. ^/ f2 C- T s, b' c5.39.217.76【明報專訊】中國一胎化政策下,山西翼城二胎試驗27年下來發現,年輕人已不願意生二胎,政策放鬆反而讓人口自然得到控制。
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山西省翼城縣27年前在中國國家計劃生育委員會特准之下,進行二胎實驗。結果翼城的人口總量增長低於全國平均水準,性別比優於全國平均值。《南方日報》報道,當地大多數年輕一代村民已普遍不願意多生,男女平等的觀念在當地深入人心,由此引出人口老化的社會新問題。當年主要推動這項實驗的人口學專家、原國家計生委專家委員梁中堂指出,翼城模式是體制內計劃生育政策的一次成功試驗。它的成功不僅僅在於其證明了隨著社會的發展與進步,中國城鄉之間的生育意願和行為正在逐步趨同,更證明了寬鬆的政策或許更有利於控制人口的過快增長。
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模式不具可複製性公仔箱論壇# Z! l6 s1 y! D0 O8 k
, _4 ]3 x3 k, n- ^+ O公仔箱論壇但他也指出,翼城模式的成功,是一個單一案例,本身並不具可複製性。翼城縣在山西南部,毗鄰河南、陝西。它因為27年前的一場試驗而聞名。在大陸全國普遍實行「一胎化」政策的背景下,翼城縣的農民家庭允許生育二胎,需要滿足三個條件,晚婚、晚育和生育間隔。
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0 ?% j' k/ W, `3 L8 ^* B' Z1984年,時任山西省社會科學院人口研究所所長的梁中堂,給當時的中央領導呈寫了一篇報告。梁中堂認為,採取晚婚、晚育和延長生育二胎的辦法,完全可以在2000年把中國人口控制在12億左右的水準。
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) v0 k5 u: l+ `; ?2 ^" U+ P翼城縣用27年進行農村二胎試驗的事實證明,當地的人口增長沒有失控,性別比進一步得到了優化。) J6 R" w7 H" ] b6 G! y/ Q1 K
( r, `* ]* h2 b$ Q公仔箱論壇普查誤差在3000人內tvb now,tvbnow,bttvb, X: Y( i2 l) U
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曾在翼城縣計生委當了12年主任的馮才山,是此試驗的推行者和見證者,他說,當時定下的目標是到2000年時,全縣人口控制在30萬,預計為300331。而實際上,2000年大陸第5次全國人口普查的結果顯示,翼城全縣人口為303258,誤差在3000人以內。
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徐花萍是龍華鎮王莊鄉的計生服務員,她說,「我幹了7年計生工作,到現在還沒遇見到過一起因為違反政策超生而被罰的案例。」
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王莊鄉計生服務站站長張建黨指出,翼城縣的政策相對寬鬆,農民們對生育也有了一定的自主權,「可以先生一個,修整幾年後,再決定要不要生二胎。」事實上,年輕一代更多人都選擇了只生一胎。「大家都覺得不管男女,生一個就夠了。」
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