[新加坡] 周永康實地考察新加坡社會服務管理側記

當地時間22日上午，正在新加坡進行正式友好訪問的中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康專程來到新加坡建屋發展局，並深入公共組屋小區和民眾聯絡所實地考察，瞭解借鑑這個美麗的花園島國在民生服務和社會管理方面的經驗。
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「我們是來學習的。」在建屋發展局，周永康一句謙遜的開場白讓現場的氣氛變得輕鬆而愉快，也讓人不由想起鄧小平在改革開放之初提出的「我們要向新加坡學習」。
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建屋發展局代局長葉振銘首先向周永康介紹了新加坡著名的組屋政策。周永康一邊認真做著筆記，一邊不時提問：組屋的產權歸誰？可以住99年，那之後怎麼辦？房子的出售價格是多少……

作為一個擁有500多萬人口的城市國家，新加坡的國土面積只有700多平方公里，卻是世界上民眾擁有住房率最高的國家之一，其社會運轉井然有序，多元文化和諧共處，給每一位到過新加坡的人都留下了深刻的印象。

這在一定程度上要歸功於新加坡政府自1964年以來推行的「居者有其屋計劃」和實施的組屋政策。這種由政府投資建設並按照嚴格的准入條件、以較低的價格出售給普通民眾的保障房制度，為超過八成的新加坡人提供了比較舒適但負擔得起的公共住房。新加坡建屋發展局便是代表政府，承擔組屋建設任務的機構，隸屬於新加坡國家發展部。, S9 H5 W; q3 y
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在聽取完介紹後，周永康與新方人員進行了互動交流，從規劃立項、投資建設到售房價格、運行管理等，都一一詢問。5.39.217.76: w# C2 z* U2 R& h* g

周永康還應邀在貴賓簿上題詞，他欣然寫下「和諧宜居」四個字。周永康深有感慨地說，無論對哪個國家的民眾來說，都是安居才能樂業，安居才能社會和諧穩定。努力實現住有所居是中國政府正在致力追求的目標，新加坡的經驗對中國很有啟迪。
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隨後，周永康來到附近一處社區大巴窯社區，實地考察組屋的居住條件和社區環境。
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大巴窯社區共有近4萬人口，約62%的住房是組屋，餘下是商品房。5.39.217.76  t  |" M8 U) i3 b+ @

一說起組屋，人們會誤以為是「祖屋」，往往和破舊聯繫在了一起。眼前的這個社區卻是頗具現代氣息，一棟棟高樓矗立在樹木掩映中，社區內整潔安靜，充滿著生活氣息，商店、餐館等配套設施齊全。

其實，組屋和商品房的區別不在於高矮和新舊，最突出的差異就是組屋住宅樓的底層只有廊柱和承重牆，作為社區公眾的活動空間，這是新加坡組屋的特點。

在建屋發展局負責人陪同下，周永康走進一戶人家。聽說有中國貴賓要來，祖籍中國海南的蘇米蘭一家早早地迎候在門口。公仔箱論壇# h; R9 `% t- k+ T( l

這是一套「四房式」組屋，相當於中國的三室兩廳兩衛，居住面積90多平方米，這種房型在新加坡組屋中最常見。屋子收拾得很乾淨，家具不多，比較簡樸，每個房間都有窗戶，採光好。目前，蘇米蘭一家四口住在一起，一兒一女都在附近上中學，一家人其樂融融。公仔箱論壇6 b! q8 R6 t' Y' _8 y9 f

周永康和蘇米蘭愉快地拉起了家常。

買房貸款還完了嗎？孩子們都多大了？學校離得遠嗎……周永康饒有興趣地問及他們的日常生活，並且談及在新加坡參觀訪問的美好印象，屋內不時響起愉快的笑聲。公仔箱論壇( b9 }4 D/ `0 H5 M1 A7 ~

最後，周永康來到大巴窯民眾聯絡所。

伴隨著歡快的鼓聲，身著民族服飾的社區藝術團成員跳起了具有濃郁馬來風情的迎賓舞，歡迎中國貴賓的到來。tvb now,tvbnow,bttvb" V# N3 q& q# f- n8 x
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民眾聯絡所也是新加坡頗具特色的一種基層社會管理方式。它是人民協會在社區的基層組織，主要負責各種社區活動的開展，有點類似中國的社區活動中心，同時也是議員聯絡選民的媒介。
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人民協會則是新加坡特有的民情聯絡組織，它是由政府設立的管理社會基層事務的法定機構，在維護社會安定、人民團結和種族和睦方面發揮了重要作用。公仔箱論壇4 {# @5 V- y3 o* N2 S

在隨後舉行的座談中，周永康詳細瞭解選區議員定期深入選區的情況及民眾聯絡所服務居民、發揮作用的情況，積極評價這一做法對中國加強和創新社會管理工作的借鑑意義。tvb now,tvbnow,bttvb/ `2 f9 O2 [9 k
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周永康還饒有興趣地參觀了大巴窯民眾聯絡所的各項活動設施。) h. F( L8 Y( V  f$ N/ D# M
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在陶藝室，一名社區成員正在手工製作陶罐。攀談中，他對周永康說，自己還到中國的景德鎮學過陶藝。
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在華樂室，一群學生的現場演奏博得滿堂喝彩，一曲歡快的中國傳統民樂《花好月圓》將中新兩國人民的心拉得更近了。公仔箱論壇' a& K6 `2 B% m' h  W: T" P6 w

在手工室，幾位頭髮花白的老人正在專心致志地製作紙花等手工。一位老人自豪地對周永康說，自己已經在大巴窯住了42年了。

走入院內，一群孩子正在老師的指導下，學習中國武術，雖然動作稍顯稚嫩，但一招一式卻是有模有樣。公仔箱論壇$ ]9 F0 J& _0 e" x3 q. {. m0 u0 Q9 Z
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在運動室，周永康還興致勃勃地與正在打羽毛球的幾個年輕人「切磋」起來，一記漂亮的殺球博得現場熱烈的掌聲。* @' `8 I6 D' W) \- G4 Q5 h
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考察結束，周永康說，加強和創新社會管理，必須首先做好聯繫民眾、服務民眾的工作，必須堅持基層在先，切實做實做強社區。公仔箱論壇( G9 h# N9 o7 J0 K6 r

他山之石可以攻玉。中國和新加坡基本國情、社會制度不同，但兩國淵源深厚、文化相通，在社會管理方面有許多值得互學互鑑的東西。周永康說，中國將繼續以改革開放的精神，同包括新加坡在內的世界各國相互交流借鑑有益經驗，共同促進和諧社會建設。/ [. x* _1 F6 i

3個小時的參觀考察很快結束了，中國和新加坡在社會管理領域的務實交流合作正在新的起點上邁出新的步伐。) V* Y/ s1 L; ^1 w

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