戴耀廷: 二○一四年——梁振英「極限」tvb now,tvbnow,bttvb+ l- Y! ^4 r; e& u% B4 a
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梁振英及其班子由上任到現在,只有一個多月,已須面對重重衝擊——梁振英大宅被揭發有僭建,被指誠信有問題;政府架構改組遭立法會「拉布」拖垮;四十萬人「七一」遊行高呼「梁振英、大話精」;特首和問責高官每次落區,均遇到反對者狙擊;發展局局長麥齊光涉及多年前騙房津而下台;「國民教育課程指引」被指「洗腦」,引發近十萬名家長、學生和小朋友上街抗議;新任發展局局長陳茂波妻子涉嫌經營劏房……。tvb now,tvbnow,bttvb4 `% \! G9 _$ T( |, Z" n
3 V6 }: C @: r) mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。梁班子差不多每天都要拆彈,唯一可以出招的是,建議發放二千二百元特惠高齡津貼。梁振英提出把《施政報告》宣布時間延至明年初,那即是說,在未來的幾個月時間,梁班子將繼續處於捱打狀態,不會有什麼實質的建樹或反擊。tvb now,tvbnow,bttvb0 H- J. P3 D/ f+ F
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官員問題" `# W) K) e2 s( Q" Q, l; p) M$ `
0 X9 ^5 G' q9 y公仔箱論壇不過,梁班子就算能夠發招,已有多個挑戰等着它。首先,「陳茂波事件」會怎樣繼續發酵?又一位發展局局長下台?「國民教育」的爭議,令教師和家長醞釀罷課,若能成事,將會燃起處處火頭。5.39.217.76$ c E; k: a5 `$ t/ c s9 K8 Q" d$ i
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9月的立法會選舉,在現有的政治形勢下,泛民保住關鍵的三分一(即二十四席)應該不會太難;但也沒有可能取得過半議席。故此,關鍵是建制派取得的議席中,支持梁振英的候選人的取勝率有多高。
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如果反梁建制派佔優,他們大有可能與泛民結合,或對梁班子採取消極不配合態度,那便會大大不利梁班子的有效管治。梁振英最終還得交代僭建事件,是否獲得市民接受,將直接影響其管治的認受性。
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「雙非」問題
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寄望梁振英能在《施政報告》提出有效政策,爭回市民的支持。梁振英曾經提出,內地孕婦來港產子「零配額」,因為港人抗拒「雙非」子女;如果政策收效,可為他爭回不少支持。; @- e* n" k9 I: O; T
5 B7 m3 E6 d5 n8 [, F5.39.217.76要徹底解決「雙非」子女問題,必須採取法律途徑,而不只是實行行政措施。不過,無論以什麼法律方法解決問題,也會引發其他爭議,例如提呈全國人大釋法,必會挑起極大紛爭;如果不用此法,又不能於短時間內解決問題,梁班子更被指出爾反爾,或是沒能力實踐承諾。公仔箱論壇 d$ m; N% M2 m7 q2 Y1 ]) K; F
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房屋問題' B- }* m9 w# ]9 h1 P: b" X2 Z
3 Z5 |9 N( d: W3 z1 }; u另一個重要的民生範疇就是房屋政策。這是市民對政府期望最大、利益矛盾最尖銳、政府最受掣肘、掌控能力最低的政策範疇。政府所能做的,其實也只是透過各種方式增加土地供應,以及提供普羅市民能夠負擔的房屋(公屋和居屋),以壓抑樓價或滿足市民對房屋的需求,但這些方法均不能於短期內見到成效。
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對樓價應該是升是跌、升多少、跌多少,持份者各有看法和期望。由於房屋政策涉及最大的既得利益集團(各地產財閥),任何政策改變都可能損害他們的利益,他們必會利用現有政制和政治情勢下所能動用的資源保障自己。
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3 ~4 M& t$ W8 s M2 Z q不過,香港屬於開放型的經濟體系,必然受到外圍經濟的起跌影響。換句話說,房屋問題其實是特區政府最難主導的政策範疇,寄望在這方面的成效扭轉管治劣勢,機會也是不會太大,至少短期內難以見到。
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2 Z% b* I- C& b' L7 j( S% d5.39.217.76政改問題公仔箱論壇- f! Y/ t- z+ Z$ { G+ m' ^- b
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在頻受衝擊、又沒有太多實質政績支撐下,梁班子能做的,只是維持基本運作,只能被動地,讓政府捱得多久就多久。如此來看,梁班子必然不會自找麻煩,重提「二十三條」立法。tvb now,tvbnow,bttvb9 b B3 P% F: V$ M! E8 j- ]* C' ^5 h
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假設梁班子能捱得過頭一兩年,有一件事卻是梁振英不能迴避的——2016年立法會選舉和2017年特首選舉的政改討論。由於這兩個選舉方法必會來到,而在時間上的安排,有關的政改討論怎也不能拖至2014年初。
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( H' G! c' R2 ^5 a是否取消功能界別、特首提名會否有篩選機制,這兩樣都是討論焦點。到時,反對和支持梁班子的政治力量必會來一次大對決。因此,即使梁班子能頂得過今明兩年,2014年將是他的「極限」,除非他可以提出一個大部分港人都會信服普選的方案。但以他的本質,可能嗎? |