[時事討論] 林行止：一國兩制下的解放軍、警隊與土共

林行止：一國兩制下的解放軍、警隊與土共

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一、回歸十五周年，國家主席胡錦濤訪港，並在八級颱風杜蘇芮襲港前一刻，高調檢閱駐港解放軍；受檢閱的軍容震懾人心，包括筆者在內的不少港人，前此斷不知香港駐紮這支配備新式武器訓練有素雄赳赳的軍隊……，即使南中國海風雲瞬息萬變，受這支軍隊的保護，香港的安全不會有大問題。
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回歸之前，大部分港人對解放軍取代英軍駐港，心存戒懼，中英談判最後階段，解放軍駐港是個爭持難決的問題；最後是鄧小平一錘定音，認為這是體現主權的尊嚴，不能妥協、毋須討論。解放軍於是在九七回歸之日，於大風大雨中進駐香港。
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十五年來，駐港解放軍非常低調，不僅在公共場所（即使在公眾假日和周末）從未見解放軍的踪影，軍方亦不曾對香港事務（包括數十萬人的反政府示威）發表意見。駐港解放軍「完全隱形」，令港人享受絕對的平和生活環境，港人的意願顯然受到極大尊重。駐港解放軍嚴守軍紀、克制安份，秋毫不干預市民的生活，這些年來，香港人對之已沒有當年的抗拒，於不知不覺間，港人解除了對解放軍驚恐排拒之心。胡錦濤主席這次檢閱算是比較高調的亮相，港人只感安全而非不安。

解放軍從體現一國之根本的角色，到進入成為大部分港人可以接受的角色，此一轉變，來之不易，這是雙方（解放軍和香港人）一方克制一方接受所得來的理想結果，但解放軍的軍紀嚴明、堅守絕不介入香港事務的原則，最為重要！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) }# R$ {3 O6 @* l0 g* }% B
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二、從去周日烈日當空的七．一遊行（主題是「踢走黨官商勾結、捍衞自由爭民主」）看，香港的民怨沖天，雖然未至於動搖整體社會的穩定，卻足以破壞社會安寧，和諧社會因此有待追求，這種情況，明顯削弱了推動社會向前發展的正能量。和往年一樣，主辦遊行單位公布的遊行人數，與「管理」遊行的警方公布的數字，差距何止千里。以今年為例，主辦當局聲稱四十餘萬，而警方說「起步時約五萬五千人、最高峰時則有六萬三千人」，相差七、八倍；然而，除了黨的喉舌，所有希望成為人民喉舌的傳媒，均以主辦者的數字行頭，清楚說明大部分香港民意對官方提供的數字置若罔聞、視若不見。為了日後不必再出現這類「無謂爭拗」（民調機構所做的調查亦作不得準，因為並無準確統計大規模遊行的科學方法，其現在採用的方法又不獲大多數人認同），筆者提議日後警方公布派遣管理遊行維持秩序的警員的數字—警員肯定與示威者成正比，這即是說，示威人數愈多警員數目亦相應增加；如此，大家看警方派出多少名警員去維持示威秩序，便可測度示威人數的多寡，亦可讓港人自我評估主辦當局公布的數字是否接近現實。當然，這樣做的結果亦只是約數，但總比現在雙方各執一詞而民間大都不相信警方因而打擊了警方的權威性可信性為佳。

三、胡主席在第四屆特區政府就職典禮上的講話，繼續強調「一國兩制」是香港保持長期繁榮穩定的基石，他指出新政府必須準確理解、貫徹「一國兩制」方針，嚴格按照《基本法》辦事，胡氏重複一些有關官員亦朗朗上口的話：「要堅持『一國』的原則和尊重『兩制』的差異，任何時候都不能偏重一方。」雖然類似的話港人聽過了不知多少遍，唯出自大權獨攬的胡錦濤主席之口，份量特重。公仔箱論壇; `4 p# q' J- f8 _
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從駐港解放軍十五年來的表現，筆者相信中央確有維護「一國兩制」的決心和誠意。可是，願意如此，且說之再三，但治港「文官」（大多數是隱形的）能做得到嗎？筆者的答案是否定的。& T! b4 o3 d% o* w7 H( q8 K. Y7 q
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未及細究深察回歸後香港問題的人，把方方面面的民間怨氣，籠統地歸納為「香港社會的深層次矛盾」。筆者以觀察香港事務四十年的經驗，認為「深層次矛盾」的沉澱、累積，皆因在香港磐根錯節的中共幹部（傳統左派，亦是大部分港人口中的「土共」），無法合理合情地拿捏香港事務的分寸！中央堅持「一國兩制」的原則毫未動搖，當可相信，以駐港解放軍的表現，起碼迄今為止，讓港人即使對北京政權不滿的，亦無話可說。換句話說，這充分體現了北京對「一國兩制」的堅持。

