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康文署在足球場外貼出公告,聲明不得轉讓場紙。但申訴專員公署指出,市區足球場炒賣場紙和有預謀「執雞」的情况嚴重,康文署目前的安排只能禁止買家用場,無法打擊炒家。
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& ~: r( n; \- n' r2 U: |前香港足球先生李健和說,近年民間足球聯賽賽風熾熱,足球場地供求嚴重失衡,令場地炒賣更加熾熱。 公仔箱論壇2 \, o2 Q% i X* D+ h
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康文署體育設施屢被揭發有人「炒賣」牟利,令市民被迫向炒家租貴場。申訴專員公署深入調查,揭發租場制度不善和監管不力等9宗罪,令炒場生意如雨後春筍,其中最受歡迎的人造草足球場,在去年暑假竟有多達三成時段涉嫌被人「炒賣」,炒家將原本免費租用的足球場時段,放上網以80元出讓,無本生利。
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網上放售可賺1.5倍公署過去兩年處理逾50宗涉及預訂或使用體育設施的投訴,去年7月展開主動調查,昨公布調查報告,指出現時有3種常見的炒賣場紙方式(見表)。較搶手的多是繁忙時段(周一至五下午5時到晚上11時、星期六日和公眾假期全日)的市區足球場,其中原本免費租用的九龍仔公園7人硬地足球場,有網民以2小時80元放售;跑馬地小型人造草足球場90分鐘時段,康文署收費168元,但網上有人叫價420元,賺1.5倍,若賣家以殘疾人士等特惠身分半價租場,盈利更高達4倍。8 j/ |$ R# D& W+ K. @$ W
9 R3 U" i/ t+ }: N4 p公仔箱論壇公署揭發,由於康文署的租場制度有九大漏洞(見表),才會令炒場問題不斷惡化。公署指出,現時租場人士(炒家)成功賣出時段後便可故意缺席,買場者(用家)只要按時到達,逾時10分鐘便能免費後補取場,俗稱「執雞」。tvb now,tvbnow,bttvb' \6 f+ |, }, c% S$ H$ ?
3 R2 q: R0 @) j# z+ g. A不涉刑事難檢控公署以炒場最嚴重的足球場為例,去年7月至9月全港人造草足球場共租出1萬小時,有37%個人租用時數最終無人取場,當中87%被執雞,即共有32%涉炒場。公署高級調查主任黃振亞明言,足球是隊制運動,十多人相約在場外等候執雞,是非常可疑,可推斷他們與炒家早有預謀。
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不過,過去兩個年度,康文署只發現8宗違規轉讓場地個案,當中3宗只能當場不准對方用場,5宗因涉及行使虛假文書而轉介警方,但對出讓場紙的人無任何行動。申訴專員黎年承認,個案要明顯有刑事成分(例如修改場紙)才能檢控,打擊炒場實在有難度,但建議康文署應積極研究打擊炒場,包括嚴格核實用場者身分、懲處租場不用者(例如在限定時間內不准再租場)、要求「執雞者」付費、甚至在足球場取消「執雞」安排。
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部門申請攤薄租場機會另外公署又發現,康文署和民政事務局會以部門身分租場,卻攤薄了一般市民租場機會,如去年8月的花園街體育館舞蹈室,兩個部門租了47%繁忙時段,加上團體租場,結果市民只剩下35%時段可用,建議政府為部門租場定配額,開放更多時段予市民租用。
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