沈旭暉:中美的太平洋小島大棋局——島國的全球化危與機之二 (完)tvb now,tvbnow,bttvb }/ Z: y. b ~
) Z/ O( ?( K: P5 ~! C# F. j4 j公仔箱論壇公仔箱論壇& x3 h8 v1 W1 A) m! w! I
美國國務卿希拉里訪問太平洋迷你島國庫克群島,除了昨天談及的短期價值,還有更值得留意的長期戰略:數十年後,誰保證這些小島沒有更大的潛能?
& u% d* w" P6 X& d4 o公仔箱論壇
6 _; E4 ?9 K, X6 e+ @5 l島國大洋的資源潛能公仔箱論壇7 ~2 a3 T1 D1 I9 g5 J: S6 V
& R8 J# ?1 D% f. CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。像庫克群島的陸地面積雖然只有240平方公里,不及香港總面積1/4,它的專屬經濟區卻極大,達180萬平方公里,相等於法國陸地面積3倍。地球最後能發掘的天然資源,就是在這類杳無人煙的地區,例如北極因為溫室效應,冰川融化,正成為大國最新爭奪資源的中心。
; a7 V2 \& x- T1 Gtvb now,tvbnow,bttvb
6 W5 F8 U" F! k# d* o5.39.217.76至於太平洋海底能否發掘出有價值資源,這問題卻是過慮的:正如經濟學者Julian Simon所言,歷史證明了只要科技持續發展、人類保持創造力,就能一直發現新的能源;從前被認為難以開採的能源,隨覑發展,開採成本也愈來愈低。從過去十多年各地新開發的能源、新發現的油田可見,這觀察基本上符合事實。雖然太平洋小島目前並不富有,但只要有外來資本為其發展勘探,頗有點石成金的潛能。南太平洋的豐富地下資源,已被中國鎖定為戰略目標,詳情可見中國地質調查局的《南太平洋島國海底礦產資源現狀及合作環境研究》,其中就把庫克群島水域劃為「多金屬結核成礦遠景區」。! {& s, C j3 [* X3 i+ j
& x7 {5 m; P0 r1 q; x6 J
華人改變島國人口結構tvb now,tvbnow,bttvb4 X6 w0 w- H8 \& Y+ Z
3 t) E; w0 O+ G& b6 j; {值得大國動腦筋的還有另一組事實:這些島國人口一律極少,像庫克群島只有2萬人,另一位置更偏僻的、同樣與新西蘭簽署「自由聯合協定」的紐埃島更只有1400人,就是我們較熟悉的湯加王國,總人口也不過10萬。相對於中國的13億人,完全不能相提並論。只要少數中國人移民當地,毋須任何部署,已可能帶來人口結構的根本改變。
' b7 k( K7 U: ~/ [4 \. K公仔箱論壇
" d2 ]1 l" ~' K# B6 _2 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這情確實正在發生:像湯加王國原本與台北建交,後來國王不滿台灣搞民主化、公主又變成中國生意伙伴,就改與北京建交,自此湯加的華人數目就由原來的數十,數年內暴增至近4000,佔全國總人口3%至4%,還控制覑經濟命脈,也一如所料引起了排華風潮。有時華人數目並不能完全以數字衡量,例如在薩摩亞,全國1/4人口有華裔血統,不過他們在人口普查都登記為薩摩亞人。即使中國沒有任何國家行為,這樣的趨勢有什麼結果,也不難想像。像南太平洋斐濟近年政局動盪,與英國在殖民時代大量引入印度人息息相關,現在印度裔已佔斐濟人口40%,成了政壇一股重要力量,只是印度不像中國,沒有長遠的僑民政策,才沒觸及國際戰略層面的問題而已。
# U8 ^ F( h* q9 |0 Y1 P, j/ v. e' W" y" e2 }
夏威夷模式對北京的啟示tvb now,tvbnow,bttvb F' o( w; \+ ?3 {
5.39.217.764 B$ x" _* w% b. o' l
回想19世紀時,夏威夷原來是獨立的太平洋王國,總人口也只有10萬人,美國如何對其吞併,歷史課本記載得很詳細。當然,當代大國很難重複這段歷史,強調和平崛起的中國也不願吞併其他國家,但假如中國未來國力更強,在上述的人口結構下,將一些華人佔重要比例的太平洋島國變成附庸,並非不可能。tvb now,tvbnow,bttvb6 q, [( }0 k4 n7 x0 {" M u
tvb now,tvbnow,bttvb Y2 g0 C* r* c9 _6 @7 g* [) y
美國容許北太平洋的馬紹爾群島等三國簽署「自由聯合協議」、鼓勵其爭取國際社會的獨立身分,正是要將其變成附庸,例如把沒有國家願意接收的拘留者(不少是疑似恐怖分子)送往當地監獄;英國不少偏遠殖民地的主要價值,則是作為離岸避稅天堂。假如中國只是為可能出現的太平洋附庸國賦予同一功能,也許尚不足以刺激美國。4 `* p* \, M+ h
8 y& R. M2 G) F* U8 m- ~1 O3 n
但假如這些國家再成為中國的資訊科技基地(目前中國和湯加公主的主要業務,就包括公主的衛星通訊生意),甚或軍事基地(中國早前擬在冰島購地,就因為被西方懷疑用作北極基地而告吹),這對美國的國防部署,卻足以產生結構性影響。防微杜漸,中美對庫克群島也要爭奪,也就不足為奇。5 b; g' j3 j- f( v, {0 y. _7 a' O
1 V% d f# f+ D- E8 H: f' g% Z# Y
r# S0 {+ e* J) g+ L$ @5.39.217.76香港中文大學社會科學院副教授、國際關係研究中心主任;《國際關係研究月刊》總編輯 |