「一國兩制」的其中一個重要作用是尊重現行制度和既存秩序、嚴守法治及杜絕人治。可惜，因回歸而有「大翻身」想法的「土共」，注重階級利益的習性難改，在愛國愛港的幌子下，香港「土共」成了新貴，他們難免有「分田分土」之思，這種封建劣根性，由於內地只有依法管治（rule by law）意識，對法治精神（ruleof law）及三權分立的觀念不大了了或認為不合時宜（證諸擁有法學博士學位的習近平副主席年前來港時有「三權互補」的說法可知），所以視爭取、維護新貴階級利益為理所當然的事，以這種任事態度，便形成只許「自己人」作主不容有民意基礎的人當家的事，有豐富法政意識有強烈三權分立原則的人因而無法「上位」，「土共」遂在立法、執法和司法三大方面，大鑽空子，扭曲立法會的議事機制，藉分組點票，左右投票結果，廢貶了泛民議員應有的功能，壓抑、拖慢了民主化進程的合理發展，他們甚至敗壞香港選舉，從劃分選區、以施小惠方式誘導老弱投票給他們支持的「圍內人」……。諸如此類，根本就是假「一國」之名，破壞「兩制」之實。tvb now,tvbnow,bttvb! m! D; s5 F0 n9 T3 a$ [

如今行政長官換屆，京官與「西環」官員（他們應向駐港解放軍取經學習）毫不避嫌地介入選情，那是引起港人嘩然的公然干犯「兩制」。在這種情形下，國家主席怎樣信誓旦旦，「一國兩制」在貫徹上還是多方面遠遠不如駐港解放軍般足令港人體會中央的用心！

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felicity2010

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發表於 2012-7-3 07:55 AM | 只看該作者

蔡子強: 後七一政局北京會否開始醞釀Plan B？tvb now,tvbnow,bttvb2 w( I( T  g& x9 V* {  s; {" x

想不到，一個火辣的七一，讓我的暑假休筆期要提早結束，但當然更重要的是，它讓梁振英還有否施政蜜月期這個討論，迅速變out，而開展另一個更熱烈的討論，那就是，梁振英的管治危機有多深重。5 J- r+ n3 i6 l$ X8 P
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撇開有關確實遊行人數的種種爭拗，我想有一點倒是大家沒有異議的，那就是除了2003、2004之外，第三大規模的七一遊行，而那是發生在梁振英上任特首後的第一天，只是第一天。公仔箱論壇, y1 F5 W2 M1 q  l$ s9 \

雖然人數不及2003、2004，但今次後七一的政局，嚴峻程度卻比起當時不遑多讓，原因主要有兩方面。5 z; C' q' C! Q9 M
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派糖無助回應對梁誠信的質疑

首先，如果今次七一遊行有走足全程，不難發現群眾的訴求相當集中、針對性及個人化，途中聽得最多的口號，就是「梁振英，下台」、「梁振英，大話精」，不少群眾更不遺餘力的把梁醜化。過往不同，前幾年沒有那麼集中個人，具體政治、民生議題訴求比較多；至於2003年時，個人針對性的訴求不錯也多，但卻分散在董建華、葉劉淑儀、梁錦松、楊永強幾個人身上。
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如果遊行的主要訴求是諸如全民退保等民生議題時，那還好應付，那麼梁上任後雷厲風行推動幾項相關政策，便可有所交代，又或者稍作緩兵之計，但當遊行群眾質疑的是你的誠信時，建制派所建議的什麼梁上任後立刻「派糖」等，便統統文不對題，無助回應這些訴求，減低這些人上街的決心。這也是每次當中央有領導人到訪時，都「送大禮」的迷思。5.39.217.76. @) C2 v% A: [  `- \- m

而誠信一旦失去，便不易短期內重新確立，當perception已成，梁振英短期內將沒有簡單方法回天。這也是他在僭建問題上，滿以為單靠巧言令色、政治化妝、spinning，便可以瞞天過海，因而要付出的代價，結果當高空照鐵證如山，讓他無從抵賴，被人發現他以一個大話蓋過另一個大話時，僭建問題也變成了誠信問題。5.39.217.762 Z& K5 e' ]/ v: m

