嚴啟明﹕從巿務角度 看政府在國教科做錯了什麼5.39.217.761 A0 N6 x" b! |( C
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德育及國民教育科鬧得滿城風雨，關注組及學民思潮組織了（從參與人數來看）成功的遊行後，政府的態度仍然是「邊實行、邊諮詢」。由於暫緩執行訴求不獲接納，預計會有更激烈的行動，包括罷課、聯署反對，及更多遊行。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 r# ?( f3 Z# L! ?+ l
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政務司長林鄭月娥的說法是政府已經做了4個月的諮詢，而且由港大李焯芬教授主持的課程委員會已接獲千多份意見書，從而改寫了課程指引，因此是「充分諮詢」。政府認為現在有人懷疑的，不過是執行問題，因此組織一個有各持份者參與的「執行監督委員會」，應該可解決各種，尤其是洗腦的疑慮。9 {9 }: c8 v, D4 q
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從另一角度看此事
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讓我們看看市務人員如何從另一角度看此事：
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% m* B$ u* p. H! K3 }5.39.217.761. 國民教育科的製造者為香港政府教育局，李焯芬教授主持的課程委員會也是製造者的一部分；負責教授的老師，為前線服務員工。服務對象，也就是消費者是學生，但付費者為家長，推而廣之，也就是納稅人。* P9 J2 F2 n. `" m z0 B. ]/ R
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2. 要大力推行國民教育科者，可能是政府幕後的話事人；以企業來看，就是大股東。大股東要推行一種市場有疑慮的產品，任務落在管理團隊身上。既是大股東的意思，管理層都不敢、也不能說不！
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3. 一般消費品，購買與否的權力在消費者和付費者。現在，政府凡事要管，做了壟斷黑手，也違反了競爭法的精神；消費者雖然透過納稅付了金錢，但卻要受制於長官意志，甚至是由一群不懂教育，而且不用產品的官僚（諷刺的是，大部分官員的子女都在英、美、澳、加升學，或念國際學校，這產品變成供別人使用）所擺佈，導致消費者無法行使可隨意選擇買與不買的權利。5.39.217.76) w* R' G$ [3 ?5 R: H- n, A
$ z: A3 c* l3 L5 F+ n6 [4 J$ P. U4. 政府以為依足程序辦了應做的事，就是做完了諮詢。所說的諮詢，猶如產品開發研究時，做市場調研中找出消費者的意見。錯就錯在政府的方式只是「公開招攬意見」，招攬得來的意見，很多來自具有消費目的（教育）以外的任務，例如政治團體便有政治目的，而不是像巿務人員所希望得到的「真正消費者信息」。終於，當局所得到的，是被有「欲想達成特殊任務」扭曲了的意見，亦不是消費者的真正意見。真的消費者意見，乃來自符合比例的（例如按每班級人數決定發表意見的代表人數）消費者。顯然地，目前的諮詢有一定偏差。
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5. 當市民有各種各樣的反對聲音時，林鄭一方面說理解，另方面又說這是「如果不實施，大部分市民都會很失望」；這就像消費者查詢產品細節時，製造商說：「我們的產品雖然有缺陷，但很多消費者期待呢！」由於說話的人是製造者，無論是否屬實，這個角色衝突會叫人難以信服；政府錯在推銷時說些無人認同的話。
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6. 最後，多人上街遊行，政府的反應是「大家的意見我會聆聽，但政策是好的，讓大家監督，邊行邊改罷！」這等於說：「我們的產品並不符合水平，請大家包容包容，我們會先推出巿場，有壞處請告訴我們，讓它愈改愈妥當！」
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* f- o/ m; i* f$ O" H& W" x5.39.217.767. 民意沸騰下，作為執行長的特首梁振英也為國教科護航，他說會把有關教材上載，希望公眾監督。筆者認為這是最接近能把危機降溫的行為，因為那是說：「我的產品沒有危險，我願意把配方（或內含物）公開。」
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% ]" p; @6 z1 j1 M解讀過後，相信連代表政府的發言者也會忍不住懷疑上述不少「製造商」的說話是否能令人信服。身為一個巿務人，如果遇到客戶投訴產品不佳，則一定是先改善、後推出，因為消費者絕對有權利不購買一些未製造成功就推出市場的「次貨」。
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( G1 Z1 U- G9 n- y% {錯判形勢
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% X8 W% P, E! V' A: vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。說一些「沒人相信」的話，雖然影響政府的誠信，但未必是從政者的死路；不過從蛛絲馬跡來看，香港政府也可能是掌握不到市民所思所想，於是造成錯判形勢，發展出難以彌補的錯失。公仔箱論壇5 y& L: V7 @4 f. A9 l
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從前蒐集民意的方法，是透過一些中介途徑，例如傳統的媒體、政黨，或是一些意見領袖，民意往往被中介者按自己的立場加以詮釋。正如此事件的諮詢方式，是被動式蒐集意見，取得的意見，很多時不夠全面。互聯網及手機大行其道後，政府亦開始蒐集網上的意見，這樣取得的數據，撇除了中介人的影響，當然是比較真確。5.39.217.76 q; `: z: G3 Q& C
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當權者如能深入地得悉巿民的真確意見，對施政有莫大好處：試想每天、每時、每事都掌握了不同性別、年齡、收入、教育、居住地方，各個興趣團體、所屬組織、不同族群對不同事件的詳細觀感，多少可以預知政策能否順利推行；即使有反對聲音，亦可迅速疏導，達到政通人和的目標。有了這些途徑，亦會減少示威遊行的次數。從市務學角度來看，這是「產消者合一」的概念，製造者與消費者共同協作，在產品推出前已糅合了用家的經驗，令商品更為妥善。
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要帶領民意 不要被民意帶領
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香港地少人多，聰明手機的應用率很高，故此筆者認為政府應推動人人以手機發表意見。只要把應用程式（app）下載，便可隨時就不同議題投票或發表意見，還可準確分析，政府施政則有根有據，也有民意基礎，這是「科學化管治」的第一步！
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或曰，我們要帶領民意，不要被民意帶領。這也可利用程式發送對施政者理念相符的信息，但必須有技巧地小心進行，以免弄巧反拙。目前同時間處理大量投票或蒐集民情加以分析的應用程式和技術已相當成熟，政府如不採用，相信其他政黨也會加以利用，是否與時並進、真心聆聽巿民之聲，就要看梁班子如何看待科技和民意。 E' R5 G8 N% Q3 N8 S
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作者是香港巿務達人 |
發表於 2012-8-2 08:12 AM
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