（建制派主席）好簡單啫，三個月後先開會討論，到時乜都死啦！」去年八一八事件，港大學生被推入後樓、六四T恤男被抬走，在涂謹申要求下，保安事務委員會在11天後召開特 別會議，邀請當時保安局局長李少光及警務處處長曾偉雄出席，曾偉雄就是在會中首次提及「黑影論」，令全港譁然。5.39.217.76, V/ b& r: J7 R2 o2 t' P& J. g( T
6 U {) S3 g- U( G' T8 e近年警方處理示威遊行的尺度 漸漸收緊，警方執法理據也受質疑，涂謹申認同由建制派議員出任保安事務委員會主席，會令警隊壓力減少：「同事問完，如果處長無答，我會再問多佢一次，如『處長，你真係相信同事講係黑影？』鏡頭影住、又有直播，那他答『是』還是『否』都會『樣衰』多一次。」不過，這些都會成為歷史；被外界稱為「黑影雄」的一哥曾偉雄，相信從此可安枕無憂。tvb now,tvbnow,bttvb" j! c% X Q/ V( V n* @# Q
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除非泛民27位議員全部加入保安事務委員會，才可望乘建制派人數不足（去屆保安事務委員會22名委員，泛民只有9人），有些微希望保住保安事務委員會主席席位。但要一向不甚團結的泛民集體一起行動，難度也許太高。
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發表於 2012-10-11 09:50 AM
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