若連續兩次七一大規模上街，特首位置岌岌可危

大家會清楚記得，當年董建華是經歷連續兩年火辣的七一，兩次數以十萬計群眾上街之後，而被中央勸退，被迫腳痛下台。所以如果在未來一年，梁振英未能有效消解這些群眾上街的壓力，而在明年再次出現一次火辣的七一，那麼他的特首位置將岌岌可危，人們對他步董後塵的期望將大大增加。
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第二點讓梁振英形勢變得嚴峻的是，相比2003年，當時董建華雖然面對50萬人上街，但建制派相對仍算團結，對董建華尚算忠誠，但今天讓梁振英險象環生的是，特首選戰後，建制派撕裂所造成的傷口仍久久未癒，什麼「大和解」、什麼「香港營」等，結果都只是對中央期盼，一種虛與委蛇的口號，欠缺實質內容的lipservice。近日，無論5司14局架構重組在立法會碰了一鼻子灰、梁新班子如行政會議的組成，又或者七一慶回歸慶典中，不少唐營中人的態度以至冷言冷語，都讓建制派同脇異夢，以至分崩離析的敗局，無法掩飾，盡現人前。tvb now,tvbnow,bttvb# ]) r9 _( N# b

建制派同脇異夢讓梁危機更深重" g. L: k9 h$ ^: N7 x
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唐營的核心支持者，一直對唐英年的大熱倒灶心有不甘，深深不忿。尤其是當他們見到因唐地庫門醜聞而大佔便宜的梁振英，原來也隱瞞了自己的一個地庫門醜聞時，那種「被竊國」的不忿，更加揮之不去。今次當他們看到七一又有大規模的群眾上街，又想起當年董建華因經歷連續兩年火辣的七一而被迫腳痛下台時，便會燃起一線敗部復活、捲土重來的希望，對梁振英更加虎視眈眈，磨刀霍霍，結果，什麼大和解，什麼團結和諧，談何容易。公仔箱論壇8 t2 [* d. r9 w* S: B0 p/ m
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至於民建聯和工聯會等傳統愛國陣營，以至新民黨等，他們與梁振英固然沒有前述唐營的「牙齒印」，但正如我一直所言，他們與梁也沒有任何深厚的感情和政治淵源，面對兩個月後事關重大的立法會選舉，看到今年七一這樣火辣，為了自保，他們一定會與梁保持距離，甚至劃清界線，避免受到牽連。

步董後塵的自我實現之預言

於是，這就成了一個「一沉百踩」的局面，甚至是一個螺旋向下的黑洞，梁的管治只會更加舉步維艱，重蹈覆轍步董後塵，也會成了一個自我實現的預言（self-fulfilling prophecy）。
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不過，不得不承認的是，梁的求生意志會比起董建華頑強，不會被動的坐以待斃。

還記得在特首選戰梁、唐對決進入最後直路階段，北京派人來港收風，最為關注的重點，就是若唐當選，會有幾多人上街？倘若梁上台，又有幾多人上街？據報道，因為當時梁民望相對稍高，讓北京較為放心，於是最後捨唐取梁。想不到，梁未上任已弄得一塌糊塗，還要如此惹火，觸發了今日這個爛局，看來當日北京的如意算盤，今天已經落空。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ w: l& K/ Q4 `, ]) O
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有關特首的人選，且看北京會否開始醞釀一個Plan B了。8 L/ T5 ?, N0 z9 q+ X# c. j- |* J* j  ^

蔡子強中文大學政治與行政學系高級導師

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felicity2010

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發表於 2012-7-3 07:56 AM | 只看該作者

明報社評: 高官落區聆聽民意未能對焦遊行訴求TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ o9 }+ ?. i3 }7 H/ v( `) H( n+ q
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七一大遊行翌日，新任特首梁振英發動主要官員頻繁落區，就政府未來施政諮詢民意，這樣做能否有效回應遊行民眾的訴求？今年的七一遊行，市民上街的驅動力主要分為三類，包括﹕（一）對貧富懸殊、地產霸權等社會深層次矛盾積累了強烈不滿；（二）對人權自由等核心價值不受重視感到憂慮；（三）對梁振英個人誠信有懷疑。新班子落區聽民意，甚至在未來數月「派糖」，頂多只能對首項訴求有所紓緩，跟第二、三項訴求完全不對焦。梁振英未來的最重要任務，是盡快回應社會對其誠信的質疑，以及用行動說服公眾，他願意捍衛香港的核心價值，否則勢將陷入持續的管治危機。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' {' x) a7 {9 v

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落區聆聽方向正確  僅回應了局部訴求) \( _; Q* c2 D
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昨日梁振英與一眾問責高官分頭落區，會見市民，每當被問到有關七一遊行時，總會回應稱「不論人數」、「以謙卑的心」、「聆聽市民意見」等等。今年七一相信是自2003及2004年以來人數最多的一次，要詳細分析當中的訴求，大概可分為以下三大焦點。tvb now,tvbnow,bttvb. s9 [8 _- O0 n% x4 b4 P( ^' R3 ]
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1. 社會經濟深層次矛盾——香港目前雖然失業率甚低，但貧富懸殊、地產霸權問題，令社會積累了嚴重的怨氣。七一上街的相信不少是對生活壓力感到不滿的一群，只是這問題是曾蔭權年代種下的禍，社會暫時不會把帳公開算到梁振英頭上，所以在遊行者喊的口號中較少這方面的元素，但不能忽視這種深層次矛盾對社會不穩定的威脅。5.39.217.76! `. x# l" ]$ _/ F( Q
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2. 人權自由核心價值受損——李旺陽事件發酵經月，觸動香港人心，梁振英回應時支吾以對，6月30日又發生香港記者向胡錦濤提問六四問題後被警員帶走事件，觸發港人擔心人權自由核心價值正逐步受侵蝕。遊行期間「還李旺陽公道」、「不要西環治港」等口號經常出現，昨日香港記者協會公布最新傳媒工作者民調，近六成（59.6%）受訪者預期梁振英上場後新聞自由會減少，相信遊行人士對此的擔憂亦不少。
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3. 梁振英個人誠信問題——僭建問題陸續曝光，梁振英辦公室的解釋被揭發有失實之處，梁振英遭民眾質疑講大話，他至今未能就此提出有力的解釋。遊行期間「梁振英，大話精」、「梁振英下台」之聲此起彼落，上任首天的特首就被民眾高呼下台，誠信問題是最大關鍵。tvb now,tvbnow,bttvb& U( \" D& P& s+ I6 r$ l' j6 z
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社會經濟深層次矛盾，是潛藏社會已久的怨氣來源，是遊行的「遠因」，但人權自由與特首誠信問題，則是遊行的「近因」，只要清楚分析這三個不同的訴求，就可知道梁振英班子昨天的落區，對觸發大批港人上街的「近因」，完全不對焦。
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梁班子的落區，政務司長林鄭月娥聲言要推出「民生十大工程」，再加上之前公布的行政會議改組，大地產商代表明顯減少，這些舉措似在向公眾傳達一個信息——新一屆政府會較前任更重視基層聲音。當然，社會仍要聽其言觀其行，但最少政府願意落區回應民生訴求，這一步的方向是對的，若將來能交出切實的回應民意訴求的政策方案，對紓緩民怨應有正面效用。然而，落區聆聽民意甚至慷慨派糖，只能回應上述的第一類訴求。$ z+ N9 T; I. I5 b  W
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李旺陽事件疑點重重，港人心痛欲絕，梁振英不能老是拒絕表態，否則無法取信於港人。記者向胡錦濤提問後被警察帶走，反映警察已淪為公安，新聞自由受到嚴重侵害，但梁振英昨日連為記者說句公道話也沒有，不停推說「警方已作回應」、「警方會調查」，如此敷衍的回應，怎能叫港人信相他會捍衛香港的核心價值？至於僭建及誠信問題，梁振英的解釋至今仍不盡不實。七一遊行的第二及第三類訴求，即核心價值與誠信問題，即使再多司局長落區，派的糖再大粒，受惠的人再多，「特首誠信受質疑」、「特區核心價值淪落」的社會心結，依舊無法解開。
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核心價值特首誠信  鬱結不解無法管治

政治學者經常指出，政治領袖上任的首一百天，對日後的民望有關鍵影響，不少政客都會推出利民紓困的社會民生措施，籠絡民心。梁振英的首一百天，不能只談民生，不談政治，在落區見市民之餘，必須在維護香港核心價值上許下更切實的承諾，並且盡快到立法會接受質詢，和盤托出僭建事件的來龍去脈，否則，七一頂覑烈日上街的市民不會就此罷休，社會怨氣只會不斷累積，上任百日如仍無起色，未來5年就危矣。

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